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美國最高法院是否可以限制云計算?

2018-02-11 09:51:29 大云網  點擊量: 評論 (0)
美國最高法院將做出的一項判決,可能會徹底改變云計算的未來。美國的公司將需要向執法機構提交其存儲在境外服務器上的數據。如果該判

      美國最高法院將做出的一項判決,可能會徹底改變云計算的未來。美國的公司將需要向執法機構提交其存儲在境外服務器上的數據。如果該判決成立,那么美國的企業可能無法為其它國家提供多種云計算服務。
      美國國會已就更改該即將提交審查的法律舉行聽證會。目前法律依然尚未更改。如果最高法院裁定數據必須移交,那么對于法律是否以及何時會發生變化,以及對于新法律的實際內容,其中依然存在一些不確定性。當然,新法律仍需做進一步的釋法和訴訟。
法律情況
      2013年的美國聯邦販毒案曾授權去搜查Microsoft存儲在愛爾蘭的電子郵件。聯邦檢察官表示,由于Microsoft是位于美國的企業,檢察官有權調用這些電子郵件。但Microsoft認為,對于生成并存儲在美國境外服務器上的數據,搜查令并不具有強制力。企業爭辯說,向聯邦檢察官上交這些電子郵件,可能會違反所在國的法律。
      爭議所基于的法律是1986年頒布的存儲通信法(Stored Communications Act of 1986)。該法律的頒布要早于現代互聯網的出現。爭議所針對的條款,是第2703條對“電子通信服務”和“遠程計算服務”中強制ISP公開客戶或用戶信息的規定。
      微軟就搜查令提出了質疑,但在紐約南區聯邦地區法院敗訴。微軟向第二巡回上訴法院提出上訴,法院宣布搜查令作廢。裁決存在分歧,上訴法院整體拒絕重審案件。有一些意見支持重審,并譴責了在沒有任何“嚴重、合法或重大隱私權益”的情況下,對調查工具做出限制。也有一些意見認為,Microsoft在境外存儲數據是一個商業決策,不應受美國法律的約束。
      司法部向最高法院提出上訴。最高法院已同意在2017年10月受理此案。
      并非只有這四位上訴法院法官認為現行法律沒有錯誤。2018年2月3日,聯邦地方法官發表了一份法律意見書,要求Google交出存儲在境外的電子郵件。司法官明確不同意第二巡回上訴法院最初裁決的法律推理。
      美國國會
      由于1986年的“存儲通訊法案”是美國國會制定的立法,國會有權修改或替換法律。去年,國會眾議院和參議院兩院都對修改1986年的“存儲通訊法”舉行了聽證會,但沒有通過任何立法。
      對Microsoft的支持情況
      今年5月,“歐盟通用數據保護條例”(European Union General Data Protection Regulation)將正式生效。Microsoft和Google可能會身處一種隱私和刑事調查相互沖突的境地中,這是由不同法律領域中的不同法規所界定的。一旦違反法規,可能會導致嚴重的處罰。
      目前已簽署了超過23份支持Microsoft的“法院之友”(amicus brief),其中包括一些歐盟立法者、法律專家以及美國國會會員。簽名者還有一些美國和歐洲立法者,一些技術公司(其中包括Google、Apple、Facebook和Amazon)、貿易團體、支持團體、媒體組織、學者、科學家和律師。
      榜單中的福克斯新聞和美國公民自由聯盟,說明了支持群體的多樣性。而其中還有很多非美國國內團體,表明了在國際上的影響。
      歐盟委員會表示,它也將提交一份“法院之友”,意在向美國最高法院解釋歐盟的數據保護規則。歐盟委員會表示,它的“法院之友”并不對任何一方持支持態度。
      最高法院的問題
      法院必須依據的這份法律,其所基于的技術狀況與現代技術有30年的差距。他們可以嚴格按照原有條款適用法律,也可以使用現有法律的原則去適應新情況。前一種方法的問題在于忽視了出現的新問題。一個例子就是,治外法權是否適用于數據這樣的非物理對象,或者是否適用于分布于全球的云數據。根據目前第二上訴法院對Microsoft案的裁決,為了獲得美國公司在境外所在國存儲的數據,即便犯罪發生在美國,并且受害者和被告雙方都是美國公民,這還需要所在國和美國之間具有“司法互助條約”。由此,一些國家會建立數據避難所,類似于現有財政和避稅天堂。
      法律學者已經就這些問題進行了辯論,但迄今為止法院尚未解決這些問題。在歷史上,竊聽問題類似于當前的情況。最高法院花了40年的時間,才使美國第四修正案適用于非實質性非法侵入,并宣布無證竊聽是不合理的搜查。當前技術變革的速度要遠大于1928年。

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責任編輯:馬麗芳

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