近日，國家能源局印發《關于加快推進一批輸變電重點工程規劃建設工作的通知》(以下簡稱《通知》)國能發電力〔2018〕70號，為加大基礎設施領域補短板力度，發揮重點電網工程在優化投資結構、 清潔能源消納、電力精準扶貧等方面的重要作用，加快推進白鶴灘至江蘇、白鶴灘至浙江特高壓直流等9項重點輸變電工程建設。項目包括了12條特高壓工程，合計輸電能力5700萬千瓦，將于今明兩年給予審核。

據了解，截至2018年3月，我國已建成“八交十三直”特高壓，其中國網“八交十直”，南網“三直”;在建“三交一直”特高壓，即1000千伏蘇通GIL綜合管廊工程、北京西-石家莊特高壓交流工程、濰坊-臨沂-棗莊-菏澤-石家莊特高壓交流工程，以及±1100千伏準東-皖南特高壓直流工程，將分別于今明兩年建成。

過去兩年，由于種種原因，我國特高壓項目建設明顯放緩，許多高壓設備廠商業績受到巨大沖擊。國家能源局的最新數據顯示，2018年上半年，我國電網工程投資金額為2036億元，同比大幅下滑15.1%。

在加大基建投資的背景下，電網工程投資再獲得新動力。據測算，平均每條特高壓投資約210億元，而其帶動的關聯投資額更為龐大。這是繼2012年大規模規劃建設特高壓之后又一個建設高峰。

從線路規劃布局看，本輪特高壓及云貴互通項目、粵閩聯網工程將有利于青海、張北等地風光資源消納，有利于云南、四川、貴州等地水電外送。從目前強化新能源并網消納、受端地區用電增長的形勢看，加快建設電網輸送通道是必然的。

從上述來看，新能源并網消納，包括水電、風電、光伏，與電網公司的利益具有一致性。當前，電網公司對新能源的態度再也不是當年抵制、反對，甚至稱之為“垃圾電”，是由于其利益上越來越具有一致性。電網在新能源消納中，可以增加電力工程投資，特高壓在上一輪核準之后，迎來重啟新格局。

國家能源局將在今明兩年核準9個重點輸變電線路

1、青海至河南特高壓直流工程 預計2018年四季度核準開工

2、陜北至湖北特高壓直流工程 預計2018年四季度核準開工

3、張北-雄安特高壓交流工程 預計2018年四季度核準開工

4、雅中至江西特高壓直流工程 預計2018年四季度核準開工

5、白鶴灘至江蘇特高壓直流工程 預計2019年核準開工

6、白鶴灘至浙江特高壓直流工程 預計2019年核準開工

7、南陽-荊門-長沙特高壓交流工程 預計2019年核準開工

8、云南互聯通道工程 預計2019年核準開工

9、閩粵聯網工程 預計2019年核準開工

加快跨區輸變電工程緩解供需矛盾

今年炎夏以來的缺電形勢也不容小視。以河北南網為例，自6月18日以來，河北南網供電區域氣溫上升明顯，空調制冷負荷大幅增長，全網進入今夏第一波大負荷期，高峰負荷6次突破3000萬千瓦，空調制冷負荷達到650萬千瓦。預測夏季最大負荷需求約為4000萬千瓦、同比增長8.7%，缺口在600萬千瓦以上，較去年擴大200萬千瓦以上。為保障本輪用電高峰期間的電力供應，國網河北電力積極向山西、山東、京津唐等電網爭取外電支援，最大限度保證企業居民用電需求。

業內人士認為，除了西部省區仍然存在消納清潔能源的壓力，在繼續化解煤電過剩產能，嚴格控制煤電發展的要求下，用電大省火電裝機建設放緩，用電負荷增長卻快于預期，部分省份缺電形勢明顯，因此有賴于加快跨省區輸變電重點工程建設來進一步緩解供需矛盾。

雅中直流外送工程確定

《通知》中提到，雅中至江西特高壓直流工程已經明確，即建設一條±800千伏的特高壓直流，落點江西南昌，設計能力為800萬千瓦。與此同時，配套建設南昌—武漢、南昌—長沙特高壓交流工程。預計核準開工時間為2018年第四季度。

雅中直流定位的本質，主要是配套電源的定位問題。到底如何定位，一方面可能會影響受端省份對于配套電源穩定性的接受程度，另一方面則會決定送端省份到底是以“點對網”還是“網對網”的模式進行外送。

如果是以四川富余的存量水電(或是風光水打捆)外送為主，即以集群水電作為電源，“點對網”的外送方式顯然并不適合送端省份。但是對于受端省份江西而言，“余電外送”會令其從直觀上擔憂電源的穩定性，受端更傾向于接收電源明確的“點對網”外送的水電。

但如果是幾個明確配套電源的送電，這又與雅礱江水電對于中游開發的規劃設計存在沖突。原國家電力部規劃司司長王信茂對此做過一個解釋，雅礱江中游、大渡河電站，規模適中，距離負荷中心比較近，以滿足四川自用為主，富余電力再送往華東、華中等地區消納。

而且雅礱江中游的龍頭水庫兩河口水電站，由于具有多年調節能力，可以增加下游水電站在枯水期的出力水平，將優先優化當地電網的豐枯差，并不太可能實行直接外送。事實上，據了解，四川省政府層面也在爭取從雅中直流(也被稱為“第四通道”)開始，采用“網對網”的方式進行外送。

不過在《通知》中，暫未對雅中直流工程的配套電源有所明確，具體還需要等待最終核準文件的準確說法。

與此同時，雅中直流外送工程的確定，對于打破四川省內攀西斷面受限問題將起到重要作用。

據了解，四川省內電源與負荷中心處于逆向分布的格局，水資源分布在西部，負荷中心卻在北部，因而省內輸電網絡的建設對于緩解省內部分的“棄水”至關重要。不過由于外送路線始終未能明確，四川省內500千伏的輸電線路處于停滯狀態，因此也造成了斷面受限，川西水電難以送到川東負荷地帶。此番雅中直流路線的敲定，將為攀西斷面受限的問題掃除一定的障礙。

華中環網輪廓已清晰

值得關注的，國家電網關于“華中環網”的構想，也將在本次九大輸變電工程(及其配套工程)竣工之后基本形成。

在本次12條加快推進的特高壓工程中，除了5條直流和一條張北—雄安的交流外，其余六條交流特高壓工程，即駐馬店—南陽、駐馬店—武漢、南昌—武漢、南昌—長沙、南陽—荊門—長沙1000千伏雙回流，將構成完整的“日”字形“華中環網”。

華中環網若建成，一方面將提高受端電網的安全穩定水平，避免華中在接入多回直流后，出現“強直弱交”的局面;另一方面，外來電將有機會在“華中環網”內部，即華中東四省(河南、湖北、湖南、江西)內部實現資源的配置。

江西作為受端省份全年用電量小，能否消化一條直流特高壓送電量曾受到質疑。根據江西能源局公布的數據，2017年江西全社會用電量1293.98億千瓦時，比上年增長9.43%。此次雅中直流輸送能力從1000千瓦降到800萬千瓦，將降低受端的消化壓力，從投產時間上看晚于最初計劃的2020年，也能為受端省份的電量增長騰出更多時間。而且華中環網建成后，雅中的水電還可以賣到湖南與湖北。“如果一個省消化不了，可以考慮聯合購電。”有業內人士指出，通道建成之后，購電形式的選擇可以多樣化。

閩粵聯網互為備用

閩粵聯網工程也在此次《通知》之內，建設方案為直流背靠背，輸電能力200萬千瓦，功能定位是：加強國家電網與南方電網之間的電氣聯系，實現國家電網和南方電網互補余缺、互為備用和緊急事故支援。

閩粵聯網是國家電網與南方電網之間的第二條互聯通道。第一條是2002年4月動工、2004年6月投運的三廣(三峽—廣東，±500千伏)直流輸電工程，實現了華中電網與南方電網的互聯，這也是“十五”期間提出的向廣東新增送電1000萬千瓦戰略的一部分。

在對于電網穩定性的影響方面，有業內人士指出，“閩粵背靠背的建設，主要是送電，互為備用，不會改變兩網的穩定水平。”

以下為加快推進的九大輸變電工程：

文件原文：