2018年8月起，北京市價監局對產業園區、商業綜合體、物業、場站、寫字樓等在“轉供電”環節存在的加價現象啟動了專項檢查行動。今年以來，針對減少企業的用能成本，北京已先后兩次發文降低一般工商業電費負擔。目前，商場、超市、寫字樓、產業園區等轉供電環節還存在電費加價現象，降價成果較難真正惠及終端用戶。

轉供電是指電網企業無法直接供電到終端用戶，需由其他主體轉供的行為。目前，轉供電主體多按每千瓦時1.5元左右的標準，向終端用戶收取電費，這超過了本市一般工商業平均電價水平。附加在電費上的不合理加價增加了終端用戶的支出負擔，也使國家為實施“放管服”改革，改善企業營商環境所采取的降低一般工商業電價措施效果未能得到有效傳遞和落實。

8月24日，市價監局召開提醒告誡會，重點告誡提醒了藍色港灣、國貿中心、新東安等多家用電量排名靠前的轉供電單位，并對西單大悅城、成銘大廈開展了現場巡查。

一、召開提醒告誡會情況

從8月6日至8月22日，在本市價監部門的組織下各區共陸續召開提醒告誡會11場，約談物業公司323家，涉及轄區用戶約2萬戶，對國家轉供電價格政策進行告知，并解釋相關疑難問題，要求轄區內轉供電主體盡快完成自查自糾。

經提醒告誡，22家轉供電企業對明碼標價工作進行了整改，13家企業對轉供電電價進行了調整，降費幅度每千瓦時0.1-0.32元。以其中一戶轉供電單位為例，采用按各分表電量公平分攤的方式收取后，每度電費降低0.2元左右。據其測算，預計下半年，該轉供電單位的終端用戶總計可節約電費支出350萬元。截至今天，全市各區都已召開提醒告誡會，對轄區內轉供電主體進行提醒告誡。

為杜絕物業“轉供電”環節中不合理加價行為，市價監局提醒告誡轉供電物業企業：

一是轉供電環節嚴禁各類不合理加價。嚴格落實國家和本市關于轉供電價格政策的規定，嚴禁產業園區、商業綜合體等經營者向轉供電用戶在國家規定銷售電價之外收取各類加價。商業綜合體等經營者應按國家規定銷售電價向租戶收取電費，相關共用設施用電及損耗通過租金、物業費、服務費等方式協商解決;或者按國家規定銷售電價向電網企業繳納電費，由所有用戶按各分表電量公平分攤。

二是收取電費時要明碼標價。自2018年8月起，商業綜合體、不具備內電網移交轉制條件的產業園區、物業、寫字樓、口岸場站等轉供電主體應當自覺落實直接按照目錄電價或合理分攤電費方式收取電費的政策。按照合理分攤電費方式收取電費的，應主動公示當月總表購電繳費金額、用戶分表電量以及當月平均分攤度電收費標準等信息。轉供電主體不得違反明碼標價規定，收取任何未予標明的費用。

三是做好價格政策宣傳和解釋工作。企業要做好價格政策宣傳和解釋工作。要建立企業內部的價格糾紛快速處理機制，及時化解矛盾。

二、開展現場巡查情況

西單大悅城、成銘大廈2家單位兩家轉供電單位分別采取了合理分攤和執行國家規定電價的形式收取電費，轉供電行為基本規范。

(一)對西單大悅城巡查的情況

西單大悅城就是通過核算平價電價進行收費的，當前收取電價標準為每度1.14元。但由于每個月份都核算一次平均電價有一定工作量，西單大悅城目前按照長期情況進行核算，而幾年前核算出的平均電價與當期的平均電價又必然會有差異，以上月來看，1.14元的電價其實是低于西單大悅城當下的實際平均電價的。

針對這一情況，檢查組指出，按照文件“收不能大于支”的標準，西單大悅城目前以這個價格收取電費不違反現有文件規定。但同時，檢查組也提醒轉供電單位要按月核算，保證每月收取的電費都不多于繳納的金額。

西單大悅城面臨的核算工作，很多轉供電單位同樣需要完成。因為所使用的電量表是單一電量表，因此采取對電費進行合理分攤：即以當月總表購電繳費金額作為基數，按照當月各用戶分表電量總和進行分攤，核算出當月每度電單價，按照終端用戶用電量收取電費。

(二)對成銘大廈巡查的情況

成銘大廈，向終端用戶收取電費使用的峰谷電表。這種電表與電力公司的表計方式一致，轉供電主體只須對終端用戶用電實施峰谷電量計量，按照國家規定的銷售電價，收取電費即可。

下一步，為切實保障降價效果，杜絕物業“加價”行為，價格監督檢查部門將采取“有案必查”“雙隨機”與“重點檢查”相結合的方式，結合12358舉報投訴情況、輿情信息和轄區內轉供電主體名單，在全市范圍內對轉供電單位開展檢查。對發現的違規加價、不執行國家電價政策的行為，價格監督檢查部門會督促整改。情節嚴重構成價格違法行為的，納入全國信用信息共享平臺對外公布。