新能源車政策推力減弱：2018年市場見分曉

2017-12-29 12:57:21 來源:21世紀經(jīng)濟報道作者:王欣　點擊量：評論 (0)

由于市場競爭條件變化，這就要求車企重新考慮產(chǎn)品的市場定位和競爭實力。比如，以前為了多拿補貼，很多車型里程偏長，能效偏低。雙積分政策出臺之后，里程和能效必須要綜合考慮。12月27日，財政部、稅務(wù)總局、工

由于市場競爭條件變化，這就要求車企重新考慮產(chǎn)品的市場定位和競爭實力。比如，以前為了多拿補貼，很多車型里程偏長，能效偏低。雙積分政策出臺之后，里程和能效必須要綜合考慮。

12月27日，財政部、稅務(wù)總局、工業(yè)和信息化部、科技部聯(lián)合發(fā)布公告《關(guān)于免征新能源汽車車輛購置稅的公告》(以下簡稱“最新公告”)，自2018年1月1日至2020年12月31日，對購置的新能源汽車免征車輛購置稅。

受此政策影響，27日午后汽車板塊逆勢大漲，板塊內(nèi)包括亞星客車、金杯汽車、安凱客車、鵬翎股份、德賽西威5股封漲停板。

過去一年，全球主要國家達成共識，都在推動新能源汽車的發(fā)展。2017年6月，當美國宣布退出《巴黎協(xié)定》后，英國、法國等政府紛紛公開宣布燃油車禁售時間表，此前，挪威、荷蘭、德國以及印度等國都已傳出，擬在2025年禁售燃油車輛。

強制性政策預(yù)期，將新一代汽車變革方向和車企戰(zhàn)略規(guī)劃向前推了一大步。2017年，各大車企已經(jīng)將產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略重心轉(zhuǎn)移到以電動汽車為核心的新型技術(shù)上。在產(chǎn)業(yè)政策上，我國也進一步開放了電動汽車合資股比，出臺雙積分相關(guān)政策，汽車電動化已是大勢所趨。

根據(jù)中汽協(xié)數(shù)據(jù)，2015年我國新能源汽車銷量超過30萬輛，2016年銷量為51.7萬輛，今年，新能源汽車市場繼續(xù)保持著較快的增長態(tài)勢，1-11月份累計銷售60.9萬輛，同比增長51.4%，距離完成70萬輛的年度目標僅一步之遙。

根據(jù)市場形勢調(diào)整政策

2015年的爆發(fā)之后，新能源汽車行業(yè)就進入了階段性的調(diào)整期。“2018年仍是2020年中期目標實施過程中的調(diào)整期，產(chǎn)業(yè)政策與企業(yè)戰(zhàn)略的主動與被動調(diào)整依然是行業(yè)關(guān)心的重點。”一位業(yè)內(nèi)人士表示。

在產(chǎn)業(yè)政策方面，即便企業(yè)一直強力呼吁政策保持穩(wěn)定，但財政補貼和激勵政策也在不斷進行調(diào)整。雙積分政策正式實行、財政補貼持續(xù)退坡、免征購置稅的激勵政策即將到期，牽動著車企神經(jīng)。

2017年9月27日，備受業(yè)界關(guān)注的《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法》(簡稱“雙積分”)正式發(fā)布，該政策自2018年4月1日起實施。

但上述業(yè)內(nèi)人士告訴記者，實施雙積分政策以后，市場條件肯定會出現(xiàn)變化。中外品牌同場競技、補貼退坡，市場作用增強;應(yīng)用普及，用戶要求提高等。

“由于市場競爭條件變化，這就要求我們要重新考慮產(chǎn)品的市場定位和競爭實力。比如，以前為了多拿補貼，很多車型里程偏長，能效偏低。雙積分政策出臺之后，里程和能效必須要綜合考慮。再比如，市場擴大、競爭激烈以后，充電方便就成為重要競爭因素，良好的快充性能和選擇好的充電運營商合作成為新的選項。總之，針對市場變化，要重新定位，要從性能、成本、使用方便、可靠性、充電與服務(wù)等方面綜合考慮。”中國汽車工業(yè)協(xié)會副會長董揚表示。

同時，2018年的財政補貼政策正在收緊。12月15日，有消息稱，新的國家新能源補貼政策將傾向于鼓勵高里程和低能耗車型，而對低續(xù)航里程車型將進行減少補貼和取消補貼的辦法，同時地方補貼將徹底退出，北京或成為首批取消地方補貼的城市之一。原定于2019年的補貼退坡(降幅20%)節(jié)點，將可能被提前到2018年執(zhí)行。如果今年補貼政策再調(diào)整，也會選擇在提升技術(shù)要求的同時，降低單車補貼上限。

此外，“行駛?cè)f公里才能取得補貼”的規(guī)定也會有所松動。為了防止騙補，2017年新能源補貼政策中規(guī)定，非個人用戶累計行駛里程3萬公里才能領(lǐng)補貼，但這項規(guī)定同時增加了車企運營成本，對于目前各種環(huán)節(jié)尚有待打通的分時租賃來說，也更加困難。

利好的政策也在頻頻爆出，12月27日的最新公告，給新能源汽車打了一針強心劑。在傳統(tǒng)燃油車購置稅優(yōu)惠取消的大背景下，新能源車免購置稅延續(xù)三年，政策取向形成強烈反差。

在企業(yè)層面，在全球禁售燃油車的背景下，我國尚未做出強制禁令時，已有長安汽車和北汽集團先后公布在2025年全面停售燃油車的時間表。

10月19日，長安汽車宣布將于2025年后全面停售燃油汽車，根據(jù)戰(zhàn)略，2020年，完成三大新能源專用平臺的打造;2025年，長安汽車將開始全面停止銷售傳統(tǒng)意義的燃油車，實現(xiàn)全譜系產(chǎn)品的電氣化。

12月9日，北汽集團黨委書記、董事長徐和誼首次公開宣布，到2020年北汽率先在北京市全面停止自主品牌傳統(tǒng)燃油乘用車的銷售，到2025年在中國境內(nèi)全面停止生產(chǎn)和銷售自主品牌傳統(tǒng)燃油乘用車。

國際巨頭發(fā)動強攻

“明年之后，整車企業(yè)開始洗牌，企業(yè)將進入紅海競爭，2019年全球整個產(chǎn)業(yè)鏈都會發(fā)生重大變革。2018、2019年是電動車發(fā)展的重要關(guān)口，多系列多車型多品種密集投放市場。”12月24日，中國電動汽車百人會的一位專家在接受21世紀經(jīng)濟報道記者采訪時稱。

據(jù)公開數(shù)據(jù)顯示，今年前11月，我國新能源汽車銷量排行榜中，北汽新能源以64910臺的銷量位列榜首，緊隨其后的廣汽豐田、知豆、江淮、比亞迪、奇瑞、吉利、長安、眾泰以及江鈴新能源等。

即便目前自主品牌占有一定的市場規(guī)模，但2017年，國際車企巨頭的電動化戰(zhàn)略正在加速推行，明年開始逐漸進入中國市場。隨著國家相關(guān)補貼政策的退出，自主品牌的先發(fā)優(yōu)勢正在逐步喪失。

2018年，奧迪計劃推出e-tromquatrro概念版車型，寶馬會推出新款i3，奔馳將推出GLC電動版本，2019年開始導(dǎo)入QEQ系列首款國產(chǎn)車型ELC。而大眾集團將于2018推出國產(chǎn)e-golf，豐田則將重心放在混合動力車型，明年將計劃推出雷克薩斯LS500h等混合動力車型。

合資品牌新能源汽車也開始發(fā)起進攻。一方面，合資企業(yè)的新能源車型在華逐漸打開市場;另一方面，隨著新能源合資股比的放開，2017年出現(xiàn)了大眾聯(lián)手江淮、福特牽手眾泰、北汽與奔馳共同研發(fā)新能源汽車的先例。根據(jù)規(guī)劃，2018年大眾江淮的首款純電SUV就將進入市場。

但“國際網(wǎng)紅電動車”特斯拉入華的消息不絕于耳，但卻遲遲沒有落地。值得肯定的是，特斯拉MODELS100D與MODELX100D，前者最大續(xù)航里程將達到632公里，而后者最大續(xù)航里程達565公里，續(xù)航里程優(yōu)勢依舊比較明顯。

曾經(jīng)要做中國“特斯拉”的新創(chuàng)車企，高舉互聯(lián)網(wǎng)和智能基因旗幟，也將于明年正式加入戰(zhàn)場。12月16日，擁有京東、騰訊等“豪華朋友圈”的蔚來汽車推出了其首款量產(chǎn)車型ES8，該車將在明年打開市場。“希望大家以后在街上看到蔚來汽車的時候，能夠幫助我們點贊，不要去捧特斯拉的臭腳了。”蔚來汽車創(chuàng)始人、董事長李斌表示。

此外，百度、騰訊支持下的威馬汽車EX5也將于2018年上市發(fā)售，而擁有阿里基因的小鵬汽車，以及電咖、云度、零跑等新創(chuàng)企業(yè)，也將于2018年推出其重磅車型。

不過，有人因此擔心，新創(chuàng)企業(yè)的車型設(shè)計很漂亮，但是能不能造出好車、是否具備較完備的檢測和測試體系、是否擁有一套精細的汽車生產(chǎn)管理體系，還是一個巨大的疑問。

“有一些企業(yè)過度沉迷于過去，過于迷戀過去形成的資產(chǎn)和內(nèi)燃機方面擁有的技術(shù)，對電動化猶豫不決。在面對電動化轉(zhuǎn)型時也相對遲緩。當大車企開始轉(zhuǎn)身發(fā)力時，反應(yīng)慢的那些企業(yè)也可能根本沒有機會成為行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者。”上述專家表示。

原標題:新能源車政策推力減弱：2018年市場見分曉

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