關(guān)于印發(fā)鄭州市汽車及零部件產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃(2017—2020年)的通知
各縣(市、區(qū))人民政府,市人民政府各部門,各有關(guān)單位:
《鄭州市汽車及零部件產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃(2017—2020年)》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
2018年3月28日
鄭州市汽車及零部件產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃(2017—2020年)
根據(jù)省、市轉(zhuǎn)型發(fā)展攻堅(jiān)的總體部署和《中國(guó)制造2025鄭州行動(dòng)綱要》《鄭州市建設(shè)中國(guó)制造強(qiáng)市三年行動(dòng)計(jì)劃(2016—2018年)》相關(guān)要求,為加快我市汽車及零部件產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,特制定本行動(dòng)計(jì)劃。
一、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和面臨形勢(shì)
汽車及零部件產(chǎn)業(yè)是我市戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)之一,近年來(lái)產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)大,形成了客車、乘用車、新能源汽車三大整車生產(chǎn)格局,成為拉動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)調(diào)整的中堅(jiān)力量。2017年全市整車產(chǎn)量達(dá)到48萬(wàn)輛。客車方面,宇通在客車行業(yè)中居全國(guó)第一,生產(chǎn)的大中型客車批量出口歐美、俄羅斯、南美、中東等國(guó)外市場(chǎng);乘用車和專用車方面,東風(fēng)日產(chǎn)、海馬汽車的乘用車、鄭州日產(chǎn)的皮卡、鄭州紅宇的專用車在全國(guó)同類產(chǎn)品中位居前列;2017年,全市新能源汽車產(chǎn)量達(dá)到3.11萬(wàn)輛,同比增長(zhǎng)17.1%,宇通新能源客車在國(guó)內(nèi)大型客車市場(chǎng)占有率達(dá)到30%以上;零部件配套方面,目前全市擁有核心配套企業(yè)150家,汽車零部件本地配套率近30%。我市汽車產(chǎn)業(yè)在取得較快發(fā)展的同時(shí),也存在一些問(wèn)題:整車規(guī)模偏小,汽車行業(yè)“微增長(zhǎng)”的態(tài)勢(shì),影響我市整車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能的快速提升,專用車及改裝車產(chǎn)品類型及市場(chǎng)份額較少;產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力偏弱,乘用車企業(yè)產(chǎn)品以小排量中低端乘用車為主;企業(yè)研發(fā)能力不足,技術(shù)創(chuàng)新水平低、關(guān)鍵核心技術(shù)缺失;零部件企業(yè)數(shù)量較少、規(guī)模普遍較小,關(guān)鍵核心零部件企業(yè)缺失,對(duì)外依存度高;產(chǎn)業(yè)配套體系存在基礎(chǔ)薄弱、整體規(guī)模小、營(yíng)銷能力弱的劣勢(shì),專業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施亟待完善;汽車服務(wù)業(yè)整體規(guī)模小,服務(wù)層次較低等。
近年來(lái),中國(guó)品牌汽車實(shí)現(xiàn)了較快發(fā)展,部分產(chǎn)品向中高端市場(chǎng)拓展,產(chǎn)品的性能、質(zhì)量持續(xù)上升,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)份額超過(guò)40%。縱觀全球,汽車產(chǎn)業(yè)朝著電動(dòng)化、智能化、網(wǎng)聯(lián)化、輕量化等方向發(fā)展。我市汽車及零部件產(chǎn)業(yè)正處于規(guī)模化發(fā)展的新時(shí)代,必須堅(jiān)持開(kāi)放創(chuàng)新雙驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,以轉(zhuǎn)型升級(jí)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)彎道超車,提升產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力,加快建設(shè)國(guó)內(nèi)重要的汽車產(chǎn)業(yè)基地。
二、總體要求
(一)基本思路
深入貫徹黨的十九大精神,圍繞鄭州建設(shè)國(guó)家中心城市,對(duì)接“中國(guó)制造2025”及河南行動(dòng)綱要,搶抓機(jī)遇,積極構(gòu)建新型制造業(yè)體系,圍繞“做大新能源汽車、做強(qiáng)整車、做優(yōu)專用車、做精核心零部件”的整體思路,堅(jiān)持培育與引進(jìn)相結(jié)合、研發(fā)制造與拓展服務(wù)相結(jié)合,大力支持企業(yè)創(chuàng)新能力提升和品牌建設(shè),全面提升鄭州市汽車制造業(yè)水平和規(guī)模,促進(jìn)我市汽車及零部件產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展,使汽車產(chǎn)業(yè)成為推動(dòng)我市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要支柱產(chǎn)業(yè)。
(二)發(fā)展目標(biāo)
到2020年,產(chǎn)業(yè)規(guī)模快速擴(kuò)大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化、創(chuàng)新水平顯著增強(qiáng)、配套能力較大提升,實(shí)現(xiàn)由中低端向中高端的轉(zhuǎn)型跨越。努力把鄭州市建設(shè)成為世界客車制造名城、全國(guó)具有重要影響力的汽車及零部件制造基地、新能源汽車研發(fā)生產(chǎn)基地和汽車后市場(chǎng)商貿(mào)信息中心,成為全國(guó)一流的綜合性汽車新城。
產(chǎn)業(yè)規(guī)模快速擴(kuò)大。到2020年,全市汽車及零部件產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入2500億元,工業(yè)增加值750億元,整車企業(yè)產(chǎn)能達(dá)到200萬(wàn)輛,汽車產(chǎn)量超過(guò)100萬(wàn)輛,培育銷售收入超五百億元以上企業(yè)2家。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。到2020年,新能源汽車產(chǎn)能達(dá)到20萬(wàn)輛,實(shí)現(xiàn)銷售收入500億元,占汽車產(chǎn)業(yè)比重明顯上升。
創(chuàng)新水平顯著增強(qiáng)。持續(xù)推出具有國(guó)際先進(jìn)水平的乘用車型,到2020年末,汽車及零部件行業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)1—2個(gè)省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心。
配套能力較大提升。到2020年,本地核心零部件企業(yè)具有與整車同步開(kāi)發(fā)和模塊化供應(yīng)能力,汽車零部件本地配套率達(dá)到60%以上。
三、發(fā)展重點(diǎn)
(一)突出發(fā)展新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車
1.新能源汽車。抓住未來(lái)新能源汽車快速發(fā)展的機(jī)遇,依托宇通客車在國(guó)內(nèi)新能源客車領(lǐng)域的絕對(duì)優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展以客車為主的新能源整車。重點(diǎn)支持宇通客車和少林客車發(fā)展純電動(dòng)客車,鄭州日產(chǎn)發(fā)展純電動(dòng)乘用車、純電動(dòng)皮卡,海馬轎車發(fā)展純電動(dòng)、混合動(dòng)力乘用車,東風(fēng)日產(chǎn)鄭州工廠申請(qǐng)新能源汽車生產(chǎn)資質(zhì)并投產(chǎn)新能源車型,鄭州紅宇、宇通重工等發(fā)展特種用途純電動(dòng)專用車。積極推進(jìn)宇通新能源客車基地、鄭州日產(chǎn)2萬(wàn)輛新能源汽車、海馬商務(wù)汽車公司5萬(wàn)輛新能源汽車、河南少林客車公司年產(chǎn)1萬(wàn)輛新能源客車等項(xiàng)目建設(shè),到2020年,全市新能源汽車產(chǎn)量超過(guò)10萬(wàn)輛。
2.智能網(wǎng)聯(lián)汽車。支持宇通智能網(wǎng)聯(lián)研究院積極開(kāi)展大中型客車自動(dòng)駕駛技術(shù)的研發(fā)和成果應(yīng)用,加快智能駕駛網(wǎng)聯(lián)客車公交線路示范工程建設(shè);支持上汽乘用車鄭州工廠引進(jìn)榮威eRX5、eRX3等車型生產(chǎn),進(jìn)一步深化與阿里巴巴合作推出互聯(lián)網(wǎng)汽車;支持東風(fēng)日產(chǎn)鄭州工廠啟辰智能網(wǎng)聯(lián)汽車生產(chǎn),不斷增加智能網(wǎng)聯(lián)車型;支持海馬汽車發(fā)展車聯(lián)網(wǎng)技術(shù),提高智能網(wǎng)聯(lián)汽車研發(fā)生產(chǎn)能力,盡快實(shí)現(xiàn)L3級(jí)的自動(dòng)駕駛車量產(chǎn)。以龍頭企業(yè)為引領(lǐng),重點(diǎn)推進(jìn)車載環(huán)境感知控制器開(kāi)發(fā)與產(chǎn)業(yè)化、車輛智能控制與集成技術(shù)開(kāi)發(fā)與產(chǎn)業(yè)化、基于網(wǎng)聯(lián)的車載智能信息服務(wù)系統(tǒng)開(kāi)發(fā)與產(chǎn)業(yè)化、數(shù)據(jù)安全及平臺(tái)軟件開(kāi)發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)體系及法律法規(guī)框架內(nèi),實(shí)現(xiàn)汽車、交通、通信、互聯(lián)網(wǎng)等行業(yè)的協(xié)同,建設(shè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系,促進(jìn)龍頭企業(yè)進(jìn)行多邊合作,開(kāi)展我市智能網(wǎng)聯(lián)汽車標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)、共性技術(shù)、規(guī)劃政策、測(cè)試示范等方面的系列工作,推進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車從技術(shù)積累實(shí)現(xiàn)研發(fā)生產(chǎn),努力將鄭州建設(shè)成為具有競(jìng)爭(zhēng)力的智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)基地、示范應(yīng)用高地。
(二)持續(xù)提升整車規(guī)模和競(jìng)爭(zhēng)力
1.客車。圍繞“國(guó)際化、品牌化、差異化、全覆蓋”的發(fā)展路徑,依托宇通客車、少林客車,加快謀劃和實(shí)施宇通二期等一批戰(zhàn)略性項(xiàng)目,形成大中型客車產(chǎn)品全覆蓋,著力建設(shè)世界客車制造名城。到2020年,力爭(zhēng)全市客車產(chǎn)量達(dá)到10萬(wàn)輛,占全球客車產(chǎn)量的30%左右。
2.乘用車。堅(jiān)持“提升規(guī)模、突出本土、引進(jìn)高端、完善配套”的發(fā)展路徑,依托東風(fēng)日產(chǎn)、海馬汽車、上汽乘用車等企業(yè),加快推進(jìn)上汽集團(tuán)60萬(wàn)輛乘用車鄭州基地項(xiàng)目、海馬轎車三工廠年產(chǎn)15萬(wàn)輛轎車項(xiàng)目等一批戰(zhàn)略性項(xiàng)目,進(jìn)一步提升現(xiàn)有整車企業(yè)規(guī)模,突出打造海馬、東風(fēng)風(fēng)度、啟辰、榮威、名爵等自主品牌,順應(yīng)市場(chǎng)需求,推出自主品牌的高端暢銷車型,同時(shí)加大國(guó)內(nèi)外知名整車引進(jìn)力度,著力建設(shè)全國(guó)重要的乘用車生產(chǎn)基地。到2020年,力爭(zhēng)全市乘用車產(chǎn)量超過(guò)100萬(wàn)輛。
3.商用車。堅(jiān)持“雙品牌、推高端、差異化”的發(fā)展路徑,依托鄭州日產(chǎn)、少林客車、海馬新能源等企業(yè),加快東風(fēng)品牌高端新車型開(kāi)發(fā),推動(dòng)銳琪皮卡、帥客CDV改款,形成皮卡、CDV等車型的系列化生產(chǎn),加大日產(chǎn)品牌的新車型開(kāi)發(fā)力度,加強(qiáng)少林客車箱式運(yùn)輸車在細(xì)分市場(chǎng)的差異化發(fā)展,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)全市商用車在研發(fā)、制造、推廣等全價(jià)值鏈業(yè)務(wù)方面的完善和提升,建設(shè)國(guó)內(nèi)輕型商用車和多功能車產(chǎn)業(yè)基地。
(三)發(fā)展特色專用車生產(chǎn)
以“多品種、小批量、用途專”為發(fā)展路徑,抓住專用車市場(chǎng)穩(wěn)步增長(zhǎng)的機(jī)遇,通過(guò)制訂特色發(fā)展戰(zhàn)略,搶占市場(chǎng)先機(jī),積極培育新的專用汽車生產(chǎn)企業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品,到2020年,使專用汽車生產(chǎn)企業(yè)總數(shù)達(dá)到15家以上,成為國(guó)內(nèi)特色明顯的專用車生產(chǎn)基地。
1.鞏固現(xiàn)有專用汽車產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)。鞏固和擴(kuò)大宇通重工環(huán)衛(wèi)類專用作業(yè)車、少林環(huán)衛(wèi)系列車、鄭州紅宇冷藏保溫車、中美諾優(yōu)系列房車、鄭州博歌橋梁檢測(cè)專用車、森源鴻馬警務(wù)系列專用車、鄭州神汽環(huán)境監(jiān)測(cè)專用作業(yè)車等傳統(tǒng)專用汽車的產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)和規(guī)模,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
2.提高專用汽車附加值。支持企業(yè)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),擴(kuò)大技術(shù)含量高、附加值高的產(chǎn)品比重,提升品牌影響力。研發(fā)生產(chǎn)高端新產(chǎn)品,增加能夠滿足人民群眾生活質(zhì)量需要的新型、有特色、有市場(chǎng)、填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白的專用作業(yè)車產(chǎn)品。充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù),推進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)專用車發(fā)展。
(四)技術(shù)引領(lǐng)汽車零部件產(chǎn)業(yè)升級(jí)
汽車零部件產(chǎn)業(yè)圍繞“通用化、標(biāo)準(zhǔn)化、輕量化、模塊化、智能化”的發(fā)展路徑,依托整車產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,促進(jìn)核心零部件產(chǎn)品生產(chǎn)能力和技術(shù)含量的提升,在中牟汽車產(chǎn)業(yè)園、經(jīng)開(kāi)區(qū)零部件產(chǎn)業(yè)集群的基礎(chǔ)上,推進(jìn)上汽零部件產(chǎn)業(yè)園建設(shè),加快汽車零部件產(chǎn)業(yè)布局,構(gòu)建完善的一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)汽車零部件配套體系和上下游產(chǎn)業(yè)鏈。到2020年,力爭(zhēng)我市汽車零部件企業(yè)超過(guò)300家,產(chǎn)值突破千億元,本地配套率達(dá)到60%。
1.傳統(tǒng)車零部件。著力發(fā)展核心零部件產(chǎn)品,做大做強(qiáng)動(dòng)力總成、電子電器、汽車底盤、模塊化開(kāi)發(fā)制造、先進(jìn)材料應(yīng)用和工藝,擴(kuò)大汽車玻璃、空調(diào)、座椅、門鎖、線束、照明、沖壓件等傳統(tǒng)零部件市場(chǎng)份額,提高產(chǎn)品附加值。
動(dòng)力總成。發(fā)動(dòng)機(jī)重點(diǎn)發(fā)展低能耗、低排放的高效、節(jié)能、環(huán)保型發(fā)動(dòng)機(jī)產(chǎn)品以及關(guān)鍵零部件配套。變速器重點(diǎn)引進(jìn)發(fā)展AT或CVT變速器、雙離合變速器及變速器關(guān)鍵零部件。支持重慶青山工業(yè)年產(chǎn)100萬(wàn)套汽車變速箱項(xiàng)目等一批重點(diǎn)項(xiàng)目加快建設(shè)。
電子電器。以躍博電器、科林空調(diào)等企業(yè)為依托,加大車身電子電器技術(shù)、底盤電子控制技術(shù)、新型車用傳感器、執(zhí)行器技術(shù)的引進(jìn)和研發(fā)。以智能化和網(wǎng)絡(luò)化為方向,重點(diǎn)發(fā)展電子控制安全系統(tǒng)、車載信息綜合控制系統(tǒng)、激光雷達(dá)、半導(dǎo)體等高科技汽車配置電子產(chǎn)品。
2.新能源汽車關(guān)鍵零部件。通過(guò)培育和引進(jìn)掌握關(guān)鍵技術(shù)的企業(yè),重點(diǎn)發(fā)展動(dòng)力電池、電驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)、電控系統(tǒng)、高性能材料、輕量化材料、智能控制等核心技術(shù)和產(chǎn)品;重點(diǎn)培育比克電池、國(guó)能電池、深瀾動(dòng)力、智驅(qū)科技等企業(yè),加快必比登新能源車動(dòng)力系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、鄭州新亞汽車產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,促進(jìn)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈完善發(fā)展。
動(dòng)力電池。以比克電池、國(guó)能電池、深瀾動(dòng)力等企業(yè)為依托,重點(diǎn)發(fā)展磷酸鐵鋰、鈷酸鋰和三元材料鋰離子電池,突破新體系動(dòng)力電池技術(shù),帶動(dòng)正負(fù)極材料、隔膜、電解液、電池管理系統(tǒng)等領(lǐng)域發(fā)展,促進(jìn)從原材料到電池成品及其延伸產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈的做大做強(qiáng)。
燃料電池。以宇通客車等企業(yè)為依托,積極推進(jìn)長(zhǎng)壽命低成本燃料電池電堆、燃料電池發(fā)動(dòng)機(jī)用空氣系統(tǒng)、氫氣系統(tǒng)和熱管理系統(tǒng)等高效輔助系統(tǒng)部件、車載氫系統(tǒng)和加氫站關(guān)鍵設(shè)備的研發(fā),突破燃料電池整車匹配與集成、系統(tǒng)集成與控制、快速加氫等關(guān)鍵技術(shù),培育和構(gòu)建完整的“制氫-儲(chǔ)/運(yùn)氫-加氫”氫能及“材料-零部件-整車”燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)鏈。
電驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)。以宇通客車、海馬新能源、智驅(qū)科技等企業(yè)為依托,重點(diǎn)發(fā)展大功率、高性能、高可靠性、長(zhǎng)壽命永磁同步電機(jī)及控制系統(tǒng)和輪轂電機(jī),增強(qiáng)電機(jī)和驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)總成供貨能力。突破驅(qū)動(dòng)電機(jī)及其控制、系統(tǒng)集成、系統(tǒng)熱管理、位置/轉(zhuǎn)速傳感器、高性能絕緣材料、高性能永磁材料、電力電子元器件等關(guān)鍵技術(shù),實(shí)現(xiàn)本地化、規(guī)模化生產(chǎn)。
電控系統(tǒng)。以宇通客車、海馬新能源、鄭州日產(chǎn)、少林客車、鄭州意昂等企業(yè)為依托,重點(diǎn)發(fā)展電動(dòng)汽車整車控制器和網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)系統(tǒng)、多能源管理系統(tǒng)、車載信息系統(tǒng)、電池管理模塊的設(shè)計(jì)和配置、車用傳感器和執(zhí)行系統(tǒng)等,開(kāi)發(fā)先進(jìn)的純電驅(qū)動(dòng)汽車分布式、高容錯(cuò)和強(qiáng)實(shí)時(shí)控制系統(tǒng),發(fā)展高效、智能和低噪音的電動(dòng)空調(diào)、電動(dòng)轉(zhuǎn)向、電動(dòng)制動(dòng)系統(tǒng)等小“三電”電動(dòng)化總成控制系統(tǒng)。
(五)拓展汽車后市場(chǎng)增值服務(wù)
1.加快汽車出口基地建設(shè)。充分發(fā)揮鄭州交通優(yōu)勢(shì),依托鄭歐貨運(yùn)班列常態(tài)化運(yùn)行,利用整車進(jìn)出口口岸平臺(tái),積極拓寬汽車貿(mào)易。積極創(chuàng)建河南省及國(guó)家級(jí)的出口汽車質(zhì)量安全示范區(qū),實(shí)現(xiàn)我市汽車產(chǎn)業(yè)由產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)到質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)型提升,加快形成以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的出口競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。加大政策扶持,促進(jìn)汽車及零部件產(chǎn)品出口和產(chǎn)業(yè)國(guó)際化發(fā)展,把鄭州建設(shè)成為全國(guó)重要的汽車貿(mào)易中心和汽車整車進(jìn)、出口基地。
2.完善后市場(chǎng)服務(wù)功能。以鄭州汽車城中牟服務(wù)業(yè)博覽園為基礎(chǔ),建設(shè)集高端4S店、汽車物流、汽車倉(cāng)儲(chǔ)、汽車電子商務(wù)、二手車交易市場(chǎng)、汽車配件銷售、汽車養(yǎng)護(hù)、汽車金融、汽車主題公園和汽車博物館為一體功能齊全的汽車后市場(chǎng),打造以鄭州為中心的全國(guó)一流汽車后市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。形成輻射周邊省份并擴(kuò)散全國(guó)各地,能提供全方位、高質(zhì)量服務(wù)的汽車后市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)。
四、主要任務(wù)
(一)培育龍頭企業(yè)
大力扶持我市汽車整車企業(yè),做實(shí)世界最大客車生產(chǎn)基地,到2020年,全市客車產(chǎn)量達(dá)到10萬(wàn)輛,全市乘用車產(chǎn)能達(dá)到190萬(wàn)輛。
宇通客車。支持宇通老廠區(qū)加快搬遷,積極推進(jìn)宇通二期項(xiàng)目建設(shè),鞏固其國(guó)內(nèi)領(lǐng)軍地位。實(shí)施國(guó)際化發(fā)展戰(zhàn)略,擴(kuò)大出口,搶占全球市場(chǎng)份額,打造世界級(jí)客車生產(chǎn)基地。
東風(fēng)日產(chǎn)。以啟辰品牌為主,兼顧日產(chǎn)品牌,加快新車型投放,引進(jìn)有競(jìng)爭(zhēng)力的中高端車型,提高產(chǎn)品附加值。力爭(zhēng)將鄭州打造成東風(fēng)日產(chǎn)第二大生產(chǎn)基地。
海馬汽車。在做強(qiáng)SUV生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,加快海馬第三工廠項(xiàng)目建設(shè),加快新動(dòng)力車型和新能源車型的研發(fā)投放,逐步向中高端產(chǎn)品市場(chǎng)擴(kuò)展,不斷提升在國(guó)內(nèi)自主品牌車企中的地位。
上汽集團(tuán)乘用車鄭州基地。推進(jìn)上汽集團(tuán)60萬(wàn)輛乘用車鄭州基地項(xiàng)目,盡快實(shí)現(xiàn)一期年產(chǎn)30萬(wàn)輛、產(chǎn)值300億元的目標(biāo),到2019年建成共60萬(wàn)輛產(chǎn)能的生產(chǎn)基地。
鄭州日產(chǎn)。盡快形成東風(fēng)風(fēng)度越野型SUV、皮卡、CDV等車型的系列化生產(chǎn),建設(shè)成為國(guó)內(nèi)輕型商用車的龍頭企業(yè),躋身國(guó)內(nèi)多功能車第一陣營(yíng)。
少林客車。實(shí)施差異化經(jīng)營(yíng),重點(diǎn)發(fā)展適應(yīng)二、三線城市及縣(市)市場(chǎng)需求的中、輕型客車產(chǎn)品,加快與國(guó)內(nèi)外有實(shí)力企業(yè)的合作,提高核心競(jìng)爭(zhēng)力,不斷提升在整車企業(yè)中的排名。
同時(shí),組織實(shí)施汽車零部件企業(yè)培育計(jì)劃,培育壯大現(xiàn)有零部件企業(yè),并制定專項(xiàng)扶持政策,鼓勵(lì)將新入駐的零部件分公司轉(zhuǎn)為子公司、總公司。
(責(zé)任單位:市工信委、市財(cái)政局等部門,各相關(guān)縣〔市、區(qū)〕)
(二)開(kāi)展招大引強(qiáng)
積極謀劃,扎實(shí)開(kāi)展汽車及零部件產(chǎn)業(yè)的以商招商、上門招商、股權(quán)招商等活動(dòng)。爭(zhēng)取到2020年引進(jìn)1-2家有競(jìng)爭(zhēng)力的整車企業(yè)。
針對(duì)傳統(tǒng)整車,重點(diǎn)跟蹤和招引廣汽、長(zhǎng)安汽車、長(zhǎng)城汽車、吉利汽車、奇瑞汽車等整車及零部件產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,積極引進(jìn)1-2家世界排名前列的知名汽車制造商企業(yè)落地鄭州。
針對(duì)新造車企業(yè),依托我市整車產(chǎn)能,重點(diǎn)跟蹤和招引小鵬汽車、拜騰汽車、蔚來(lái)汽車等互聯(lián)網(wǎng)汽車企業(yè)。加快與新造車企業(yè)合作在鄭州生產(chǎn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車。
針對(duì)零部件企業(yè),重點(diǎn)引進(jìn)濰柴集團(tuán)、廣西玉柴、萬(wàn)向集團(tuán)、寧德時(shí)代、比亞迪、日產(chǎn)電池、上海電驅(qū)動(dòng)、華域汽車電動(dòng)等零部件企業(yè),以點(diǎn)帶面完善產(chǎn)業(yè)鏈。
(責(zé)任單位:市工信委、市商務(wù)局,各相關(guān)縣〔市、區(qū)〕)
(三)提升研發(fā)實(shí)力
支持關(guān)鍵技術(shù)突破。支持汽車和零部件企業(yè)加大新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝的研發(fā)投入,力爭(zhēng)突破核心關(guān)鍵技術(shù)。在傳統(tǒng)車方面,重點(diǎn)支持整車開(kāi)發(fā)與集成技術(shù)、性能優(yōu)化技術(shù)、主動(dòng)安全技術(shù)、控制技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù)的突破,在新能源汽車和智能汽車方面,重點(diǎn)支持新一代鋰電池、燃料電池、車載氫系統(tǒng)、電機(jī)、電控系統(tǒng)、車聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)集成、無(wú)人智能駕駛等技術(shù)的研究與開(kāi)發(fā)。
零部件方面,重點(diǎn)支持有利于降低生產(chǎn)成本和提高產(chǎn)品質(zhì)量的新型輕量化材料、新型環(huán)保材料、新型高強(qiáng)度材料開(kāi)發(fā)與應(yīng)用技術(shù)。
完善研發(fā)創(chuàng)新體系。積極開(kāi)展創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),重點(diǎn)支持宇通國(guó)家電動(dòng)客車電控與安全工程技術(shù)研究中心、鄭州市燃料電池與氫能工程技術(shù)研究中心建設(shè),支持海馬汽車、少林客車、國(guó)能電池、鄭州意昂等企業(yè)創(chuàng)建省市級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心。鼓勵(lì)企業(yè)圍繞汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)電動(dòng)化、智能化、輕量化發(fā)展方向,通過(guò)產(chǎn)學(xué)研合作,構(gòu)建產(chǎn)品認(rèn)證、共性技術(shù)研發(fā)、試驗(yàn)檢測(cè)等公共技術(shù)中心和技術(shù)研發(fā)平臺(tái)。大力引進(jìn)新能源汽車整車研發(fā)、設(shè)計(jì)公司及相關(guān)企業(yè)總部(區(qū)域總部)入駐,打造新能源汽車技術(shù)研發(fā)高地。
(責(zé)任單位:市工信委、市科技局、市人才辦、市人社局)
(四)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局
圍繞百萬(wàn)輛汽車產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)鄭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、中牟汽車工業(yè)園為主的鄭州東部“汽車新城”建設(shè),啟動(dòng)汽車城南區(qū)規(guī)劃建設(shè),進(jìn)一步擴(kuò)大汽車城用地面積,加快布局國(guó)際化的產(chǎn)業(yè)體系。圍繞整車企業(yè)的產(chǎn)能提升,在鞏固、提升中牟縣、經(jīng)開(kāi)區(qū)配套體系建設(shè)的基礎(chǔ)上,加快登封市、滎陽(yáng)市等零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推進(jìn)區(qū)域聯(lián)動(dòng)互補(bǔ)。
(責(zé)任單位:市工信委、市發(fā)展改革委,各相關(guān)縣〔市、區(qū)〕、各相關(guān)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū))(五)加快示范應(yīng)用和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
加快在城市公交、出租、公務(wù)用車、環(huán)衛(wèi)、郵政、機(jī)場(chǎng)、物流、旅游景區(qū)等系統(tǒng)和場(chǎng)所推廣使用新能源汽車,拓展示范運(yùn)營(yíng)范圍,創(chuàng)新示范運(yùn)營(yíng)方式。重點(diǎn)支持宇通客車開(kāi)展燃料電池公交示范運(yùn)營(yíng)、推動(dòng)燃料電池汽車研發(fā)。通過(guò)示范帶動(dòng)作用,加快我市新能源汽車產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
本著“適度超前,有序建設(shè)”的原則,突出政府引導(dǎo)作用,充分利用市場(chǎng)資源,在具備條件的政府機(jī)關(guān)、公共機(jī)構(gòu)及企事業(yè)單位內(nèi)部停車場(chǎng)推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)加強(qiáng)人口密集的公共區(qū)域和符合條件的居民小區(qū)內(nèi)停車場(chǎng)的充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),構(gòu)建布局合理、運(yùn)行規(guī)范、安全高效的電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施體系。
同時(shí),為促進(jìn)燃料電池汽車發(fā)展和燃料電池公交示范運(yùn)營(yíng),在我市合理布局建設(shè)加氫站。到2020年,規(guī)劃建設(shè)公交換電站3座、加氫站5座、公交充電站近400個(gè)、各類充電樁超過(guò)5萬(wàn)個(gè),滿足約10萬(wàn)輛電動(dòng)汽車的充電需求。
(責(zé)任單位:市工信委、市科技局、市財(cái)政局)
五、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
市工業(yè)發(fā)展工作組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)鄭州市鄭州市汽車及零部件產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的全局性工作。市工信委負(fù)責(zé)具體的協(xié)調(diào)推進(jìn)工作,市直有關(guān)局委按職責(zé)分工積極解決疑難問(wèn)題,各縣(市、區(qū))結(jié)合本地實(shí)際認(rèn)真抓好落實(shí),形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展合力。對(duì)事關(guān)發(fā)展大局的重大建設(shè)項(xiàng)目,實(shí)行重大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)專項(xiàng)負(fù)責(zé)制,明確要求,核查進(jìn)度,逐項(xiàng)研究發(fā)展對(duì)策,確保各項(xiàng)工作有效推進(jìn)。
(二)加大資金扶持
一是支持汽車及零部件產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域重大項(xiàng)目建設(shè)、核心關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化、技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造、品牌建設(shè)、節(jié)能減排等,積極幫助企業(yè)爭(zhēng)取國(guó)家中心城市建設(shè)基金、市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金和其他專項(xiàng)資金。
二是支持企業(yè)借助資本市場(chǎng)、債券市場(chǎng)等拓寬融資渠道,支持符合條件的汽車及零部件企業(yè)在境內(nèi)外上市融資或通過(guò)發(fā)行公司債券融資。
三是鼓勵(lì)我市企業(yè)積極承擔(dān)國(guó)家、省汽車及零部件產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的重大專項(xiàng)和科技計(jì)劃。
四是充分發(fā)揮現(xiàn)有市級(jí)引導(dǎo)基金作用,支持建立市場(chǎng)運(yùn)作的汽車及零部件產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)投資基金,探索財(cái)政資金以股權(quán)、債權(quán)形式注入企業(yè),引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)投資基金、創(chuàng)投基金以及各類社會(huì)資本進(jìn)入汽車及零部件產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。
(三)提供用地保障
一是對(duì)汽車產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目在用地指標(biāo)予以重點(diǎn)保障,對(duì)引進(jìn)的重大項(xiàng)目,市、縣(區(qū))優(yōu)先給予土地供應(yīng)。
二是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為汽車及零部件產(chǎn)業(yè)的園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),要將工業(yè)用地主要用于汽車及零部件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
三是引進(jìn)優(yōu)秀園區(qū)地產(chǎn)機(jī)構(gòu)集約開(kāi)發(fā)工業(yè)園區(qū)土地,搭建產(chǎn)業(yè)發(fā)展和要素資源整合的發(fā)展平臺(tái)。
(四)強(qiáng)化人才支撐
貫徹落實(shí)“智匯鄭州”人才工程各項(xiàng)政策,重視引進(jìn)汽車及零部件產(chǎn)業(yè)高端人才和領(lǐng)軍型人才;加大對(duì)本市高層次人才的培養(yǎng)和選拔力度,支持企業(yè)建立前沿領(lǐng)域的研究院、博士后工作站,優(yōu)先支持企業(yè)與高校、研究機(jī)構(gòu)的專家合作,聯(lián)合進(jìn)行國(guó)家、省重大工程項(xiàng)目、科技攻關(guān)項(xiàng)目申報(bào);支持企業(yè)和有關(guān)職業(yè)技術(shù)院校合作,加大產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人的培養(yǎng)和職工崗前培訓(xùn)、在職培訓(xùn)提升,為全市汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大的人才支撐。
(五)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境
一是優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。各相關(guān)部門加強(qiáng)合作,簡(jiǎn)化辦事程序,提高服務(wù)企業(yè)的效率和水平,為企業(yè)提供高效服務(wù)。
二是優(yōu)化政策環(huán)境。出臺(tái)支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn),落實(shí)汽車產(chǎn)業(yè)各項(xiàng)發(fā)展專項(xiàng)資金,全方位扶持優(yōu)勢(shì)企業(yè)做大做強(qiáng)。
三是優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境。積極引導(dǎo)金融資金、社會(huì)資本參與汽車產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新,加快構(gòu)建良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。
四是優(yōu)化合作環(huán)境。積極籌建我市新能源汽車產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì),協(xié)調(diào)同業(yè)關(guān)系,推動(dòng)行業(yè)整合,創(chuàng)造良好的公平競(jìng)爭(zhēng)、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)環(huán)境。
附件:鄭州市汽車及零部件產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目表

責(zé)任編輯:仁德財(cái)
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