各有關(guān)單位和個人:

按照《中華人民共和國大氣污染防治法》、《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)機(jī)動車排氣污染防治條例》(2017年修訂版本)和《深圳市人民政府關(guān)于印發(fā)大氣環(huán)境質(zhì)量提升計劃(2017—2020年)的通知》(深府〔2017〕1號)的有關(guān)要求，我市擬對輕型汽車提前執(zhí)行第六階段國家機(jī)動車大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(以下簡稱“國Ⅵ標(biāo)準(zhǔn)”)。為此，我委草擬了《深圳市人居環(huán)境委員會 深圳市公安局交通警察局關(guān)于輕型汽車執(zhí)行第六階段國家機(jī)動車大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的通告(征求意見稿)》(附件1)，現(xiàn)公開征求意見。公開征求意見時間為2018年3月29日至2017年4月13日，期間可通過電子郵件等方式將意見或建議反饋我委，逾期視為無意見。

特此通知。

附件：1. 深圳市人居環(huán)境委員會 深圳市公安局交通警察局關(guān)于輕型汽車執(zhí)行第六階段國家機(jī)動車大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的通告(征求意見稿)

2.關(guān)于《深圳市人居環(huán)境委員會 深圳市公安局交通警察局關(guān)于輕型汽車執(zhí)行第六階段國家機(jī)動車大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的通告》的編制說明

聯(lián)系人：申先生

電子郵箱：szhbbz@szhec.gov.cn

深圳市人居環(huán)境委員會

2018年3月29日

附件1

深圳市人居環(huán)境委員會 深圳市公安局交通警察局關(guān)于輕型汽車執(zhí)行第六階段國家機(jī)動車大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的通告(征求意見稿)

為防治機(jī)動車排氣污染，進(jìn)一步改善我市環(huán)境空氣質(zhì)量，保障人民身體健康，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》、《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)機(jī)動車排氣污染防治條例》(2017年修訂)和《深圳市人民政府關(guān)于印發(fā)大氣環(huán)境質(zhì)量提升計劃(2017—2020年)的通知》(深府[2017]1號)的有關(guān)要求，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就我市輕型汽車執(zhí)行第六階段國家機(jī)動車大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(以下簡稱“國Ⅵ標(biāo)準(zhǔn)”)有關(guān)事項通告如下：

一、本通告所稱國Ⅵ標(biāo)準(zhǔn)指《輕型汽車污染物排放限值及測量方法(中國第六階段)》(GB18352.6-2016)中的第六階段排放控制要求，其中Ⅰ型試驗應(yīng)符合6b限值要求。

二、本通告所稱輕型汽車指的是最大設(shè)計總質(zhì)量不超過3500kg的M1類、M2類和N1類汽車。

三、2018年7月1日起，我市銷售、注冊和轉(zhuǎn)入的輕型柴油車應(yīng)當(dāng)符合國Ⅵ標(biāo)準(zhǔn)。

四、2019年1月1日起，我市銷售、注冊和轉(zhuǎn)入的輕型汽油車應(yīng)當(dāng)符合國Ⅵ標(biāo)準(zhǔn)。

五、自上述標(biāo)準(zhǔn)正式實施起，停止銷售、注冊和轉(zhuǎn)入不符合上述要求的車輛。辦理新車注冊登記、外地轉(zhuǎn)入的變更登記和轉(zhuǎn)移登記不符合本通告要求的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門不予辦理登記手續(xù)。

六、達(dá)到國Ⅵ標(biāo)準(zhǔn)的輕型汽車，可登錄機(jī)動車環(huán)保網(wǎng)(www.vecc-mep.org.cn)查詢。

七、本通告自發(fā)布之日起有效期為五年。

特此通告。

深圳市人居環(huán)境委員會

深圳市公安局交通警察局

2018年*月**日

附件2

關(guān)于《關(guān)于輕型汽車執(zhí)行第六階段國家機(jī)動車大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的通告》的編制說明

我市擬于2018年7月1日起執(zhí)行輕型柴油車國Ⅵ標(biāo)準(zhǔn)，2019年1月1日起執(zhí)行輕型汽油車國Ⅵ標(biāo)準(zhǔn)，注冊登記或轉(zhuǎn)入的輕型車必須達(dá)到國Ⅵ標(biāo)準(zhǔn)，并初步形成了《深圳市人居環(huán)境委員會深圳市公安局交通警察局關(guān)于輕型汽車執(zhí)行第六階段國家機(jī)動車大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的通告(征求意見稿)》(以下簡稱《通告》)，現(xiàn)就該政策有關(guān)情況說明如下：

一、《通告》關(guān)于輕型汽車的定義

《通告》所稱輕型汽車是指《輕型汽車污染物排放限值及測量方法(中國第六階段)》(GB 18352.6-2016)定義最大設(shè)計總質(zhì)量不超過3500kg的M1類、M2類和N1類汽車。

按GB/T 15089-2001規(guī)定：M1類車指包括駕駛員座位在內(nèi)，座位數(shù)不超過9座的載客車輛;M2類車指包括駕駛員座位在內(nèi)，座位數(shù)超過9座，且最大設(shè)計總質(zhì)量不超過5000kg的載客車輛;N1類車指最大設(shè)計總質(zhì)量不超過3500kg的載貨汽車。

國Ⅵ標(biāo)準(zhǔn)指《輕型汽車污染物排放限值及測量方法(中國第六階段)》(GB 18352.6-2016)中的第六階段排放控制要求，其中Ⅰ型試驗應(yīng)符合6b限值要求。

按照《輕型汽車污染物排放限值及測量方法(中國第六階段)》(GB 18352.6-2016)的要求，自2020年7月1日起，所有銷售和注冊登記的輕型汽車應(yīng)符合本標(biāo)準(zhǔn)的要求，其中Ⅰ型試驗應(yīng)符合6a限值要求。自2023年7月1日起，所有銷售和注冊登記的輕型汽車應(yīng)符合本標(biāo)準(zhǔn)的要求，其中Ⅰ型試驗應(yīng)符合6b限值要求。

二、《通告》的主要內(nèi)容

1、2018年7月1日起，我市銷售、注冊和轉(zhuǎn)入的輕型柴油車應(yīng)當(dāng)符合國Ⅵ標(biāo)準(zhǔn)。

2、2019年1月1日起，我市銷售、注冊和轉(zhuǎn)入的輕型汽油車應(yīng)當(dāng)符合國Ⅵ標(biāo)準(zhǔn)。

三、《通告》的合法性

按照《中華人民共和國大氣污染防治法》第五十條規(guī)定：省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以在條件具備的地區(qū)，提前執(zhí)行國家機(jī)動車大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中相應(yīng)階段排放限值，并報國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門備案。按照《廣東省人民政府關(guān)于將一批省級行政職權(quán)事項調(diào)整由廣州、深圳市實施的決定》(廣東省人民政府令第241號)要求，將提前執(zhí)行國家機(jī)動車大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)事項下放廣州、深圳市環(huán)境保護(hù)主管部門實施，具體由廣州、深圳市提出實施方案，經(jīng)省政府批準(zhǔn)報環(huán)保部備案后實施。

按照《深圳市人民政府關(guān)于印發(fā)大氣環(huán)境質(zhì)量提升計劃(2017—2020年)的通知》(深府〔2017〕1號，以下簡稱《大氣提升計劃》)要求，根據(jù)國家有關(guān)國Ⅵ階段機(jī)動車排放標(biāo)準(zhǔn)的頒布實施情況，力爭提前對機(jī)動車注冊登記及轉(zhuǎn)入執(zhí)行國Ⅵ標(biāo)準(zhǔn)。此外，目前我市正編制的“深圳藍(lán)”可持續(xù)行動計劃也將輕型汽車提前執(zhí)行國Ⅵ標(biāo)準(zhǔn)納入計劃范疇。

四、輕型汽車提前執(zhí)行國Ⅵ標(biāo)準(zhǔn)的必要性

(一)目前我市大氣環(huán)境質(zhì)量形勢嚴(yán)峻

近年來，雖然我市大氣環(huán)境質(zhì)量取得了一定的成效，在國內(nèi)也處于領(lǐng)先地位，“深圳藍(lán)”更是成為了我市最亮眼的一張名片，但與紐約、倫敦、東京、新加坡等國際一流城市的大氣環(huán)境質(zhì)量仍有較大差距。尤其是在2017年，我市大氣環(huán)境質(zhì)量不降反升，我市2016年P(guān)M2.5平均水平為27微克/立方米，2017年P(guān)M2.5平均水平為28微克/立方米，2017年P(guān)M2.5平均水平不降反升。按照《大氣提升計劃》的要求，我市應(yīng)在2020年P(guān)M2.5年均濃度控制在25微克/立方米以內(nèi)，達(dá)到世界衛(wèi)生組織二階段標(biāo)準(zhǔn)的要求。2017年我市大氣環(huán)境質(zhì)量不降反升，給后續(xù)大氣環(huán)境質(zhì)量改善帶來了巨大的挑戰(zhàn)，目前我市大氣環(huán)境質(zhì)量形勢嚴(yán)峻。

(二)機(jī)動車排放污染危害大、污染占比高，成為我市主要大氣污染源

機(jī)動車排放的污染物包括顆粒物和氣體污染物。其中顆粒物中含有的多環(huán)芳烴對人體具有致癌作用;排放的廢氣污染物包括近200種化合物，大部分對人體有害，其中氮氧化物與碳?xì)浠衔锏拇髿夥磻?yīng)會產(chǎn)生更大的臭氧污染和細(xì)微的二次顆粒物，造成二次污染。

我市作為一個高新技術(shù)城市，污染大的傳統(tǒng)重工業(yè)較少，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為合理，同時我市作為亞洲最大的陸路貨運口岸、全球第三的集裝箱港口，有眾多的過境、疏港、集散傳統(tǒng)貨運需求，截止到2017年年底，我市機(jī)動車保有量超過328萬輛，車輛密度全國第一。據(jù)測算，目前機(jī)動車尾氣排放占我市PM2.5本地排放源的40%以上，已形成主要大氣污染源，成為導(dǎo)致灰霾天氣的重要原因，嚴(yán)重影響了城市環(huán)境和市民生活質(zhì)量。

(三)機(jī)動車污染防治工作已成為我市大氣污染防治工作的重中之重，也是打好污染防治攻堅戰(zhàn)的重大舉措

(1)打好污染防治攻堅戰(zhàn)是全面貫徹落實黨的十九大精神的重要體現(xiàn)

習(xí)近平總書記在黨的十九大報告“加快生態(tài)文明體制改革，建設(shè)美麗中國”篇章明確指出，持續(xù)實施大氣污染防治行動，打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。2018年3月5日，李克強(qiáng)總理在2018年國務(wù)院政府工作報告指出，抓好決勝全面建成小康社會三大攻堅戰(zhàn)，其中污染防治攻堅戰(zhàn)是三大攻堅戰(zhàn)之一。

(2)機(jī)動車污染防治工作是我市打好污染防治攻堅戰(zhàn)的重大舉措

機(jī)動車排放污染危害大，污染占比高，也是我市重要的大氣污染源之一，機(jī)動車污染已成為制約我市大氣環(huán)境質(zhì)量改善關(guān)鍵因素。面對機(jī)動車迅猛增長、尾氣污染加劇的形勢，近年來，我市從源頭控制、過程監(jiān)管、末端淘汰和綜合管理等環(huán)節(jié)，采取提高準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、限行高排放車輛、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼鼓勵、推動電動化等綜合手段，全面開展機(jī)動車污染防治工作。

(四)輕型汽車保有量大，排放污染重，占比高

據(jù)統(tǒng)計，截至2017年12月31日，深圳市機(jī)動車保有量328萬輛，其中輕型汽油車占比84.1%，輕型柴油車占比6.5%。根據(jù)清華大學(xué)和中國環(huán)境研究院起草編制的《道路機(jī)動車大氣污染物排放清單編制技術(shù)指南》指定計算方法，可計算深圳市輕型汽油車排放CO、HC、NOX和PM2.5占機(jī)動車排放總量的65.0%、88.3%、6.9%和12.6%，輕型柴油車排放CO、HC、NOX和PM2.5占機(jī)動車排放總量的7.7%、5.0%、19.8%和19.8%。根據(jù)統(tǒng)計，輕型柴油車保有量占機(jī)動車總保有量的6.5%，其排放的NOX和PM2.5占機(jī)動車排放總量的19.8%和19.8%。機(jī)動車排放的NOX和PM2.5是形成灰霾天氣的主要污染物，提前執(zhí)行輕型柴油車的國Ⅵ排放標(biāo)準(zhǔn)有助于減少NOX和PM2.5排放。

實施最高、最嚴(yán)的機(jī)動車準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)是我市機(jī)動車污染防治工作的重中之重，提高機(jī)動車準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)是我市后續(xù)過程監(jiān)管、末端淘汰等環(huán)節(jié)的前置條件和基礎(chǔ)保障。目前我市已對柴油車、輕型汽油車實施全國最嚴(yán)的國Ⅴ標(biāo)準(zhǔn)要求，尤其是在全國率先要求重型柴油車達(dá)到國Ⅴ標(biāo)準(zhǔn)且配備DPF裝置。

因此，輕型汽車提前執(zhí)行國Ⅵ標(biāo)準(zhǔn)是機(jī)動車污染防治工作的重中之重，也是我市大氣環(huán)境質(zhì)量改善的關(guān)鍵因素，更是打好污染防治攻堅戰(zhàn)的重大舉措。

五、輕型汽車提前執(zhí)行國Ⅵ標(biāo)準(zhǔn)的可行性分析

(一)我市推廣國Ⅵ汽柴油條件較為成熟

2016年12月23日，國家質(zhì)檢總局、國家標(biāo)準(zhǔn)化委員會共同發(fā)布了車用汽柴油國Ⅵ標(biāo)準(zhǔn)(車用汽油GB 17930-2016，車用柴油GB 1947-2016)，要求自2017年1月1日起，全國實施國Ⅴ標(biāo)準(zhǔn);自2019年1月1日起，全國實施國VI(A)標(biāo)準(zhǔn);自2023年1月1日起，全國實施國VI(B)標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)了解，珠三角地區(qū)從2018年7月1日起供應(yīng)國VI柴油，2018年12月1日供應(yīng)國VI汽油。

(二)國Ⅵ輕型汽車購置成本分析

通過調(diào)研國際和國內(nèi)的相關(guān)技術(shù)文獻(xiàn)，利用ICCT車輛成本模型，結(jié)合了內(nèi)部專家的技術(shù)判斷，分別對輕型汽油車和輕型柴油車進(jìn)行了技術(shù)升級帶來的成本評估。就汽油車而言，主要是評估三元催化器成本、汽油車顆粒物捕集器成本以及蒸發(fā)排放控制技術(shù)成本。至于柴油車，則主要是評估SCR系統(tǒng)成本，SCR系統(tǒng)將用于滿足國6a和6b的NOX、PM控制要求及OBD要求。表1是假設(shè)車輛平均裝載1.7升發(fā)動機(jī)時，為滿足國Ⅵ排放標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生的技術(shù)升級費用評估。

汽油車的達(dá)標(biāo)成本主要是為了滿足PN標(biāo)準(zhǔn)而為直噴(GDI)發(fā)動機(jī)安裝汽油車顆粒物捕集器的成本，以及一些蒸發(fā)排放控制技術(shù)方面的成本，其成本不超過1000元。對于柴油車而言，約3000元達(dá)標(biāo)成本是用于選擇催化還原技術(shù)，這是柴油車滿足NOX標(biāo)準(zhǔn)的必要技術(shù)，其余的成本則是空燃管理系統(tǒng)、OBD要求和發(fā)動機(jī)校準(zhǔn)方面的成本。

(三)國Ⅵ輕型汽油車車型研發(fā)工作已基本完成

根據(jù)對輕型車國Ⅵ排放標(biāo)準(zhǔn)車型市場投放的調(diào)研，較多汽車生產(chǎn)企業(yè)已完成國Ⅵ車型的開發(fā)或即將完成開發(fā)進(jìn)入量產(chǎn)階段，能夠保證市場車型的正常供應(yīng)。目前，部分汽車生產(chǎn)企業(yè)已完成國Ⅵ車型的開發(fā)等待系統(tǒng)開放，待國家環(huán)保部車型申報系統(tǒng)全面開放國Ⅵ車型的申報后，預(yù)計可以在2019年1月1日前大批量生產(chǎn)。

(四)電動汽車等新能源汽車將全面代替輕型柴油車車型

(1)輕型柴油車污染重，占比高

機(jī)動車尾氣污染已成為了我市最主要的大氣污染源，其中在各類排放源對深圳市PM2.5的占比中，機(jī)動車高居第一，占41%。根據(jù)統(tǒng)計，輕型柴油車保有量占機(jī)動車總保有量的6.5%，其排放的NOX和PM2.5占機(jī)動車排放總量的19.8%和19.8%。

(2)國Ⅵ輕型柴油車車型開發(fā)成本高，技術(shù)難度大，基本無汽車廠商有意愿生產(chǎn)

經(jīng)國家有關(guān)部門調(diào)研，由于開發(fā)國Ⅵ輕型柴油車車型成本的增加超出了企業(yè)的承受范圍之內(nèi)，導(dǎo)致企業(yè)放棄國Ⅵ標(biāo)準(zhǔn)輕型柴油車市場，轉(zhuǎn)投向無污染物排放的新能原汽車市場。

(3)電動汽車等新能源車將全面替代輕型柴油車

1、我市新能源汽車應(yīng)用市場較成熟。我市作為我國電動汽車示范推廣城市之一，起步較早，發(fā)展迅速，取得了階段性的成果。以比亞迪、廣汽集團(tuán)等企業(yè)為代表，初步形成了涵蓋公交車、客運汽車、小轎車、專業(yè)用車和電池、電機(jī)、驅(qū)動系統(tǒng)等多系列、多品種的電動汽車產(chǎn)業(yè)體系。目前共有10多款新型電動汽車進(jìn)入我國《節(jié)能與電動汽車示范推廣應(yīng)用工程推薦車型目錄》，占整個數(shù)量的十分之一，名列居全國第二位。

2、新能源技術(shù)水平不斷提高。交直流充電樁、雙向充放電機(jī)、電池快速更換系統(tǒng)等設(shè)備已實現(xiàn)國產(chǎn)化，無線充電、移動充電等新型充電技術(shù)已開展試點運營;充電基礎(chǔ)設(shè)施監(jiān)控、計量、計費及保護(hù)等技術(shù)日趨成熟;充電基礎(chǔ)設(shè)施的信息化和自動化水平不斷提高;充電基礎(chǔ)設(shè)施與新能源、智能電網(wǎng)及智能交通等技術(shù)融合已開展試點應(yīng)用。

3、我市新能源汽車政策環(huán)境良好。我市作為全國首批新能源汽車示范推廣試點城市和首批私人購買新能源汽車補(bǔ)貼試點城市，先后頒布實施了《深圳市節(jié)能與新能源汽車示范推廣實施方案(2009—2012)》、《深圳市私人購買新能源汽車補(bǔ)貼試點實施方案(2009—2012)》等一系列政策措施。2016年，我市又發(fā)布了《深圳市發(fā)展和改革委員會關(guān)于印發(fā)<深圳市2016-2020年新能源汽車推廣應(yīng)用工作方案>的通知》(深發(fā)改[2016]1122號)，大力促進(jìn)新能源汽車推廣運用工作。

4、我市新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈日益成熟。我市涌現(xiàn)了深圳比克等一批電池生產(chǎn)廠商，鋰離子電池產(chǎn)業(yè)鏈較為完整，產(chǎn)量居全國首位。充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步完善，建設(shè)主體呈現(xiàn)多元化發(fā)展態(tài)勢，除部分大型央企外，地方國企、民營企業(yè)、外資企業(yè)也逐步參與到充電基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。

因此，我市輕型貨車純電動化已具備了較成熟的技術(shù)條件及應(yīng)用市場、良好的政策環(huán)境，純電動貨車代替?zhèn)鹘y(tǒng)燃油貨車，純電動貨車代替?zhèn)鹘y(tǒng)柴油貨車，基本上能滿足本市范圍內(nèi)的小噸位貨物運輸需求;輕型柴油客車更是有多車型的輕型汽油客車和純電動車代替。

六、輕型汽車提前執(zhí)行國Ⅵ標(biāo)準(zhǔn)帶來的環(huán)境效益

(一)國Ⅵ標(biāo)準(zhǔn)是目前世界上最嚴(yán)格的排放標(biāo)準(zhǔn)之一

2016年12月，環(huán)境保護(hù)部發(fā)布了中國第六階段輕型汽車污染物排放限值及測量方法(GB 18352.6—2016)。本次發(fā)布的國Ⅵ排放標(biāo)準(zhǔn)并不是嚴(yán)格的效仿歐盟排放標(biāo)準(zhǔn)，而是在結(jié)合歐盟與美國管理要求的基礎(chǔ)上，結(jié)合中國國情進(jìn)行了創(chuàng)新。

國Ⅵ標(biāo)準(zhǔn)在國內(nèi)得到了企業(yè)、行業(yè)、部門的一致認(rèn)可。輕型車國Ⅵ標(biāo)準(zhǔn)啟動伊始，標(biāo)準(zhǔn)編制單位便邀請50余家國內(nèi)外主流的汽車企業(yè)和零部件企業(yè)組成了國Ⅵ輕型汽車標(biāo)準(zhǔn)工作組，并且組織超過上百輛試驗車輛進(jìn)行了試驗驗證，對主要技術(shù)內(nèi)容和要求達(dá)成了一致意見。國家發(fā)改委、工業(yè)和信息化部、國家標(biāo)準(zhǔn)委、中國汽車工業(yè)協(xié)會和中國內(nèi)燃機(jī)工業(yè)協(xié)會一致認(rèn)為輕型車國Ⅵ標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)方案科學(xué)合理。和現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)相比，主要有以下幾方面的不同。

(1)測試循環(huán)不同。從國Ⅴ的NEDC循環(huán)變?yōu)閃LTC循環(huán)，工況(速度)曲線瞬態(tài)變化明顯，最高速度達(dá)到131km/h，對車輛的冷啟動、加減速以及高速大負(fù)荷狀態(tài)下的排放進(jìn)行了全面考核，覆蓋了更大的發(fā)動機(jī)工作范圍，對車輛的排放控制性能提出了更高要求。

(2)測試程序要求不同。試驗車輛的質(zhì)量要求和道路載荷設(shè)定直接影響車輛的油耗和排放表現(xiàn)。國Ⅵ標(biāo)準(zhǔn)用更加嚴(yán)格的測試要求，例如提高試驗車輛的重量，要求輪胎規(guī)格必須與量產(chǎn)車一致等措施，有效避免了汽車企業(yè)利用標(biāo)準(zhǔn)漏洞在實驗室測試中得到一個漂亮的數(shù)據(jù)，但是在實際使用中確不盡人意的行為。

(3)限值要求加嚴(yán)，相比國Ⅴ加嚴(yán)了40%～50%左右，另外，與國Ⅴ階段汽柴油車采用不同的限值相比，國Ⅵ標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)燃料中立原則，對汽柴油車采用了相同的限值要求。

(4)相比國Ⅴ新增加了實際道路行駛排放(RDE)。第一次將排放測試從實驗室轉(zhuǎn)移到了實際道路，要求汽車既要在試驗室測試達(dá)標(biāo)，還要在市區(qū)、郊區(qū)和高速公路上，在車輛正常行駛狀態(tài)下利用便攜式排放測試設(shè)備進(jìn)行尾氣測試，結(jié)果也必要達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求，能夠有效避免類似大眾“排放門”之類的排放作弊行為。

(5)加嚴(yán)了蒸發(fā)排放控制要求。國Ⅵ標(biāo)準(zhǔn)對車輛在停車、行駛以及高溫天氣下的汽油蒸發(fā)排放控制提出了嚴(yán)格要求，同時還要求車輛安裝ORVR油氣在線回收裝置，增加了對加油過程的油氣控制。

(6)增加了排放質(zhì)保期的要求。即要求在3年或6萬km內(nèi)，如果車輛排放相關(guān)部件出現(xiàn)故障和損壞，導(dǎo)致排放超標(biāo)，由汽車生產(chǎn)企業(yè)承擔(dān)相應(yīng)的維修和更換零部件的所有費用，切實保障了車主的權(quán)益。

(7)提高了低溫試驗要求。相比國Ⅴ的CO和HC限值加嚴(yán)1/3，同時還增加了對NOX的控制要求，能夠有效控制冬天車輛冷啟動時的排放。

(8)引入了嚴(yán)格的美國車載診斷系統(tǒng)(OBD)控制要求，全面提升了對車輛排放狀態(tài)的實時監(jiān)控能力，能夠及時發(fā)現(xiàn)車輛排放故障，保證車輛得到及時和有效的維修。

僅從限值水平來看，輕型汽車國Ⅵa階段限值略嚴(yán)于歐洲第6階段排放標(biāo)準(zhǔn)限值水平，比美國Tier3排放標(biāo)準(zhǔn)限值要求寬松;國Ⅵb階段限值基本相當(dāng)于美國Tier3排放標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的2020年車隊平均限值。如果考慮到測試程序的不同，以及RDE法規(guī)和PN(顆粒物粒子數(shù)量)限值的引入，可以說國Ⅵ標(biāo)準(zhǔn)是目前世界上最嚴(yán)格的排放標(biāo)準(zhǔn)之一。

(二)輕型汽車提前執(zhí)行國Ⅵ標(biāo)準(zhǔn)可顯著降低我市CO、HC、NOX、PM2.5等大氣污染物

與《輕型汽車污染物排放限值及測量方法(中國第五階段)》(GB 18352.5-2013)國Ⅴ排放限值相比，國Ⅵ排放標(biāo)準(zhǔn)的排放限值大幅度降低，環(huán)境效益十分可觀。

(1)排放限值的對比分析

第一類汽油車國Ⅵ標(biāo)準(zhǔn)CO、THC、NMHC、NOX、PM排放限值分別加嚴(yán)了50%、50%、49%、42%、33%，并且對PN也有了限值規(guī)定，第一類柴油車國Ⅵ標(biāo)準(zhǔn)的NOX、PM排放限值分別加嚴(yán)了81%、33%。具體排放限值的對比如表2、表3所示。

表2輕型車第五階段Ⅰ型試驗排放限值

表3輕型車第六階段Ⅰ型試驗排放限值

(2)輕型車執(zhí)行國Ⅵ標(biāo)準(zhǔn)減排效益預(yù)估

根據(jù)清華大學(xué)和中國環(huán)境研究院起草編制的《道路機(jī)動車大氣污染物排放清單編制技術(shù)指南》指定計算方法，深圳市執(zhí)行輕型車國Ⅵ排放標(biāo)準(zhǔn)，每年可減排污染物如下表4所示。

七、輕型汽車提前執(zhí)行國Ⅵ標(biāo)準(zhǔn)有利于推動汽車產(chǎn)業(yè)升級改造，加快新能源汽車發(fā)展

國家機(jī)動車大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)從國Ⅰ標(biāo)準(zhǔn)到國Ⅴ標(biāo)準(zhǔn)，我國一直等效轉(zhuǎn)換歐洲標(biāo)準(zhǔn)，沒有自主制定的汽車排放標(biāo)準(zhǔn)。跨國汽車公司的產(chǎn)品進(jìn)入中國基本不存在法規(guī)上的門檻，這些汽車公司制造的產(chǎn)品都是符合歐洲和美國標(biāo)準(zhǔn)的，已經(jīng)掌握了關(guān)鍵技術(shù)。面對排放標(biāo)準(zhǔn)提升，我國本土汽車制造企業(yè)卻面臨極大的壓力，每次都需要開展大量的技術(shù)研發(fā)工作，在起跑線上就輸給了跨國汽車制造公司。輕型車國Ⅵ標(biāo)準(zhǔn)與以往不同，不再采用歐洲排放標(biāo)準(zhǔn)，而是從我國實際情況出發(fā)，吸收歐洲和美國排放標(biāo)準(zhǔn)制定經(jīng)驗，邀請汽車行業(yè)全程參與編制，可以說是中國人第一次制定自己的排放標(biāo)準(zhǔn)，首次實現(xiàn)了引領(lǐng)世界標(biāo)準(zhǔn)制定。這樣的標(biāo)準(zhǔn)在國際上沒有符合標(biāo)準(zhǔn)的樣車可供試驗參考，國內(nèi)也沒有成熟的試驗資源可以利用，各車企都只能從無到有進(jìn)行創(chuàng)新摸索。面對輕型車國Ⅵ標(biāo)準(zhǔn)，無論是歐洲、日本，還是美國的汽車品牌，都和中國汽車企業(yè)站在了同一起跑線上，第一次實現(xiàn)了公平競爭。由于國Ⅵ標(biāo)準(zhǔn)是世界領(lǐng)先的標(biāo)準(zhǔn)，形成了全新的自主技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，更有助于我國汽車企業(yè)參與國際市場競爭，改變我國汽車產(chǎn)業(yè)大而不強(qiáng)的狀況。國Ⅵ標(biāo)準(zhǔn)對于本土車企發(fā)展不是絆腳石，而是車企走出去的助推器。提前執(zhí)行輕型車國Ⅵ標(biāo)準(zhǔn)，能夠讓標(biāo)準(zhǔn)更早的進(jìn)入應(yīng)用階段，推動中國汽車行業(yè)的發(fā)展。

我市新能源物流車的增長量和保有量在全球所有城市中保持第一的領(lǐng)先地位，新能源輕型車技術(shù)成熟，車型選擇較多，從行駛里程和載重都能達(dá)到市內(nèi)運輸要求，可以很好的替代傳統(tǒng)燃料車，保證了輕型汽車的更新和補(bǔ)充需求。