“特高壓入吉”一直是王金行代表關注的問題。今年全國兩會，王金行呼吁：建設吉林乃至東北特高壓交流電網，從根本上解決吉林省清潔能源消納及窩電棄風等問題。

說起他的建議，王金行先從吉林省電力供需現狀談起。

吉林省是全國重要的綠色能源產業基地，風能和太陽能等清潔能源資源儲量豐富，已探明風能儲量2億千瓦，技術可開發5400萬千瓦;太陽能儲量9900萬千瓦，技術可開發3400萬千瓦。受自身消納和外送能力不足影響，棄風比例持續偏高，國家已將吉林省列入風電開發紅色預警區域，連續多年未下達風電開發計劃。風電、光伏裝機僅為505萬千瓦和159萬千瓦，僅占技術可開發容量的9.35%和4.68%，嚴重欠開發。

2017年，吉林省發電裝機2864萬千瓦，網供最大負荷1008萬千瓦，電源負荷比例接近3倍。火電機組利用小時數僅為3404小時，去除四川等五個水電大省，吉林處于全國倒數第一位，窩電嚴重。2015、2016年棄風率均超過30%，2017年隨著扎魯特至青州特高壓直流工程建成投產，棄風現象有所緩解，但棄風率仍高達20%，高居全國前列。

吉林省熱電聯產機組裝機比例大，約占全省火電裝機的71.4%，進入冬季，為保居民供熱，在被迫放棄所有風電、全部機組按最小方式運行情況下，電源仍富余240萬千瓦。特別是在節假日等用電低谷極限時段，情況尤其嚴峻，2018年春節期間，用電負荷僅為國家核定的發電最小技術出力60%，電源富余容量達340萬千瓦，熱電機組長期以異常方式運行，電網調峰壓力極大，嚴重威脅電網安全穩定和供熱質量。

目前，東北地區整體呈現電力裝機過剩狀態。2017年，東北地區發電裝機13909萬千瓦，網供最大負荷6203萬千瓦，電源負荷比例超過兩倍。東三省火電機組利用小時數從2010年的4605小時下降到2017年的4039小時，低于4186小時的全國平均水平。由于外送通道能力不足，大量富余清潔能源無法送往華北、華中、華東等負荷集中區。而東中部等電力負荷中心地區2020年需受入電力2.2億千瓦。

一邊是東北地區窩電現象嚴重，一邊是負荷集中區電力缺口嚴重。在王金行代表看來，破解之道很清晰：發揮特高壓電網優勢，將吉林省的風電等清潔能源送到中東部經濟發達且缺電地區，使吉林風電參與到全國電力能源大市場、大流通、大交易中去，參與到全球能源互聯網中去，徹底解決東北地區清潔能源大規模開發和消納難題。

王金行說，通過建設特高壓電網，實施清潔替代和電能替代，可以將吉林省清潔能源的資源優勢轉化為電能優勢，進而轉化為經濟發展優勢，帶動老工業基地振興。根據初步測算，從理論上講，如果吉林省投產1條同塔雙回1000千伏特高壓交流通道，新增輸電能力約600萬千瓦，投運后年輸送電量約360億千瓦時，相當于1800萬千瓦風電全年的發電量，按照風電行業當前的投資標準估算，特高壓工程可拉動風電場上游產業投資1170億元左右，能夠有效拉動全省經濟GDP增長超過200億元，增加就業近萬人。同時，可以解決大氣霧霾、環境污染等問題，實現清潔發展。

扎魯特至青州特高壓直流工程是點對點的輸電方式，按照目前國家能源局分配比例，吉林省只能送出電量130億千瓦時左右，即使按照省委、省政府提出的200億千瓦時外送電量要求，仍不能從根本上解決棄風、窩電問題，要從根本上解決吉林省乃至東北地區電力消納和發展問題，還要靠發展特高壓交流電網。只有將吉林電網接入全國特高壓交流大電網，才能將吉林省清潔能源融入到全國電力能源大市場、大流通、大交易中去，在全國范圍內消納，從而發揮吉林省的清潔能源資源優勢，這是解決吉林省能源問題的治本之策。

目前，國家電網公司已將以白城、長春東特高壓站為樞紐的西縱和東縱兩個特高壓外送通道納入國家電網發展“十三五”規劃，并上報國家發改委。但國家發布的《電力發展“十三五”規劃》，未將東北交流特高壓項目納入。

因此，王金行建議，力爭將吉林乃至東北特高壓交流項目調整納入國家電力發展“十三五”規劃，并盡快啟動建設，從根本上解決吉林省清潔能源消納及窩電棄風等問題。重點建成覆蓋黑、吉、遼三省、內蒙古東部能源基地的三個縱向通道和三個橫向通道，通過“三橫三縱”網絡將東北電網融入全國統一同步交流大電網，與關內乃至東中部電網相連互通，趕上國家電力能源大市場、大交易、大流通平臺建設步伐，使吉林乃至東北清潔能源和富余電力能在全國范圍內進行交易消納。