為切實(shí)加強(qiáng)對應(yīng)對氣候變化和節(jié)能減排工作的領(lǐng)導(dǎo)，2007年6月，國務(wù)院首次下發(fā)《國務(wù)院關(guān)于成立國家應(yīng)對氣候變化及節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》。領(lǐng)導(dǎo)小組的主要任務(wù)是:研究制訂國家應(yīng)對氣候變化的重大戰(zhàn)略、方針和對策，統(tǒng)一部署應(yīng)對氣候變化工作，研究審議國際合作和談判對案，協(xié)調(diào)解決應(yīng)對氣候變化工作中的重大問題;組織貫徹落實(shí)國務(wù)院有關(guān)節(jié)能減排工作的方針政策，統(tǒng)一部署節(jié)能減排工作，研究審議重大政策建議，協(xié)調(diào)解決工作中的重大問題。

此次，根據(jù)調(diào)整后的名單，國務(wù)院總理李克強(qiáng)擔(dān)任國家應(yīng)對氣候變化及節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長，國務(wù)院副總理韓正和國務(wù)委員王毅擔(dān)任副組長。國家應(yīng)對氣候變化及節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體工作由生態(tài)環(huán)境部、發(fā)展改革委按職責(zé)承擔(dān)。具體內(nèi)容如下:

國務(wù)院辦公廳關(guān)于調(diào)整國家應(yīng)對氣候變化及

節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員的通知

國辦發(fā)〔2018〕66號

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：

根據(jù)國務(wù)院機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員變動情況和工作需要，國務(wù)院決定對國家應(yīng)對氣候變化及節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成單位和人員進(jìn)行調(diào)整。現(xiàn)將調(diào)整后的名單通知如下：

組　長：

李克強(qiáng)　　　　　國務(wù)院總理

副組長：

韓　正　　　　　國務(wù)院副總理

王　毅　　　　　國務(wù)委員

成　員：

丁學(xué)東　　　　　國務(wù)院副秘書長

孔鉉佑　　　　　外交部副部長

張　勇　　　　　發(fā)展改革委副主任

陳寶生　　　　　教育部部長

王志剛　　　　　科技部部長

苗　圩　　　　　工業(yè)和信息化部部長

黃樹賢　　　　　民政部部長

傅政華　　　　　司法部部長

劉　昆　　　　　財(cái)政部部長

陸　昊　　　　　自然資源部部長

李干杰　　　　　生態(tài)環(huán)境部部長

王蒙徽　　　　　住房城鄉(xiāng)建設(shè)部部長

李小鵬　　　　　交通運(yùn)輸部部長

鄂竟平　　　　　水利部部長

韓長賦　　　　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長

鐘　山　　　　　商務(wù)部部長

雒樹剛　　　　　文化和旅游部部長

馬曉偉　　　　　衛(wèi)生健康委主任

易　綱　　　　　人民銀行行長

肖亞慶　　　　　國資委主任

王　軍　　　　　稅務(wù)總局局長

張　茅　　　　　市場監(jiān)管總局局長

寧吉喆　　　　　發(fā)展改革委副主任、統(tǒng)計(jì)局局長

王曉濤　　　　　國際發(fā)展合作署署長

李寶榮　　　　　國務(wù)院副秘書長、國管局局長

白春禮　　　　　中科院院長

劉雅鳴　　　　　氣象局局長

努爾·白克力　　 發(fā)展改革委副主任、能源局局長

張建龍　　　　　林草局局長

楊宇棟　　　　　交通運(yùn)輸部副部長、鐵路局局長

馮正霖　　　　　交通運(yùn)輸部副部長、民航局局長

國家應(yīng)對氣候變化及節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體工作由生態(tài)環(huán)境部、發(fā)展改革委按職責(zé)承擔(dān)。

國務(wù)院辦公廳

2018年7月19日

生態(tài)環(huán)境是關(guān)系黨的使命宗旨的重大政治問題，也是關(guān)系民生的重大社會問題。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計(jì)。”我們的目標(biāo)是：“確保到2035年，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)，美麗中國目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn);到本世紀(jì)中葉，建成美麗中國。”

前不久，第二十次中國歐盟領(lǐng)導(dǎo)人會晤在北京舉行。此次會晤中，應(yīng)對氣候變化與清潔能源轉(zhuǎn)型問題受到高度關(guān)注，《中歐領(lǐng)導(dǎo)人氣候變化和清潔能源聯(lián)合聲明》的發(fā)布，也意味著中歐未來在氣候變化領(lǐng)域合作的再度升級。而通過發(fā)表2015年《中歐氣候變化聯(lián)合聲明》、2016年《中歐能源合作路線圖》和此次聲明，不難看出，中歐雙方在氣候變化與清潔能源領(lǐng)域加強(qiáng)政治、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和科學(xué)合作的決心之大、行動力之強(qiáng)。

眾所周知，氣候變化是全球面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)之一，各國都在致力于積極應(yīng)對氣候變化，即便是美國于去年6月宣布退出了《巴黎協(xié)定》，也無法改變應(yīng)對氣候變化這一歷史必然趨勢。實(shí)際上，美國的“退群”，反而更加堅(jiān)定了中歐攜手推進(jìn)全球氣候治理的決心，而這一攜手不僅僅是加強(qiáng)全球治理和全球化合作的典范，并具有廣泛而深遠(yuǎn)的意義，促使全球發(fā)展模式轉(zhuǎn)型和氣候治理的同時(shí)，也探索出南北合作的新途徑，服務(wù)于全人類文明的可持續(xù)發(fā)展。

作為我國首個(gè)應(yīng)對氣候變化國家專項(xiàng)規(guī)劃，《關(guān)于國家應(yīng)對氣候變化規(guī)劃(2014-2020年)》明確提出了到2020年中國應(yīng)對氣候變化工作的主要目標(biāo)：6年時(shí)間實(shí)現(xiàn)單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%～45%，非化石能源占一次能源的比重達(dá)到15%。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，我國目前應(yīng)對氣候變化的方法主要是節(jié)能減排和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整。“應(yīng)對氣候變化的所有政策、措施和采取的行動，有利于中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變、結(jié)構(gòu)的調(diào)整，有利于促進(jìn)提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益，這是中國可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。”中國氣候變化事務(wù)特別代表解振華說。

習(xí)近平總書記在今年召開的全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會上強(qiáng)調(diào)，“要實(shí)施積極應(yīng)對氣候變化國家戰(zhàn)略，推動和引導(dǎo)建立公平合理、合作共贏的全球氣候治理體系，彰顯我國負(fù)責(zé)任大國形象，推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。”

當(dāng)下，中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代，應(yīng)對氣候變化事業(yè)理應(yīng)成為中國共謀全球生態(tài)文明建設(shè)、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的美麗篇章。唯有不斷創(chuàng)新途徑，提升我國引領(lǐng)全球氣候治理的能力，增強(qiáng)應(yīng)對氣候變化的積極性和主動性，才能真正推動建立公平有效的全球應(yīng)對氣候變化機(jī)制、實(shí)現(xiàn)更高水平全球可持續(xù)發(fā)展、構(gòu)建合作共贏的全球氣候治理格局。