“華龍”出海——“地平線”背后的不了解
本刊記者 劉文慧
2018年6月,英國布拉德韋爾B核電項目現場,工程隊正在進行選址勘探。21個勘探點,機器深鉆取地質樣本,每一米取一次樣本,最深達135米。
在中國廣核集團牽頭的中方聯合體、法國電力和英國政府所簽署的英國新建核電項目一攬子合作協議中,中方將控股投資布拉德韋爾B項目,推動“華龍一號”核電技術在英國落地。
此時,距離鄭東山第一次接觸英國核電已過去8年。2011年,現任中廣核英國公司總經理的鄭東山時任中廣核副總經理,在一次國際會議后,他跟英國地平線核電開發公司的高管見面,就投資合作開發英國核電項目進行交流。不過,受政策等影響,項目最終未能成功合作。
看似短短8年,實質是中廣核全力開拓全球核電市場的重要時期。期間,有過希望,有過波折,有過失敗。英國,是希望的開始,最后也實現了中廣核海外核電項目合作第一次落地。
這也是中國核電從技術到管理第一次真正被世界認識的過程。這個過程,充斥著中國企業走向世界市場所面臨的機遇和挑戰。如何消除意識形態、文化等差異帶來的不理解,如何適應和融入所在市場環境,又如何把握和平衡企業利益與項目合作,在中廣核開拓海外核電市場的過程中,這些問題體現得淋漓盡致。這勢必將為更多國際項目合作提供經驗借鑒。
A“地平線”背后的不了解
2018年6月,泰特現代美術館,畢加索1932展覽正在展出,之后這里還將迎來梵高的展覽。如果不提醒,觀賞者很難意識到,這座屹立在泰晤士河邊的美術館,實際由已退役的燃煤電廠改造而來。
為了應對氣候變化,2012年英國政府制定了新的《能源法案》,以支持包括可再生能源、新核能、燃氣、碳捕捉和封存技術的多元化能源架構建設。
1956年,英國 Calder Hall核電站投入運行,這也是世界上第一座投運的商用核電站。經過半個世紀的發展,2017年核能發電已占英國總發電量的五分之一。從長遠看,關核電是英國清潔能源中必不可少的一部分,英國對清潔能
到源的補貼機制是投資者最看重的一點。如今,大部分核電機組面臨退役,這使得英國核電市場的空間增大,世界核電巨頭紛紛將目光投向英國。
2011年9月,鄭東山第一次接觸英國地平線核電開發公司時,公司股東為兩家德國企業:意昂(EON)和萊茵(RWE)。后者邀請中廣核加入合作開發英國核電項目。“談了好幾種方案,包括三家各1/3的方式,或者他們兩家50%,中廣核50%。”鄭東山回憶。當年年底,鄭東山亦帶隊到英國,深入探討合作方案。
只是,德國在日本福島核事故后宣布棄核,政策也波及德國企業海外核電業務。
2012年2月底,地平線核電開發公司的兩家股東決定出售公司。在新聞發布會召開之前一小時,公司董事長給鄭東山打來電話,表示抱歉和感謝,并希望中廣核能參與到公司競購中。
對于地平線開發公司的轉讓,英國政府對競購者提出包括必須具備核電技術等要求。日本日立、東芝西屋聯合中國國家核電技術公司、中廣核聯合法國阿海琺成為三位競購者。
很多年后,人們所看到的是日本日立收購成功,便直覺認為中廣核落敗了。事實上,那次競購中,中廣核最后實并未提交競購標書。
一個關鍵的原因在于英國政府對中廣核提出特別的要求,即不能控股核電項目,且必須跟西方知名核電企業合作。
在鄭東山看來,這兩個要求,本質上一是對中國企業進入英國核電市場設置了門檻,二則體現出英國政府對中國核電企業的不了解。
放棄競購的三個月后,鄭東山帶隊到英國,在解釋自己放棄競購原因時明確表示“這兩個要求我們沒辦法接受。偌有量管這現西這我可以在這兒投資,但是你似乎僅僅限于我在這個地方做一個財務投資的。我們中廣核不是財務投資者。”
不過,這并不意味著中廣核選擇放棄英國市場。相反,鄭東山發出邀請,希望對方能實地參觀中國的核電項目。
2013年4月,英國核能主管部門相關官員拜訪中廣核,實地參觀了大亞灣核電站。參觀后,對方表示沒想到中國已經有這么好的核電站。
鄭東山介紹了中國核電究竟是好在哪里。“第一,在偌大一個汽輪發電機廠房里,那么多設備和管道,你有沒有看到一點跑冒滴漏?沒有,這說明我們設備質量好,質量好說明我們維修做得好、管理做得好,這個沒有相應的管理能力和維護水平是做不到的。第二,你只看到大亞灣這個項目,如果你到過我們中廣核其他項目現場,你會發現經過三十年發展,我們積累了很多你可能意想不到的東西。你可以從WANO、IAEA等國際核電相關組織了解到這些信息。”
一個月后,鄭東山收到英國核能辦公室的來信,言明“歡迎中廣核到英國投資核能項目”。
責任編輯:電力交易小郭
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