[干貨] 新能源汽車全球主要國家補貼梳理

2017-09-25 10:50:46 第一電動網　點擊量：評論 (0)

2016年全球新能源汽車市場繼續快速發展，市場主要集中在有穩定補貼政策的國家。2016年全球累計銷售新能源汽車77 4萬輛，同比增長40%。銷量排名前七的國家分別是：中國、美國、挪威、英國、日本、法國、德國，合計

法國政府政策持續加碼，配套設施完備助力銷量高增長。法國的新能源汽車市場相比德國要更加開放，2008年政府補貼政策開始執行，補貼金額在2014年，2016年兩次上調，消費者的購買成本逐級下降。法國2015年加大了對于公共充電設施的建設，全年一共建成了8165個公共充電樁，大大提高了消費者使用新能源汽車對的便利性。本土車企雷諾與日產組成聯盟，旗下開發明星車型Zoe和Leaf都契合了法蘭西民族對小型車的偏愛。充分滿足需求的產品和政策的持續加碼帶來了法國新能源汽車市場的持續繁榮。

英國政府對補貼政策把控得當，新能源汽車銷量穩步上升。英國的補貼政策始于2011年，公共充電設施建設穩步進行。2014年英國政府宣布補貼政策持續到2017年或者補貼數量累計達到5萬輛，受此影響英國的新能源汽車銷量開始快速增長。2015年英國完成5萬輛銷新能源汽車銷售目標。2016年政府宣布將政策延長持續至2018年，全年新能源汽車銷量增速保持較高水平。

日本補貼政策保持穩定，路線之爭影響新能源汽車推廣。日本對新能源汽車的重視領先世界，對新能源汽車進行補貼最早始于1996年，隨著技術的逐漸成熟，成本的下降，日本新能源汽車市場一度領先全球。但日本汽車界對新能源路線的意見一直無法統一，豐田傾向于深度混動汽車和燃料電池汽車路線，明星產品如Prius和Mirai；日產傾向于純電動汽車路線，明星產品如Leaf；而馬自達等車企則堅持研發高燃效效率的傳統燃油車。車企各自為戰導致日本新能源汽車產品系列不夠豐富。Leaf和歐藍德插混版兩款車型銷量占比過重，日本新能源汽車整體銷量也深受這兩款產品的影響。雖然日本補貼政策一直很穩定，但整體銷量的增長速度卻很緩慢甚至出現負增長。

2.2.間接補貼——以稅收減免形式進行補貼的國家

稅費減免是第二種補貼政策，但往往需要配合其他補貼政策才能取得較好的效果。挪威和美國均是采用稅收減免形式對消費者進行補貼，挪威采取與英國一樣的政策刺激市場使得消費者繼續購買新能源汽車，效果比較明顯。美國各州實行不同的補貼政策，加州的積分政策與其他州政策有本質區別，新能源汽車銷量在美國占比很高，美國市場的表現取決于加州市場的表現，后文會詳細分析。

挪威補貼政策大幅降低消費者購買成本，新能源汽車市場保持快速增長。挪威沒有自己的汽車工業，購買一輛新車所需繳納稅額一般都超過車價本身。挪威2013年開始實行激勵政策，對前5萬輛新能源汽車免除道路稅和購置稅，消費者購買新能源汽車所需繳納稅款比購買同價格的普通汽車減少50%以上。受此影響，挪威新能源汽車市場開始放量。2015年挪威完成了5萬輛目標，政府保留激勵政策直到2017年，保證了挪威新能源汽車銷量的增長勢頭。

美國傳統政策效果不及預期，積分政策效果明顯。奧巴馬政府曾在2011年提出2015年實現累計銷售100萬輛新能源汽車的目標，受制于油價處于低位，多數消費者不愿意購買新能源汽車。2014年美國政府將普通新能源汽車（車價少于4萬5美元）最高免稅額提高到1萬美元以刺激消費，銷量增長明顯，但距離政府制定目標仍有差距。美國各州之間的政策差距較大，加州實行積分政策，與傳統的激勵政策有本質區別。加州以企業主導化的政策激發了市場潛力，新能源汽車銷一直領跑美國市場。