近日，福州市發改委出臺《福州市“十三五”電動汽車充電基礎設施專項規劃》，預計在2018年，建設0.34萬個公共及專用充電設施，到2020年，完成福建省下達的全市公共服務領域固定充電樁建設2.5萬個的任務。

此外，還要培育發展1~2家充電服務領域優勢龍頭企業，鼓勵有條件的出租車及其他集團車輛運營公司開展換電模式運營試點，全面建成市域高速公路服務區城際快充站，積極推進居民區和單位停車位配建充電樁。

“十三五”充電設施規劃

十三五期間，福州市將大力推進公共充電基礎設施，優先建設公交、公路客運等專用充電基礎設施，積極推進環衛、物流等專用充電基礎設施的思路，結合充電基礎設施布局情況，對各年度充電基礎設施發展目標分解如下表：

2016-2020年分年度分類公用領域充電基礎設施建設目標

備注：表中不含私人充電樁，私人充電樁根據私人電動汽車實際推廣應用數量按1:1配建。

十三五期間，福州中心城區建設1050個充電樁，114個公共充電站點，共5625個充電樁。

根據專用車配置情況，配套建設1.56萬個環衛、物流等專用車輛充電樁。新建住宅配建停車位應100%建設充電設施或預留建設安裝條件，且已建設充電設施的非固定產權停車泊位不應低于總車位的20%。鼓勵有條件的充電設施對外開放。

福州市根據縣(市)、區任務進行分解，充電基礎設施發展目標如下：

“十三五”期間公用領域分縣(市)區分類充電基礎設施發展目標

備注：表中不含私人充電樁，私人充電樁根據私人電動汽車實際推廣應用數量按1:1配建。

充電設施建設存在諸多困難

目前，福州中心城區共有23個公交及公共充電站點，公交及公共充電樁約750個。直流快充樁主要分布在公交專用充電站。另外還有自發建設的部分隨車附贈的私人充電樁。

由建設現狀看，目前充電基礎設施建設均較為滯后，考慮私人充電樁裝設比例，福州市電動汽車與充電設施的配比約2:1，而標準配比應接近于1:1。充電基礎設施建設的滯后導致了消費市場對于購買電動汽車持觀望態度。據調研了解，目前充電基礎設施建設仍存在諸多困難。

首先，充電基礎設施建設用地價格偏高，根據國家四部委文件要求，獨立占地的集中式充電站用地按照加油加氣站用地供應模式。但建設運營企業反映如僅采用招拍掛的市場化招標形式，用地價格大多偏高，造成在發展初期市場前景不明朗時，無企業應標。

其次，小區物業、業主拒絕充電設施接入。由于已建商業樓、小區等的配變沒有考慮充電設施的負荷，安全管理責任不明確，加之部分業主對充電設施不了解，不同意接入，導致物業往往以用電荷載不足等理由拒絕接入。

此外，現場施工困難也是其重要的原因之一，已建設的場所沒有預留充電設施線路管溝，線路布置困難，充電設施接入時現場建設改造時間拉長。

再者充電設施利用率較低，目前福州各已建的公共充電位普遍也兼做普通停車位，在本已有限的公共充電停車位上，可能被非電動汽車停車所占據，還有相當的4s店充電位僅限于對本品牌車輛的服務，電動汽車業主往往并不了解充電設施的分布。這些都導致充電設施資源無法得到有效利用，限制了用戶使用公共充電樁的熱情。