3月21日，“2018首屆全國儲能技術在電力調頻輔助服務市場中應用高層研討會”在太原理工大學成功召開。

本次研討會由中國化學與物理電源行業協會儲能應用分會、太原理工大學、深圳市科陸電子科技股份有限公司、廣東猛獅新能源科技股份有限公司、浙江南都電源動力股份有限公司、惠州億緯鋰能股份有限公司、浙江超威電力有限公司、成都特隆美儲能技術有限公司、山東圣陽電源股份有限公司、陽光電源股份有限公司主辦，中國能源建設集團山西省電力勘測設計院有限公司、北控智慧能源投資有限公司、中天儲能科技有限公司、深圳市雄韜電源科技股份有限公司、北京睿能世紀科技有限公司、北京國能伏安節能科技有限公司、烯晶碳能電子科技無錫有限公司、萬匯通能源科技有限公司、美國麥克斯威科技有限公司支持，中國儲能網承辦。

在會議上，成都特隆美儲能技術有限公司總經理黃海權發表了題為《儲能系統參與輔助服務的容量配置和運行策略》的主題演講，全文內容如下：

黃海權：目前，大家幾年一直在關注儲能，推動儲能往前走，但是整個儲能的行業也遇到了很多困難，我們并沒有真正像光伏、風電，風電從2005年、2006年開始大規模地進步，發展非常快，很多主機廠家門口排著車等著拉貨，儲能還沒有遇到這種情況。光伏也是一樣，光伏從2010年、2011年有了政策開始，每年裝機的速度在飛速增長。儲能這幾年一直在說“儲能元年”，過了幾個儲能元年之后還是沒有看到大規模、爆發式的增長，特別是在國內。可能在一些細分領域，比如調頻，商業儲能已經有一點示范，但是沒有真正大規模的變化，都還是在幾十兆瓦、幾百兆瓦的量級上變化，規模差得很大。我分享一下我們在做這個事情中遇到的問題，我希望所有從業的合作伙伴以及各個相關的部門，能夠給予相應的呼吁和支持。

不管是風力發電，還是光伏發電，不僅有政策的補貼，還有稅收上的優惠。我們現在光伏發電和風力發電這些都有增值稅50%的即征即退，所得稅可以三免三減半，現在儲能既沒有政策補貼，前兩年還說儲能可以，能不能拿到每度4.2毛錢的補貼，能不能有分布式電源的補貼，現在沒有。儲能如果在做設備銷售，賣PCS的時候體會不到，但是進入到儲能項目運營的時候，運營商一定會遇到稅收上的問題。比如我們現在有幾個商業儲能的項目，在算回報率的時候，如果考慮稅收的話，會很大影響我們的收益。

目前，儲能沒有一個身份，儲能不屬于綠色能源，不屬于節能減排。節能減排項目國家也是有特殊政策支撐的一個項目，也有所得稅、綜合利用資源稅收的優惠，還有比如購買環保、節能減排相關設備的優惠。目前我們在儲能領域都享受不到這些。運營商在投這些東西的時候就會發現這些問題。目前，主要在運營的很多是電池廠家投這個項目，他要把自己的電池產能消耗掉。我們沒有真正給儲能一個不管是低碳還是節能環保項目的身份，目前在很多政策里給儲能的身份是“儲能項目技術”的身份，還加著“技術”兩個字。所以我希望協會能夠幫我們相關的主管部門把身份先解決了。前兩天我跟成都的經信委節能環保處的處長在溝通這個事情，我們政府的主管部門一定要給從業的行業里一些支持，這些支持能給它找一個應該有的細分的地位，我認為是非常關鍵的。

我們現在做合同能源管理。儲能除了在調頻里，在商業儲能里，很多項目是要通過合同能源管理來實現的。但是，我們目前的合同能源管理在鼓勵政策上有一個局限。儲能現在不屬于節能服務產業，我們在跟用戶簽訂中和能源服務合同的時候，比如我跟一個酒店簽，跟醫院簽的時候，我要交17%的增值稅給他，還要交25%的所得稅。這個對于我們儲能項目的商業運營有非常大的壓力。如果你不給用戶，他給電網交的電費里面要含這部分的，如果我們能把儲能項目也納入到合同能源管理的優惠，儲能本身應該是屬于節能減排，因為我上了儲能以后，從發電到輸配電，到用點環節是一個平衡的系統，我們可以掃見更多的調峰機組、抽水蓄能機組，同時可以提升電網的運營效率和管理難度。

儲能目前面臨的很大的風險就是我們跟售電之間的沖突。儲能跟用戶簽的中和能源服務這類的合同，我們最大的競爭對手不是做儲能行業的，做售電的才是最大的競爭對手。比如說目前大工業用戶是現在售電公司的主體用戶，但本身大工業的用戶因為用電的精細程度以及度電的綜合電價，因為工業用電是容量費+度電費，還有其他各種費，中和算下來基本是6毛錢、7毛錢，已經超過了儲能給用戶帶來的收益。儲能目前建設的投資成本度電成本也要在4毛錢左右，做得好的要在4毛錢以內，做得不好的要在5毛錢。面對中小工業用戶，儲能有很好的應用，從技術角度來說是完全沒問題的，我們可以優化客戶的容量配置。但是電網的障礙也是蠻多的。另外一個就是履約風險，中小工業本身經營的不穩定性，第一個季度可能生意比較好，后面幾個季度生意比較差，很不穩定，營業的安全性也存在問題。還有大型商業用戶，目前售電也已經進入到這個領域，與售電的沖突也比較風險。中小商業用戶因為經營原因、場地原因，不是我們儲能這個行業主要的目標客戶。在目前這個行業里，我認為儲能和售電之間的沖突也是我們所有做儲能必須要面對的問題。

我們目前在整個的制度上，安規與消防，在安規上的整個儲能系統是缺乏測試實驗的，包括很多國標都在制定之中，或者在報批之中，電科院也牽頭跟我們做了很多工作。這部分現在還是比產業的預期有所滯后，包括消防驗收這些標準。目前，我們在工業領域應用相對來說要安全一些，如果在商業領域，某一廠家的項目如果出現起火，進一步引起人員的傷亡，可能導致所有的項目都會被叫停。國內最好的商業儲能市場就在北京。如果有規范、有標準的話，我們只需要看項目本身有沒有按規范標準去執行。相關的部門有必要去推動，盡快把這些東西實現，要不然可能會因為某一個廠家的失誤導致兩三年的時間這個行業都沒法做。

有一些展望跟行業內的領導、專家分享一下。目前面臨中和能源服務的快速發展，特別是電力體制改革的發展，電力體制改革的發展和售電和配售拿處理之后，如果未來儲能單純作為一個商業項目的話，另外一個售電公司可以用很低的代價，你今年可能有盈利、運行良好的項目，到明年就會面臨很大的風險。我們在行業內大家一起來合作，做資源上的整合，不能只做儲能。我們是不是可以跟售電公司一起合作，跟節能減排的公司一起合作，跟一些做分布式和配網的一起來合作，來實現面向電力體制改革適應行業發展。要不然我們自己投的儲能項目，今年可能有20%的收益，明年變成負收益都是有可能的。現在成都有一個很大的半導體項目，他拿到的電價是2毛多，只需要2分錢的水電，加上過網費1毛，也就是說只有2毛出頭的用電電費。這種電費怎么可能實現呢？在面臨售電沖突的時候，這種電費就是可能會實現。如果電力市場變成現貨市場，你隨時不僅要售電，還要賣它的曲線，我認為儲能和售電會有一個非常好的結合點。在這個結合點上，我們能不能同時給用戶提供一個峰谷電價、調節容量，能不能把它的曲線做好，同時，我們能不能跟一些節能服務的公司合作，把整個的能耗降下來，通過大數據的手段，或者通過改造的技術升級手段，不僅僅是圍著儲能，我可以通過儲能，通過節能減排、售電等綜合的服務模式，這個模式是我們所有做儲能行業的廠家、同仁，如果大家有興趣，我們可以下來多探討、多交流。

在這個行業內，我們需要行業的相關企業、部門以及協會，我非常珍惜這個機會，也特別希望劉勇秘書長作為行業的，把我們在政策層面上也要推動一下，給儲能一個合適的身份。沒有合適的身份，僅僅在一個很細分的領域市場，比如電力調頻，我們認為現在的收益還比較好，或者是海外的某些區域的儲能市場（日本、德國市場）也不錯，但是不持續，只是今天有，可能明天就沒有了，并且這個市場空間很窄。針對大的市場，我認為還是在調峰，在用戶側，在能夠解決面向電力體制改革的售配，把目前的期貨變成電力現貨，不僅要賣電，還要賣曲線，這是我們儲能存在最大的價值，能夠提高輸電的輸電效率，用電側的用電效率，以及管理效率。同時，我們自己呼吁本地的政府部門（工信委、發改委），請他們往上報，給儲能一個合理的身份。也希望在座的也都跟自己所在的地區主管部門反映這個問題，這是對我們行業發展最大的制約。這個身份問題解決了，儲能行業的發展至少可以加速一年、兩年是沒問題的。因為市場的成本問題是我們作為企業自己會解決掉的，而這些問題一定是需要我們行業協會和所有的人一起來努力。

我們成都特隆美是做儲能鋰電池的研發生產，以及做整個儲能系統的交付，我們自己也在籌備做儲能的產業基金，以及自己投儲能運營。我們在做這個事的過程中就遇到了我們認為的困難和障礙，也跟各個行業的專家、同行們一起來溝通這些事情，我們希望能一起努力把這個事情做好。感謝大家！