儲能參與電力輔助服務市場政策全析

2018-03-21 09:30:45 計鵬新能源　點擊量：評論 (0)

隨著電力市場改革的進一步深化，電力輔助服務市場成為改革的熱點和重點，近期各地密集陸續發布電力輔助服務新政，儲能作為手段之一，出現在

隨著電力市場改革的進一步深化，電力輔助服務市場成為改革的熱點和重點，近期各地密集陸續發布電力輔助服務新政，儲能作為手段之一，出現在更廣泛的電力輔助服務市場視野內。這對未來儲能技術應用發展的方向具有引導作用，為儲能尤其是電儲能參與輔助服務市場提供了豐富的政策空間。

一、什么儲能?儲能是指將電能、熱能、機械能等不同形式的能源轉化成其他形式的能量存儲起來，在需要時將其轉化成所需要的能量形式釋放出去。儲能可以儲熱、儲電、儲冷、儲氫、儲動能、儲勢能等。簡而言之，任何一種以轉化的能源形式的儲存并釋放能量的技術，都屬于儲能技術范疇。儲能技術是伴隨著新能源產業和現代電力系統發展而逐漸發展起來的，大規模儲能技術，在電力系統發電、輸電、配電、用電等環節逐漸得到應用和重視。

二、儲能具體形式有哪些?主要應用在電站的儲能分為化學儲能和物理儲能。

圖1物理儲能的主要分類

圖2電化學儲能的主要分類

三、主要發布政策一覽政策環境促進各種類型發電機組在同一平臺公平承擔電力輔助服務義務。

2017年至2018年2月集中出臺了13項政策，2018年會有更多的省份陸續出臺有關電力輔助服務或電儲能參與電力輔助服務交易的專項政策。南網、新疆、山西、東北、山西等地的政策中均有專門針對儲能參與輔助服務或者單獨的章節。

表1：電力市場輔助服務相關政策一覽表

四、電力市場輔助服務范圍輔助服務市場是由市場運營機構和市場主體構成。

輔助服務的階段

《完善電力輔助服務補償(市場)機制工作方案》提出中國全面推進電力輔助服務補償(市場)工作的三個階段：

第一階段(2017年～2018年)：完善現有相關規則條款，落實現行相關文件有關要求，強化監督檢查，確保公正公平。

第二階段(2018年～2019年)：探索建立電力中長期交易涉及的電力用戶參與電力輔助服務分擔共享機制。

第三階段(2019年～2020年)：配合現貨交易試點，開展電力輔助服務市場建設。

山西省也制定了山西省電力輔助服務市場化建設時間表：

第一階段(2017-2018年):開展調頻輔助服務市場建設,建立有償調峰輔助服務市場,探索無功補償、黑啟動輔助服務的市場化運作機制。

第二階段(2019-2021年):在現貨市場啟動后,開展備用輔助服務市場建設;制訂電能、調頻與備用輔助服務在現貨市場中聯合出清、一體優化的實施方案;制訂以雙邊協商交易為主的無功補償與黑啟動輔助服務市場化實施方案。

輔助服務的范圍

各省在發文時針對電力市場輔助服務的概念進行了詳細定義：

《東北電力輔助服務市場專項改革試點方案》中，電力輔助服務是指維護電力系統的安全穩定運行，保證電能質量，由并網電廠或電力用戶提供的除正常電能生產外的市場化輔助服務;

《山西省可再生能源參與調峰輔助服務市場實施細則》專門針對可再生能源的電力輔助服務進行了定義：可再生能源調峰輔助服務是指為促進風電、太陽能等可再生能源消納,保證電能質量,由并網發電廠、售電企業、電力輔助服務提供商、電力用戶提供的除一般電能生產與消費外的市場化輔助服務,主要包括實時深度調峰、需求側響應調峰、售電企業移峰調峰、跨省跨區有償調峰等輔助服務。

調峰調頻范圍

針對輔助服務的調峰調頻，各省在相關文件中也進行了具體的定義：

《甘肅省電力輔助服務市場運營規則(試行)》定義規則內調峰輔助服務是指并網發電機組或電儲能裝置、可中斷負荷，按照電網調峰需求，平滑、穩定調整機組出力或改變機組運行狀態或調節負荷所提供的服務。可分為基本(義務)調峰服務和有償調峰服務;

山西能源監管辦印發《關于鼓勵電儲能參與山西省調峰調頻輔助服務有關事項的通知》的附件中明確了細則所稱的電力調頻輔助服務是指調頻資源在其申報的出力調整范圍內，跟蹤自動發電裝置AGC指令，按照電力系統頻率和聯絡線功率控制的要求，實時、往復調整發電出力的輔助服務;

《山東電力輔助服務市場運營規則(試行)》中所指調峰輔助服務是并網發電機組和送入山東的跨省區聯絡線,按照電網調峰需求,通過平滑穩定地調整出力、改變機組運行狀態所提供的。特指有償調峰輔助服務,有償輔助服務在山東電力調峰輔助服務市場中交易。

在整理的主要16項政策里面，有提及儲能政策的有13項，儲能正式進入電力輔助服務市場，儲能電站將迎來技術和模式的一輪發展潮。

五、電儲能的界定有關電儲能并沒有統一定義：

《南方區域電化學儲能電站并網運行管理及輔助服務管理實施細則》定義電化學儲能電站是指采用電化學電池作為儲能元件，可進行電能存儲、轉換及釋放的并網電站;

《新疆電力輔助服務市場運營規則》定義電儲能交易指蓄電設施通過化學或物理方法，在低谷或棄風、棄光時段儲存電力，在需要時段釋放電力，從而提供調峰服務的交易。

電儲其優勢是能量密度相對較高、不受地理環境、容量限制，是儲能電站發展的重要形式。

六、儲能電站如何參與輔助服務儲能電站可以作為獨立個體，或者聯合火電、熱電、新能源電源等參與電力輔助服務，前提是經過市場準入、滿足相關政策技術要求的儲能電站。儲能電站在參與電力輔助服務時，應更多的要考慮如何與風電光伏等新能源電站結合、協同發展，利益最大化，優先吸納棄風棄光電力進行充電，幫助解決新能源發電穩定性對電網的影響。

《關于鼓勵電儲能參與山西省調峰調頻輔助服務有關事項的通知》專門針對電儲能參與電力輔助服務從基本要求、技術、政策支撐、并網、備案等方面進行了詳盡的規定;

《甘肅省電力輔助服務市場運營規則(試行)》中，明確鼓勵儲能電站在棄風棄光時段吸收電力，在其他時段釋放電力。火電端口建設的優先使用棄風棄光電力;

《新疆電力輔助服務市場運營規則》中規定電儲能電力輔助服務市場的市場主體之一，可以交易調峰輔助服務及補償計算方法;可中斷負荷在市場初期暫定義為可在棄風、棄光時段用電，為電網提供調峰服務的用電負荷項目(包含電制氫、電儲熱、電儲冷等項目)。鼓勵電儲能獨立作為交易主體，明確補償費用標準;

《山西省電力輔助服務市場化建設試點》在用戶側：鼓勵供熱電廠或第三方投資建設儲能調峰設施。火電企業或第三方在計量出口內建設的電儲能設施視為深度調峰設施,可參與實時深度調峰市場交易,也可由全網共同分擔電儲能設施參與系統調峰輔助服務交易產生的費用。電力輔助服務市場建立初期,需求側的響應;

《國家能源局關于促進電儲能參與“三北”地區電力輔助服務補償(市場)機制試點工作的通知》在試點地區合理配置儲能設施、促進發電側和用戶側參與調峰調頻、確定儲能作為獨立個體參與電力輔助服務的補償原則;

《福建省電力輔助服務(調峰)交易規則(試行)》儲能可以作為輔助服務的提供商，第七章規定電儲能調峰交易、充放電規則和技術要求。

七、儲能電站的功率要求儲能參與電力輔助服務是有門檻的，其中有些政策對儲能的功率有明確要求。

《關于鼓勵電儲能參與山西省調峰調頻輔助服務有關事項的通知》特別對電儲能設施在不同參與方式下的容量及充放電時間給出具體要求：以發電企業、電力用戶、售電企業、儲能運營企業等為參與主體，均可以聯合或獨立的方式參與調峰或調頻，獨立參與調峰的單個電儲能設施額定容量應達到10MW及以上，額定功率持續充電時間應在4小時及以上。獨立參與調頻的電儲能設施額定功率應達到15MW及以上,持續充放電時間達到15分鐘以上;

《甘肅省電力輔助服務市場運營規則(試行)》鼓勵發電企業、售電企業、電力用戶、獨立輔助服務提供商等投資建設電儲能設施，要求充電功率在1萬千瓦及以上、持續充電時間4小時以上;

《南方區域電化學儲能電站并網運行管理及輔助服務管理實施細則》適用于南方區域地市級及以上電力調度機構直接調度的并與電力調度機構簽訂并網調度協議的容量為2MW/0.5小時及以上的儲能電站;《新疆電力輔助服務市場運營規則》第七章電儲能交易：鼓勵發電企業、售電企業、電力用戶、獨立輔助服務提供商等投資建設電儲能設施，要求充電功率在1萬千瓦及以上、持續充電時間4小時以上;

《山西省電力輔助服務市場化建設試點》規定參與電力調峰輔助服務市場的需求側響應用戶和售電企業的最小用電電力須達到1萬千瓦以上,且能夠將實時用電信息報送電力調度機構,并接受電力調度機構的統一調度指揮。

政策對的功率要求普遍在額定容量應達到10MW及以上，持續充電時間1h以上，參與電力輔助服務市場的儲能電站在建設初期考慮容量時候要重視政策要求。

八、總結根據上文分析，對儲能電站的最新各政策主要內容整理匯總，見下表

表2：儲能政策主要內容匯總表