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特派辦開展信息系統審計的一些思考

2014-11-08 22:12:36 大云網  點擊量: 評論 (0)
 2009年12月15日,企業審計司在署機關舉行了18個特派辦企業信息系統審計座談會,明確了目前國家審計開展信息系統審計的方向和重點,拓寬了審計人員的思維,對特派辦開展信息系統審計具有較強的指導意義。筆者作
 2009年12月15日,企業審計司在署機關舉行了18個特派辦企業信息系統審計座談會,明確了目前國家審計開展信息系統審計的方向和重點,拓寬了審計人員的思維,對特派辦開展信息系統審計具有較強的指導意義。筆者作為參會人員,對特派辦開展信息系統審計,也做了一些思考。
  一、應明確國家審計開展信息系統審計的方向和重點
  當前,各特派辦不同程度地開展了信息系統審計項目,并取得了一定成效。各種信息系統審計項目的側重點不同,多以驗證被審計單位信息系統的真實性、安全性、合規性為主。國家審計中的信息系統審計與社會中介機構開展的IT審計有一定區別,后者從計劃、設計、編程、運行、維護以至淘汰的整個生命周期實施審計,對信息系統的可靠性、安全性和有效性進行檢查和評價,將結果報告給企業的最高領導,并提出問題和建議,有著強烈的咨詢色彩。目前國家審計中的信息系統審計項目,多與正在開展中的財務審計項目和經濟責任審計項目相結合,為減少財務審計的風險服務,為財務審計提供最低限度的保證。國家審計開展信息系統審計應在財務審計重點關注的領域,檢查信息系統及相應的模塊是否處理正確、合法、功能完備,內部控制是否健全有效等,是否為實現被審單位的目標服務。明確了國家審計開展信息系統審計的方向和重點,才有助于審計人員在實踐中做到“全面審計,突出重點”,按時按質地完成信息系統審計項目。
  二、應積極完善中央企業數據庫建設工作,并初步對其應用進行探索
  目前審計署企業司正在開展中央企業審計數據庫規劃工作,按照中央企業審計的相關業務,分類編制了基礎資料、測評數據、財務數據、行業業務數據、審計數據等5類數據的規劃標準。此項工作的目標,就是建立起一整套標準化和規范化的中央企業審計數據結構,為建立科學的企業計算機審計方法體系奠定堅實的基礎,盡快促進企業審計走上規范化、信息化的道路。我辦已完成中國南方航空(集團)公司數據庫建設工作,并在審計實踐中對數據庫的應用進行了初步的探索,取得了一定成效。但由于企業審計內容比較復雜,其審計目標和任務不盡相同;企業審計所面對的企業所屬類型和行業也十分龐雜,不同類型和行業的企業業務數據也不盡相同。因此,企業審計數據規劃工作是一個逐步完善的過程,必須在規劃框架體系的基礎上分步實施。下一步,我辦將繼續完成企業司交辦的數據庫規劃的任務,積極探索數據庫的運用,為企業審計工作提供有力的數據支持和數據分析服務。
  三、應積極研究企業計算機審計方法體系
  《審計署2008至2012年審計工作發展規劃》提出,要“積極推進計算機審計,總結推廣先進的審計技術方法,進一步探索和完善信息化環境下的審計方式”。全面總結企業計算機審計的經驗和規律,推廣先進的技術方法,對提高企業審計工作效率和水平,提升企業審計信息化水平,形成信息化環境下新的企業審計方式具有重要意義。在企業司積極推動下,中央企業審計數據規劃和審計數據庫建設工作都已取得了階段性的成果,為開展企業計算機審計方法體系研究奠定了良好的基礎。我們應當主動抓住這個契機,在企業司的指導下,以中央企業審計數據庫為基礎,建設一個企業計算機審計作業的方法體系。通過企業計算機審計方法體系研究,形成一套適應信息化環境的企業審計方法,在提高企業審計質量和審計效率的同時,切實提高我辦在信息化條件下的審計監督能力。
  四,應加大人才培養力度,建立企業數據分析隊伍
  彭華彰副司長在會議中指出,企業信息系統審計人才應當具備既熟悉企業的業務,同時也精通計算機專業知識的特點。而人才儲備的不足,將阻礙未來企業信息系統審計的順利開展。中央企業數據庫的建設,從基礎數據、測評數據、財務數據、業務數據和審計數據等方面,對企業審計中涉及的主要業務做了良好的總結,對信息化條件下企業審計人才的培養具有較強的指導意義。我們應當加強人才培養力度,建立一支具有廣辦特色的企業數據分析隊伍,善于用計算機方法高效率的發現審計線索,展開審計工作,提高工作效率和工作質量。
  企業信息系統審計座談會的召開,既統一了各特派辦對信息系統審計的認識,又給各特派辦提供了學習和交流的平臺,同時也明確了下一步企業信息系統審計重點,為各特派辦開展信息系統審計項目指明了方向。
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責任編輯:葉雨田

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