▎一、基于流程量化的調(diào)控一體應(yīng)急處置體系建設(shè)背景

1.適應(yīng)大運(yùn)行模式的調(diào)控應(yīng)急處置管理的需要。

2011年以來(lái)，重慶公司建設(shè)完善了大運(yùn)行體系，其核心是將原來(lái)歸屬于運(yùn)維部門(mén)的監(jiān)控職能劃歸調(diào)度部門(mén)，實(shí)現(xiàn)調(diào)控一體化，變電站運(yùn)維人員逐步撤離變電站，達(dá)到精減人員、提高效率的目的。

大運(yùn)行模式下，調(diào)控應(yīng)急處置由原來(lái)的調(diào)度、運(yùn)維兩者配合轉(zhuǎn)變?yōu)檎{(diào)度、監(jiān)控、運(yùn)維三者之間的協(xié)調(diào)處置，應(yīng)急處置協(xié)調(diào)配合環(huán)節(jié)增加、處置效率下降。首先調(diào)控管轄設(shè)備多，信息量巨大，導(dǎo)致監(jiān)控人員對(duì)事故判斷的能力降低，事故判斷及匯報(bào)時(shí)間延長(zhǎng)；調(diào)度、運(yùn)維處置思維尚未完全轉(zhuǎn)變，不適應(yīng)調(diào)控一體處置模式，不信任遠(yuǎn)動(dòng)信息，習(xí)慣接受現(xiàn)場(chǎng)匯報(bào)，事故信息檢查匯報(bào)用時(shí)長(zhǎng)。其次運(yùn)維人員精簡(jiǎn)后數(shù)量有限，不足以同時(shí)應(yīng)付繁重檢修工作與集中爆發(fā)的事故應(yīng)急處置。對(duì)設(shè)備了解程度降低，設(shè)備檢查時(shí)間延長(zhǎng)，變電站偏遠(yuǎn)，運(yùn)維到站時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，均會(huì)造成事故處置延誤，降低處置效率。

同時(shí)當(dāng)前調(diào)控應(yīng)急處置流程不適應(yīng)大運(yùn)行模式，存在環(huán)節(jié)簡(jiǎn)單，處置管理各單位各自為政，缺乏統(tǒng)一管控等問(wèn)題，未能有效利用資源，效率不高。這些問(wèn)題對(duì)調(diào)控應(yīng)急處置效率產(chǎn)生較大影響，因此急需對(duì)大運(yùn)行模式下的事故處置改進(jìn)、完善，規(guī)范調(diào)控應(yīng)急處置管理。

2.提升電網(wǎng)安全運(yùn)行保障能力的需要。

隨著電網(wǎng)規(guī)模的擴(kuò)大，互聯(lián)電網(wǎng)相互間的聯(lián)系越來(lái)越緊密，電網(wǎng)發(fā)生事故時(shí)對(duì)整個(gè)電網(wǎng)安全穩(wěn)定的影響將會(huì)越來(lái)越大，電網(wǎng)故障處置如果不及時(shí)，將可能會(huì)導(dǎo)致事故逐步擴(kuò)大，甚至蔓延造成大規(guī)模停電事件?？焖龠M(jìn)行事故應(yīng)急處置，切除故障，改變運(yùn)行方式、恢復(fù)供電負(fù)荷是保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的重要手段，因此急需強(qiáng)化調(diào)控應(yīng)急處置管理，提高處置水平和處置效率。

3.提高供電可靠性滿(mǎn)足社會(huì)發(fā)展的需要。

社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要電力供應(yīng)作保障，近年來(lái)重慶地區(qū)隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)逐步發(fā)展和人民生活水平逐步提高，對(duì)電力供應(yīng)需求、對(duì)供電可靠性要求越來(lái)越高，對(duì)事故停電的耐受度越來(lái)越低，因此需要完善的處置體系強(qiáng)化調(diào)控應(yīng)急處置管控，提高處置效率，縮短事故停電時(shí)間，降低電網(wǎng)事故對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)及人民生活的影響。 

▎二、基于流程量化的調(diào)控一體應(yīng)急處置體系建設(shè)的內(nèi)涵及主要做法

為解決大運(yùn)行模式下的調(diào)控應(yīng)急處置存在的問(wèn)題，提升調(diào)控應(yīng)急處置效率，國(guó)網(wǎng)重慶市電力公司提出了基于流程量化的調(diào)控一體應(yīng)急處置體系建設(shè)，通過(guò)完善組織機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化組織措施；規(guī)范處置流程、建立制度標(biāo)準(zhǔn)；強(qiáng)化人員培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)；依托系統(tǒng)平臺(tái)，完善技術(shù)支撐；建立評(píng)價(jià)制度、健全考核機(jī)制等方面工作搭建基于流程量化的調(diào)控一體應(yīng)急處置體系全面管控調(diào)控應(yīng)急處置，提高調(diào)控應(yīng)急處置效率，縮短事故停電時(shí)間?；诹鞒塘炕恼{(diào)控一體應(yīng)急處置體系建設(shè)的主要做法如下：

1.完善組織機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化組織措施。

（1）成立組織機(jī)構(gòu)。

國(guó)網(wǎng)重慶市電力公司成立了以分管副總經(jīng)理為組長(zhǎng)，調(diào)控、運(yùn)檢、安質(zhì)等部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)基于流程量化的調(diào)控一體應(yīng)急處置體系建設(shè)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；成立了以調(diào)控中心為主、運(yùn)檢部、安質(zhì)部等部門(mén)共同參與的工作小組，負(fù)責(zé)梳理流程，編制規(guī)范，開(kāi)展培訓(xùn)，強(qiáng)化考核，實(shí)施調(diào)控一體應(yīng)急處置體系建設(shè)，指導(dǎo)各單位開(kāi)展調(diào)控應(yīng)急處置；各單位調(diào)控牽頭，運(yùn)檢、安質(zhì)參與成立工作小組在市公司工作小組領(lǐng)導(dǎo)下，具體實(shí)施人員培訓(xùn)、系統(tǒng)建設(shè)、事故處置、處置分析等工作。

（2）搭建管控平臺(tái)。

傳統(tǒng)應(yīng)急處置管理分單位、分專(zhuān)業(yè)開(kāi)展，各部門(mén)內(nèi)部管理、無(wú)法有效開(kāi)展跨部門(mén)協(xié)調(diào)，難以形成管控合力。國(guó)網(wǎng)重慶市電力公司整合公司資源，建立了跨單位、跨專(zhuān)業(yè)“雙跨”協(xié)同平臺(tái)，由調(diào)控牽頭組織，運(yùn)檢、安質(zhì)橫向跨專(zhuān)業(yè)協(xié)同參與調(diào)控應(yīng)急處置，組織形成統(tǒng)一管理平臺(tái)，共同強(qiáng)化管理、集中決策，集合全公司資源開(kāi)展事故應(yīng)急處置，指導(dǎo)涉及調(diào)控應(yīng)急處置的供電企業(yè)、直屬企業(yè)（檢修分公司）跨單位橫向協(xié)同開(kāi)展人員培訓(xùn)、預(yù)案審查、聯(lián)合反事故演練、事故評(píng)估等工作。

（3）完善提升機(jī)制。

建立閉環(huán)管控，循環(huán)提升的機(jī)制，管理層與作業(yè)層閉環(huán)管控，相互促進(jìn)，提升成效，即公司本部職能部門(mén)指導(dǎo)基層單位，熟悉規(guī)范，開(kāi)展事故處置月分析總結(jié)和專(zhuān)題探討，提升應(yīng)急處置水平；基層單位反饋意見(jiàn)，完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，形成良性循環(huán)。流程如圖1所示：

圖1：閉環(huán)深化流程圖

1）管理層指導(dǎo)基層、提升水平。

管理層牽頭組織作業(yè)層相關(guān)調(diào)度、監(jiān)控、運(yùn)維人員進(jìn)行規(guī)程、制度學(xué)習(xí)，深入貫徹應(yīng)急處置規(guī)范的要求，使作業(yè)層所有人員熟悉事故分類(lèi)，事故處置指標(biāo)情況，結(jié)合歷年事故處理情況對(duì)新應(yīng)急處置流程，環(huán)節(jié)進(jìn)行學(xué)習(xí)，掌握應(yīng)急處置規(guī)范，同時(shí)組織基層開(kāi)展運(yùn)行人員技能培訓(xùn)，協(xié)同開(kāi)展調(diào)度、監(jiān)控、運(yùn)維聯(lián)合反事故演習(xí)，提升調(diào)控應(yīng)急處置水平。

2）基層反饋意見(jiàn)、完善標(biāo)準(zhǔn)。

基層作業(yè)調(diào)度、監(jiān)控、運(yùn)維人員在日常事故處理過(guò)程中嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急處置規(guī)范，靈活運(yùn)用，并總結(jié)規(guī)范制度問(wèn)題，在月度小結(jié)、半年總結(jié)或?qū)ｎ}研究時(shí)，提出反饋建議，管理層收集整理作業(yè)層的反饋意見(jiàn)，再次完善應(yīng)急標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，提升管控水平。

2.規(guī)范處置流程、建立制度標(biāo)準(zhǔn)。

國(guó)網(wǎng)重慶市電力公司全面梳理調(diào)控應(yīng)急處置流程，清理調(diào)控應(yīng)急處置環(huán)節(jié)，針對(duì)大運(yùn)行模式進(jìn)行分析總結(jié)，編制下發(fā)了《規(guī)范電網(wǎng)故障事故應(yīng)急處置指導(dǎo)意見(jiàn)》，全面規(guī)范大運(yùn)行模式下的調(diào)控應(yīng)急處置流程，建立了處置標(biāo)準(zhǔn)。

（1）規(guī)范處置流程。

通過(guò)對(duì)大運(yùn)行體系建設(shè)以來(lái)的應(yīng)急處置案例全面分析總結(jié)，結(jié)合當(dāng)前調(diào)控應(yīng)急處置協(xié)調(diào)工作量大、工作環(huán)節(jié)多、各節(jié)點(diǎn)工作不規(guī)范等問(wèn)題，全面梳理應(yīng)急處置流程，改變傳統(tǒng)的應(yīng)急處置流程側(cè)重事故的事中、事后處理，只有分析判斷、事故處置兩階段的情況，將應(yīng)急處置流程劃分為風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控、分析判斷、事故處置三個(gè)階段。并細(xì)分為19個(gè)環(huán)節(jié)，使流程更加完善合理，更符合目前的事故應(yīng)急處置，從源頭把控風(fēng)險(xiǎn)、加速事故判斷，提升處置效率。具體流程如圖2所示：

圖2：調(diào)控應(yīng)急處置流程

（2）建立處置標(biāo)準(zhǔn)。

對(duì)調(diào)控應(yīng)急處置19個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行梳理，對(duì)其中16環(huán)節(jié)制定26條工作標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)化程度達(dá)到84%，確保應(yīng)急處置過(guò)程更加清晰、規(guī)范、可控，更具有操作性。

1）風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控階段。

將風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控劃分5個(gè)環(huán)節(jié)，制定14條標(biāo)準(zhǔn)，從源頭控制風(fēng)險(xiǎn)、做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備，提高處置效率。著重從檢修計(jì)劃階段對(duì)工作風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)控，安排應(yīng)急送電通道事故時(shí)快速恢復(fù)送電；制定完善事故預(yù)案應(yīng)對(duì)事故；優(yōu)化監(jiān)控系統(tǒng)功能，排查、整治監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)，防止信息遺漏，判斷錯(cuò)誤。

2）分析判斷階段。

將分析判斷細(xì)分為8個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)其中的5個(gè)環(huán)節(jié)制定5條標(biāo)準(zhǔn)。著重加強(qiáng)了重要信號(hào)分析，規(guī)范事故匯報(bào)；通過(guò)對(duì)事故時(shí)信號(hào)分析，總結(jié)出6類(lèi)典型故障重要信號(hào)，加快監(jiān)控員事故判斷；通過(guò)對(duì)各種典型事故匯報(bào)進(jìn)行分析，總結(jié)出5種事故典型匯報(bào)表，匯報(bào)簡(jiǎn)明、規(guī)范、突出重點(diǎn)，縮短匯報(bào)時(shí)間；同時(shí)強(qiáng)化完善系統(tǒng)應(yīng)用，確保信息準(zhǔn)確可靠。

3）事故處置階段。

將事故處置細(xì)分6個(gè)環(huán)節(jié)，制定7條標(biāo)準(zhǔn)。著重在精簡(jiǎn)調(diào)控聯(lián)系環(huán)節(jié)，減少市調(diào)調(diào)度、地調(diào)調(diào)度、地調(diào)監(jiān)控三者之間的工作聯(lián)系，縮短往復(fù)聯(lián)系時(shí)間，充分發(fā)揮調(diào)控一體化的整體優(yōu)勢(shì)。

3.強(qiáng)化人員培訓(xùn)、提升人員素質(zhì)。

（1）轉(zhuǎn)變思想觀念。

轉(zhuǎn)變調(diào)控人員思想觀念，建立基于調(diào)控信息進(jìn)行調(diào)控應(yīng)急處置的思維：調(diào)控一體實(shí)現(xiàn)以后，面對(duì)變電站無(wú)人值守、設(shè)備監(jiān)控信息直達(dá)調(diào)度的新運(yùn)行模式，事故處置中暴露出機(jī)制流程不順暢、人員思維觀念未轉(zhuǎn)變等問(wèn)題，事故處置效率相比傳統(tǒng)模式反而有一定下降，國(guó)網(wǎng)重慶市電力公司首先對(duì)全系統(tǒng)人員進(jìn)行宣傳教育，統(tǒng)一思想，轉(zhuǎn)變當(dāng)前調(diào)控一體模式下依然嚴(yán)重依賴(lài)過(guò)去處置經(jīng)驗(yàn)、依賴(lài)現(xiàn)場(chǎng)匯報(bào)，過(guò)于注重個(gè)人安全的觀念，建立適應(yīng)大運(yùn)行模式的，基于調(diào)控信息進(jìn)行事故處置的思維。

（2）加強(qiáng)處置培訓(xùn)。

集中組織各單位調(diào)控、運(yùn)維人員對(duì)調(diào)控應(yīng)急處置流程、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行強(qiáng)化學(xué)習(xí)，規(guī)范調(diào)控人員的事故判斷、匯報(bào)及運(yùn)維人員設(shè)備檢查，強(qiáng)化運(yùn)維人員到站時(shí)間管控；同時(shí)強(qiáng)化對(duì)事故處置評(píng)估管理，嚴(yán)格要求按照《關(guān)于報(bào)送電網(wǎng)故障事故應(yīng)急處置月度分析總結(jié)的通知》規(guī)定，對(duì)調(diào)控應(yīng)急處置進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，查找處置中的問(wèn)題，使調(diào)控應(yīng)急處置各崗位人員熟悉并嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)流程進(jìn)行調(diào)控應(yīng)急處置。 

（3）強(qiáng)化融合培訓(xùn)。

整合調(diào)度班和監(jiān)控班，統(tǒng)籌調(diào)度監(jiān)控業(yè)務(wù)，提高調(diào)度、監(jiān)控協(xié)調(diào)配合程度，減少調(diào)度與監(jiān)控聯(lián)系匯報(bào)環(huán)節(jié)，提高調(diào)控應(yīng)急處置效率，同時(shí)強(qiáng)化調(diào)控融合培訓(xùn)，開(kāi)展調(diào)度、監(jiān)控崗位技能學(xué)習(xí)，提高調(diào)控人員技能水平，實(shí)施調(diào)度、監(jiān)控交叉輪崗培訓(xùn)，逐步實(shí)現(xiàn)技能融合，經(jīng)過(guò)輪崗實(shí)習(xí)，最終逐步實(shí)現(xiàn)調(diào)控技能及崗位融合，適應(yīng)調(diào)控應(yīng)急處置要求。

（4）開(kāi)展崗位評(píng)測(cè)。

國(guó)網(wǎng)重慶市電力公司針對(duì)大運(yùn)行模式下，對(duì)調(diào)控運(yùn)行人員技能及技術(shù)要求越來(lái)越高的現(xiàn)實(shí)，在公司全面開(kāi)展了崗位勝任能力評(píng)測(cè)，以三年為一周期，督促各單位加強(qiáng)對(duì)調(diào)控運(yùn)行人員開(kāi)展培訓(xùn)，特別針對(duì)各縣調(diào)監(jiān)控人員基礎(chǔ)素質(zhì)差、水平低的情況，開(kāi)展地調(diào)對(duì)縣調(diào)一對(duì)一幫扶，組織利用實(shí)訓(xùn)設(shè)備對(duì)縣調(diào)監(jiān)控人員開(kāi)展仿真培訓(xùn)，提高縣調(diào)監(jiān)控運(yùn)行人員素質(zhì)，提高監(jiān)控運(yùn)行人員事故判斷能力，適應(yīng)調(diào)控應(yīng)急處置要求。

4.依托系統(tǒng)平臺(tái)，完善技術(shù)支撐。

（1）依托智能調(diào)度技術(shù)支持系統(tǒng)加速事故判斷。

優(yōu)化監(jiān)控信息，加速事故判斷：針對(duì)監(jiān)控事故判斷需求，整理事故信息，總結(jié)典型事故，對(duì)重要信息進(jìn)行分類(lèi)；優(yōu)化監(jiān)控告警畫(huà)面，增設(shè)事故跳閘窗口，展示事故跳閘開(kāi)關(guān)；優(yōu)化事故推圖功能，事故發(fā)生只推一次主接線(xiàn)圖，且顯示在監(jiān)控工作站主屏上，減少多次推圖功能影響監(jiān)控員查找重要信息；固化事故信息板塊，防止被實(shí)時(shí)信息覆蓋，便于監(jiān)控判斷；增設(shè)事故信息一覽表，包括跳閘開(kāi)關(guān)雙重編號(hào)、重要遙測(cè)數(shù)據(jù)、主保護(hù)動(dòng)作信息，通過(guò)以上手段為監(jiān)控人員提供簡(jiǎn)明，準(zhǔn)確、完備信息，加速監(jiān)控人員對(duì)事故判斷。

完善綜合智能告警，輔助事故判斷：清理整改綜合智能告警系統(tǒng)缺陷，完善告警信息源，提高告警正確率，為事故快速判斷提供輔助手段。

依托故障信息系統(tǒng)，印證事故判斷：因部分監(jiān)控設(shè)備保護(hù)動(dòng)作信息未進(jìn)行分類(lèi)，在調(diào)控室布置繼電保護(hù)故障信息系統(tǒng)，通過(guò)信息系統(tǒng)查詢(xún)故障保護(hù)動(dòng)作情況，并依據(jù)保護(hù)動(dòng)作情況對(duì)監(jiān)控事故判斷進(jìn)行印證。

（2）依托一體化OMS系統(tǒng)強(qiáng)化處置管控。

在一體化OMS系統(tǒng)中制定調(diào)控事故簡(jiǎn)報(bào)及評(píng)價(jià)指標(biāo)，按照《規(guī)范電網(wǎng)故障事故應(yīng)急處置指導(dǎo)意見(jiàn)》的要求完善事故簡(jiǎn)報(bào)內(nèi)容及格式，包括運(yùn)行方式安排、事故信息、判斷和匯報(bào)時(shí)間，以及現(xiàn)場(chǎng)檢查、操作時(shí)間等，根據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)對(duì)各級(jí)調(diào)控機(jī)構(gòu)及檢修分公司開(kāi)展應(yīng)急處置評(píng)估；同時(shí)實(shí)現(xiàn)上下級(jí)調(diào)控貫通，上級(jí)調(diào)度能實(shí)時(shí)瀏覽下級(jí)調(diào)度事故簡(jiǎn)報(bào)和評(píng)價(jià)指標(biāo)，對(duì)事故處置評(píng)價(jià)進(jìn)行檢查。

5.建立評(píng)價(jià)制度、健全考核機(jī)制。

國(guó)網(wǎng)重慶市電力公司建立了完善調(diào)控應(yīng)急處置評(píng)價(jià)考核機(jī)制。創(chuàng)立了含時(shí)間要求的應(yīng)急處置評(píng)價(jià)指標(biāo)，對(duì)事故應(yīng)急處置進(jìn)行合理評(píng)價(jià)，分析處置過(guò)程中存在的問(wèn)題，使應(yīng)急處置評(píng)價(jià)更加合理、客觀；建立了調(diào)控應(yīng)急處置月度分析制度，每月組織各單位對(duì)照評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行應(yīng)急處置分析，及時(shí)總結(jié)事故應(yīng)急處置中存在的問(wèn)題，并及時(shí)予以整改；組織對(duì)應(yīng)急處置分析實(shí)施分期、分級(jí)評(píng)價(jià)，對(duì)各單位的整改情況予以監(jiān)督考核，達(dá)到以評(píng)價(jià)督促整改，從而循環(huán)提升處置效率的目標(biāo)。評(píng)價(jià)考核流程如圖3所示：

圖3：評(píng)價(jià)考核流程圖

（1）量化評(píng)價(jià)指標(biāo)。

傳統(tǒng)調(diào)控應(yīng)急處置評(píng)價(jià)指標(biāo)只有正確性要求，國(guó)網(wǎng)重慶市電力公司創(chuàng)新性提出了調(diào)控應(yīng)急處置的及時(shí)性要求，同時(shí)對(duì)處置人員數(shù)量也提出了具體要求，使事故處置評(píng)價(jià)更加客觀、合理，更能如實(shí)反應(yīng)應(yīng)急處置中存在的問(wèn)題。 

基于流程量化的調(diào)控一體應(yīng)急處置體系按照事故對(duì)電網(wǎng)安全和電力供應(yīng)的影響程度將電網(wǎng)事故分為三類(lèi)，根據(jù)不同的電網(wǎng)事故類(lèi)別制定相應(yīng)評(píng)價(jià)指標(biāo)。

一類(lèi)事故：事故對(duì)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行造成嚴(yán)重威脅；包括重要用戶(hù)、保電用戶(hù)在內(nèi)的用戶(hù)停電；減供負(fù)荷4萬(wàn)千瓦以上。如一個(gè)樞紐變電站或多個(gè)變電站全停事故等。

二類(lèi)事故：滿(mǎn)足以下條件之一定為二類(lèi)事故：事故造成電網(wǎng)運(yùn)行可靠性降低；設(shè)備面臨過(guò)載風(fēng)險(xiǎn)；少量普通用戶(hù)停電；減供負(fù)荷4萬(wàn)千瓦及以下。如設(shè)備故障跳閘后造成少量負(fù)荷損失或造成單線(xiàn)、單變、單母線(xiàn)運(yùn)行等。

三類(lèi)事故 :事故對(duì)電網(wǎng)運(yùn)行影響不大，未造成對(duì)用戶(hù)停電。如線(xiàn)路跳閘重合成功等。

（2）建立評(píng)價(jià)制度。

建立分析評(píng)估制度：制定下發(fā)了《關(guān)于報(bào)送電網(wǎng)故障事故應(yīng)急處置月度分析總結(jié)的通知》，要求組織各單位每月開(kāi)展調(diào)控應(yīng)急處置分析，分析應(yīng)急處置各環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題，并予以整改。同時(shí)對(duì)各單位應(yīng)急處置分析組織采取實(shí)時(shí)控制、月度小結(jié)、半年總結(jié)，輔之專(zhuān)題研究方式的分期評(píng)價(jià)及按照管轄范圍在市地（縣）級(jí)電網(wǎng)的分級(jí)評(píng)價(jià)方式，總結(jié)處置中共性問(wèn)題，予以整改，并收集應(yīng)急處置制度、規(guī)范的缺陷，共同研究，予以改善。

（3）健全考核機(jī)制。

市公司常態(tài)化開(kāi)展調(diào)控應(yīng)急處置專(zhuān)項(xiàng)檢查，組織對(duì)各級(jí)調(diào)控機(jī)構(gòu)和運(yùn)維單位（部門(mén)）的調(diào)控應(yīng)急處置分析進(jìn)行檢查、對(duì)暴露的問(wèn)題和不足督促進(jìn)行整改，并將相關(guān)情況納入“大運(yùn)行工作評(píng)價(jià)體系”考評(píng)。

6.深化技術(shù)研究，拓展處置路徑。

依據(jù)近年來(lái)的事故統(tǒng)計(jì)，單線(xiàn)路故障跳閘占事故的絕大多數(shù)，因此縮短單線(xiàn)路故障跳閘停電時(shí)間，對(duì)提高調(diào)控處置效率效果顯著。而目前調(diào)控一體建設(shè)完成，事故信息直達(dá)調(diào)控，開(kāi)關(guān)遠(yuǎn)方操作功能建成，為故障線(xiàn)路遠(yuǎn)方試送提供技術(shù)條件，能夠利用遠(yuǎn)方試送有效縮短事故停電時(shí)間。

國(guó)網(wǎng)重慶市電力公司開(kāi)展線(xiàn)路跳閘快速處置研究、制定線(xiàn)路跳閘后遠(yuǎn)方試送的相關(guān)技術(shù)和管理規(guī)定，頒發(fā)《國(guó)網(wǎng)重慶市電力公司故障停運(yùn)線(xiàn)路遠(yuǎn)方試送管理規(guī)定(暫行)》，制定《重慶市調(diào)220千伏及500千伏線(xiàn)路故障跳閘遠(yuǎn)方試送實(shí)施細(xì)則》，同時(shí)清理繼電保護(hù)故障信息系統(tǒng)，為事故跳閘線(xiàn)路提供主保護(hù)動(dòng)作情況，故障測(cè)距、重合動(dòng)作情況等具體信息作為遠(yuǎn)方試送判斷依據(jù)，整理完善開(kāi)關(guān)遙測(cè)、遙信信息，完成開(kāi)關(guān)遙控實(shí)傳試驗(yàn)，完善開(kāi)關(guān)遠(yuǎn)方操作技術(shù)條件，并開(kāi)展了故障線(xiàn)路遠(yuǎn)方試送，大幅縮短了線(xiàn)路停電時(shí)間，有效提高了故障處置效率。

▎三、基于流程量化的調(diào)控一體應(yīng)急處置體系建設(shè)的實(shí)施效果

1.建立了適應(yīng)大運(yùn)行模式的調(diào)控應(yīng)急處置管理。

基于流程量化的調(diào)控一體應(yīng)急處置體系建設(shè)建立了適應(yīng)大運(yùn)行模式的調(diào)控應(yīng)急處置管理，使公司事故應(yīng)急處置步驟清晰，處置各環(huán)節(jié)依據(jù)明確，提高了各崗位協(xié)同配合程度，強(qiáng)化了對(duì)調(diào)控應(yīng)急處置評(píng)價(jià)管理，有效指導(dǎo)和管控了公司調(diào)控應(yīng)急處置，大幅提高應(yīng)急處置效率，縮短了事故處置時(shí)間。

縮短了處置環(huán)節(jié)：調(diào)控應(yīng)急處置各環(huán)節(jié)進(jìn)行梳理，壓縮，將調(diào)控處置環(huán)節(jié)由為規(guī)范前的：地調(diào)監(jiān)控事故判斷——地調(diào)監(jiān)控匯報(bào)市調(diào)調(diào)度——市調(diào)調(diào)度通知地調(diào)調(diào)度——地調(diào)調(diào)度分析判斷——地調(diào)調(diào)度下令監(jiān)控操作5個(gè)縮減為規(guī)范后的3個(gè)環(huán)節(jié)，即地調(diào)監(jiān)控檢查、調(diào)度分析判斷——地調(diào)監(jiān)控聯(lián)系市調(diào)——地調(diào)調(diào)度監(jiān)控操作，精簡(jiǎn)處置環(huán)節(jié)，提高處置效率。

提高事故判斷：通過(guò)對(duì)監(jiān)控信息整理，重要信息進(jìn)行分類(lèi)，總結(jié)典型事故，并規(guī)范監(jiān)控匯報(bào)，強(qiáng)化監(jiān)控運(yùn)行人員培訓(xùn)，提高監(jiān)控人員技能水平，大幅提高監(jiān)控對(duì)事故判斷能力，目前監(jiān)控分析判斷、匯報(bào)時(shí)間已由11分鐘左右控制在到5分鐘以?xún)?nèi)，大幅縮短了調(diào)控應(yīng)急處置時(shí)間。

強(qiáng)化運(yùn)維管理:通過(guò)對(duì)各運(yùn)維站的設(shè)置進(jìn)行實(shí)時(shí)滾動(dòng)調(diào)整，縮短了各變電站到運(yùn)維站的距離，220千伏大石、涼風(fēng)埡、花園站到站時(shí)間由90分鐘以上縮短到50分鐘，運(yùn)維響應(yīng)時(shí)間大幅提高。

加強(qiáng)評(píng)價(jià)管理：通過(guò)應(yīng)急處置分析發(fā)現(xiàn)當(dāng)前公司應(yīng)急處置存在的事故判斷及匯報(bào)時(shí)間，運(yùn)維響應(yīng)時(shí)間，及設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)間超標(biāo)嚴(yán)重，督促各單位進(jìn)行整改，逐步完善提高，到目前事故判斷及匯報(bào)時(shí)間，運(yùn)維響應(yīng)時(shí)間已基本達(dá)標(biāo)，運(yùn)維檢查時(shí)間也由43分鐘提高到23分鐘，大幅提高了公司調(diào)控應(yīng)急處置效率。

2.提高處置效率，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。

基于流程量化的調(diào)控一體應(yīng)急處置體系建設(shè)通過(guò)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)工作的預(yù)控、縮減調(diào)控處置環(huán)節(jié)、規(guī)范調(diào)控處置標(biāo)準(zhǔn)，提升處置效率；強(qiáng)化運(yùn)維管理，合理設(shè)置變電站，縮短變電站到運(yùn)維站的距離，強(qiáng)運(yùn)維人員培訓(xùn)，縮短運(yùn)維事故設(shè)備檢查時(shí)間；提高調(diào)度、監(jiān)控、運(yùn)維事故應(yīng)急處置的協(xié)同配合能力，加強(qiáng)事故預(yù)案編制及演練；開(kāi)展故障遠(yuǎn)方試送，提升了調(diào)度、監(jiān)控、運(yùn)維對(duì)電網(wǎng)事故的應(yīng)對(duì)能力，有效提高了調(diào)控應(yīng)急處置效率，縮短事故處置時(shí)間，及時(shí)恢復(fù)了電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，降低了事故對(duì)電網(wǎng)的影響、確保了電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。 

3.提高企業(yè)履責(zé)能力，保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

基于流程標(biāo)準(zhǔn)化的調(diào)控一體應(yīng)急處置體系建設(shè)，提高了公司事故處置效率，縮短了用戶(hù)停電時(shí)間，目前平均事故停電時(shí)間已由20分鐘減少到15分鐘，大幅提高了供電可靠性，減小事故對(duì)社會(huì)造成的不良影響，提高了公司優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，有力維護(hù)了電網(wǎng)企業(yè)形象，促進(jìn)電網(wǎng)和公司發(fā)展，保障了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及人民生活需求。

（來(lái)源：國(guó)網(wǎng)重慶市電力公司）