3月23日，國家電網(wǎng)公司在北京召開新聞發(fā)布會，發(fā)布優(yōu)化營商環(huán)境服務工作情況。會上，記者了解到，國家電網(wǎng)公司積極打造以客戶為中心的現(xiàn)代服務體系，對標世界銀行評價體系，首先在北京、上海兩地實施小微企業(yè)供電服務質(zhì)量提升專項行動，全力精簡流程環(huán)節(jié)，加快接電速度，降低全接電成本，提高供電可靠性，為廣大小微企業(yè)創(chuàng)立發(fā)展提供更大空間、注入新的動能。

省錢 低壓容量提至160千瓦

國家電網(wǎng)公司積極構(gòu)建環(huán)節(jié)少、時間短、造價低、服務優(yōu)的客戶辦電新模式。圖為國網(wǎng)北京電力工作人員向客戶介紹低壓報裝服務。

在提高小微企業(yè)供電服務質(zhì)量專項行動中，低壓供電容量由原來的100千瓦提升到160千瓦，供電企業(yè)全額承擔了低壓項目表箱及以上設備設施投資。國網(wǎng)北京電力自2月8日啟動新舉措以來，為客戶節(jié)約投資成本約3650萬元;截至3月20日，國網(wǎng)上海電力為客戶節(jié)約投資1856.6萬元。

3月23日是個周五。雖然遠離市中心，又恰逢周末，但北京京港澳高速和西五環(huán)路交界處依然車流如潮，私家車和貨車、大客車接連從這里呼嘯而過，成為北京繁忙交通和經(jīng)濟發(fā)展的一個縮影。

高速公路輔路邊，停靠著幾輛黃、橙色的電力工程車和應急發(fā)電車，3名供電員工正在電桿上作業(yè)，他們熟練地操作著手里的工具和電線，為北京白菊電器服務中心的報裝業(yè)務完成最后的裝表和接線。豐臺供電公司運檢部主任馮浩介紹，從客戶3月21日上午提出申請，到3月23日當天下午完成全部施工送電，整個過程只用了3天。

白菊電器副總經(jīng)理羅強仰頭觀察著工程進度，回頭看見記者就在身后，忍不住和記者聊了起來。他說，白菊電器特別幸運，“正好趕上了好時候。”

“好時候”三個字雖然簡單，但里面卻蘊含著巨大的信息量。

近些年，中國的發(fā)展日新月異，取得世界矚目的成就，這就更加需要針對我國社會經(jīng)濟面臨的發(fā)展瓶頸精準發(fā)力。優(yōu)化營商環(huán)境就是突破口之一。

作為營商環(huán)境的重要評價標準之一，電力在其中發(fā)揮著不可忽視的作用。為此，國家電網(wǎng)公司董事長、黨組書記舒印彪提出，牢固樹立“人民電業(yè)為人民”的企業(yè)宗旨，將以人民為中心的發(fā)展思想貫徹到電網(wǎng)規(guī)劃建設和生產(chǎn)服務全過程，著力打造現(xiàn)代供電服務體系，以一流服務架起黨聯(lián)系人民群眾的連心橋，全力服務優(yōu)化我國營商環(huán)境。

白菊電器服務中心申請的本來是一項普通的報裝業(yè)務，但卻因為國家電網(wǎng)公司優(yōu)化營商環(huán)境的多項舉措，成為第一批從經(jīng)濟、效率上多重受益的客戶之一。

就在3月23日白菊電器完成送電的當天上午，國家電網(wǎng)公司舉行了一季度新聞發(fā)布會。會上記者了解到，自2018年起，國家電網(wǎng)公司系統(tǒng)全面開展業(yè)擴報裝接電提質(zhì)提效行動，并在北京、上海兩地實施提高小微企業(yè)供電服務質(zhì)量專項行動。

值得注意的是，在提高小微企業(yè)供電服務質(zhì)量專項行動中，低壓供電容量由原來的100千瓦提升到160千瓦，供電企業(yè)全額承擔了低壓項目表箱及以上設備設施投資。

容量的提升為什么能為客戶省錢?發(fā)布會上，國網(wǎng)北京市電力公司營銷部主任邱明泉和國網(wǎng)上海市電力公司營銷部主任陸爽給出了答案。他們介紹，容量提升之前，用電需求在100~160千瓦的客戶不屬于低壓客戶范圍。申請業(yè)務后，這一部分客戶需要自己投資購買專屬變壓器和投資專用線路等，供電企業(yè)只是提供安裝和接電等服務。而在容量提升后，這一部分客戶被并入低壓客戶，可將線路直接并入公用電網(wǎng)，無需再安裝自己的變壓器。更重要的是，作為客戶自己的資產(chǎn)，變壓器等供電設備的后期維護也將耗費巨大的成本。將低壓容量提升至160千瓦，供電企業(yè)分擔了客戶的經(jīng)濟和維護壓力，最大程度地將實惠分享給客戶。

以白菊電器為例，羅強介紹，在這之前，為了擴大業(yè)務，他曾多次咨詢業(yè)擴報裝業(yè)務，都因為資金問題放緩了推進速度。而在了解到小微企業(yè)供電服務質(zhì)量提升專項行動之后，他趕緊去試著申請了一下。“周三上午申請，當天就有供電員工跟我聯(lián)系。周三下午我們一起勘察了現(xiàn)場，需要加裝變壓器。但這部變壓器不再需要我們花錢，也不占用我們的空間。”羅強說，“最厲害的是，從申請到施工送電只用3天時間，比我們預想的快了太多。”

據(jù)邱明泉和陸爽介紹，國網(wǎng)北京電力自2月8日啟動新舉措以來，為客戶節(jié)約投資成本約3650萬元;截至3月20日，國網(wǎng)上海電力為客戶節(jié)約投資1856.6萬元。國家電網(wǎng)公司專職新聞發(fā)言人、外聯(lián)部副主任王延芳介紹，小微企業(yè)供電服務質(zhì)量提升專項行動預計全年可減少小微企業(yè)客戶投資近19億元。

省時 最少2個環(huán)節(jié)完成接電

國網(wǎng)北京電力員工為客戶加裝變壓器，向小微企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)可靠的供電服務。

除了之前提到的實現(xiàn)160千瓦及以下項目實行低壓接入，大幅為客戶降低成本外，申請報裝的環(huán)節(jié)還被壓縮為“申請受理”“外部工程施工”“裝表接電”3個環(huán)節(jié)。現(xiàn)場具備直接裝表條件的，只需要“申請受理”“裝表接電”2個環(huán)節(jié)即可接電。同時，國家電網(wǎng)公司還實行接電限時制，接電時間控制在30天以內(nèi)。

提到營商環(huán)境，大家最先想到的應該就是世界銀行發(fā)布的全球營商環(huán)境報告，這一報告以其權(quán)威性受到越來越多的關(guān)注。其中“獲得電力”作為一項重要指標，主要涉及報裝接電時間、流程、成本以及供電可靠性等因素。

而需要了解的是，世界銀行營商環(huán)境報告采用一個國家代表性城市的數(shù)據(jù)，來決定該國的排名位置。世界銀行在中國選擇的代表性城市就是北京和上海。“一方面基于這樣的考慮，我們選擇北京、上海兩個城市作為小微企業(yè)供電服務質(zhì)量提升專項行動的試點。”國家電網(wǎng)公司營銷部相關(guān)負責人說，“但另一方面，北京、上海是國際領(lǐng)先的大都市，供電基礎等各項環(huán)境也比較好。優(yōu)先在選擇這兩個城市開展小微企業(yè)供電服務質(zhì)量提升專項行動，更加有利于行動的推進和經(jīng)驗的積累，從而將來在更多城市推廣。”

記者從發(fā)布會上了解到，針對小微企業(yè)報裝接電過程中存在的電力專業(yè)人員缺乏、成本承受力差、自身用電管理能力不足等現(xiàn)實問題，國家電網(wǎng)公司強化頂層設計，印發(fā)《國家電網(wǎng)公司關(guān)于開展報裝接電專項治理行動優(yōu)化營商環(huán)境的工作方案》，積極構(gòu)建環(huán)節(jié)少、時間短、造價低、服務優(yōu)，以客戶為中心的辦電服務新模式。國網(wǎng)北京、上海電力因地制宜，分別提出了小微企業(yè)“三零”專項服務(零上門、零審批、零投資)和“五省五增”十大舉措(辦電更省力、申請更省事、建設更省錢、節(jié)點更省時、用電更省心;提增供電保障能力、提增業(yè)務流程透明度、提增施工協(xié)同效率、提增服務價值、提增品質(zhì)管控)等。

這些措施收效顯著。除了之前提到的實現(xiàn)160千瓦及以下項目實行低壓接入，大幅為客戶降低成本外，申請報裝的環(huán)節(jié)還被壓縮為“申請受理”“外部工程施工”“裝表接電”3個環(huán)節(jié)。現(xiàn)場具備直接裝表條件的，只需要“申請受理”“裝表接電”2個環(huán)節(jié)即可接電。同時，國家電網(wǎng)公司還實行接電限時制，接電時間控制在30天以內(nèi)。

與白菊電器一樣，上海青浦區(qū)朱家角房產(chǎn)公司也在第一時間成為優(yōu)化營商環(huán)境的受益者。朱家角房產(chǎn)公司負責人王為忠在接受媒體采訪時介紹，2月28日，朱家角房產(chǎn)公司通過“掌上電力”APP申請了“青浦朱家角鎮(zhèn)李莊村污水泵項目10kV接入工程”。“當天就有項目經(jīng)理與我們聯(lián)系，約定第二天由供電企業(yè)的項目經(jīng)理、工詢、設計、施工員，會同我們公司，五方協(xié)同開展聯(lián)合勘察，當場確定供電方案及施工方案，并明確告知我們需完成的配合工作，約定具體施工日期。”王為忠說，“從申請完到送電，僅用了4個工作日。”

這次辦電經(jīng)歷，讓王為忠感觸頗深，他向記者表示，國網(wǎng)上海電力優(yōu)化營商環(huán)境的舉措切實降低了企業(yè)的負擔。在這項工程里，朱家角房產(chǎn)公司僅發(fā)生了基礎物、電力線走廊綠化搬遷等業(yè)主部分的工程費用;同時，實現(xiàn)各方協(xié)同，為客戶減少了許多折騰，“供電企業(yè)項目實施的相關(guān)部門一次性到達現(xiàn)場，編制方案，告知我們需要配合的事項，并按時在約定時間施工送電，讓我們感覺到前所未有的輕松。”他說。

壓縮環(huán)節(jié)讓客戶受益，而具體壓縮了哪些環(huán)節(jié)，又是如何實現(xiàn)的?這個問題成為新聞發(fā)布會上眾多媒體關(guān)心的話題。

邱明泉和陸爽不約而同地表示，與以往相比，供電企業(yè)精簡了要求客戶參與的協(xié)商設計、商量供電方案以及涉及政府部門的審批、許可等環(huán)節(jié)，取消內(nèi)部工程圖紙審核、中間檢查等環(huán)節(jié)，讓這些步驟全部由供電企業(yè)負責，不需客戶上門確認和親自參與政府部門審批，為客戶節(jié)省了大量時間。

值得關(guān)注的是，這也與我國優(yōu)化營商環(huán)境的大環(huán)境分不開。政府工作報告要求優(yōu)化營商環(huán)境，要求深化“放官服”改革，達到“解放生產(chǎn)力、提高競爭力，破障礙、去煩苛、筑坦途，為市場主體添活力，為人民群眾增便利”。北京、上海等地也多次出臺政策，加大簡政放權(quán)力度，為優(yōu)化營商環(huán)境提供更好的政策支持。

國家電網(wǎng)公司營銷部相關(guān)負責人表示，政府提高工作效率和服務質(zhì)量的各項措施，也為供電企業(yè)盡快辦理客戶申請業(yè)務提供了便利。

記者從國網(wǎng)北京、上海電力獲悉，自2月8日以來，北京按照新模式完成接電1558戶;截至3月20日，上海完成客戶接電1482戶，國網(wǎng)北京、上海電力所有項目接電時間均在30天以內(nèi)。

省力 最多跑一次

湖北孝感供電公司黨員服務隊正在為當?shù)仄髽I(yè)檢查用電設備安全隱患。

國家電網(wǎng)公司加強服務創(chuàng)新，推行“互聯(lián)網(wǎng)+”營銷服務，建設統(tǒng)一的“網(wǎng)上國網(wǎng)”服務平臺，提供營業(yè)廳、手機APP、95598網(wǎng)站等多種服務渠道，主動服務、精簡手續(xù);實行客戶經(jīng)理“一口對外、一站服務”，小微企業(yè)辦電“最多跑一次或上一次網(wǎng)”，小微企業(yè)辦電更省力、更省事。

最讓羅強和王為忠感慨的是，隨著供電服務質(zhì)量的不斷提高，他們申請業(yè)務幾乎不用怎么跑營業(yè)廳了。

王為忠在接受媒體采訪時說道：“優(yōu)化營商環(huán)境的舉措有效減少我們重復跑路的次數(shù)。像這次申請辦電，我只去了一次供電營業(yè)廳就解決了所有問題。可以說，這是讓我們客戶花最少的錢，跑最少的路，交最少的材料，找最少的部門，在在最短的時間里，獲得供電企業(yè)提供的高效、規(guī)范、便捷、滿意的服務。”

在豐臺供電公司的營業(yè)廳，記者拿到了兩本中英雙語的宣傳冊——國網(wǎng)北京電力的《客戶辦電指南》(以下簡稱“辦電指南”)和《低壓報裝接電“三零”服務服務指南》(以下簡稱“服務指南”)。服務指南中對服務范圍和服務流程作出了詳細說明，其中針對不同的客戶還特別提到可通過營業(yè)廳、“掌上電力”APP、95598互動網(wǎng)站等渠道提出用電需求。服務指南最后一頁還用明顯的標識標出了“24小時供電服務熱線95598”以及針對不同客戶的“掌上電力”二維碼。

辦電指南則針對具備直接接電條件的居民生活用電辦理、具備直接接電條件的低壓非居民用電辦理，以及高壓用電辦理3種報裝業(yè)務所需要的環(huán)節(jié)、報裝須知，以及不適用的情況等做出了詳細說明。

參考兩本指南，任意客戶可以輕松通過“掌上電力”APP等形式在線提出申請、提交材料。國網(wǎng)上海電力也針對不同客戶分別印發(fā)了服務指南。記者從新聞發(fā)布會上了解到，大多數(shù)低壓客戶可以“一次都不跑”就能完成所有業(yè)務辦理，高壓大客戶和小微企業(yè)辦電“最多跑一次”也能輕松完成報裝。

互聯(lián)網(wǎng)時代，企業(yè)深度利用互聯(lián)網(wǎng)，可以為客戶爭取更多便利。記者從新聞發(fā)布會上了解到，國家電網(wǎng)公司加強服務創(chuàng)新，推行“互聯(lián)網(wǎng)+”營銷服務，建設統(tǒng)一的“網(wǎng)上國網(wǎng)”服務平臺，提供營業(yè)廳、手機APP、95598網(wǎng)站等多種服務渠道，主動服務、精簡手續(xù);實行客戶經(jīng)理“一口對外、一站服務”，小微企業(yè)辦電“最多跑一次或上一次網(wǎng)”，小微企業(yè)辦電更省力、更省事。

國網(wǎng)北京、上海電力營銷部相關(guān)負責人介紹，實施小微企業(yè)供電服務質(zhì)量提升專項行動以來，所有小微企業(yè)接電客戶基本實現(xiàn)了“一次都不跑”和“最多跑一次”，最大限度減少了客戶往返營業(yè)廳的次數(shù)。

“人民電業(yè)為人民”“以客戶為中心”“你用電 我用心”……這些宗旨和理念，正轉(zhuǎn)化為一項項具體的便民、利民、惠民的服務舉措，讓廣大用電客戶受益，享受改革創(chuàng)新帶來的紅利。