業(yè)主積極性受到極大打擊。在目前補貼政策還沒到位的情況下，他們能夠不計較太多個人利益得失，去投資分布式光伏屋頂電站，就已經(jīng)很可貴了。在此，我將他們碰到的問題總結(jié)幾條，望國家電網(wǎng)權(quán)威部門能給一個解答。這對于大家明晰電網(wǎng)的并網(wǎng)政策，統(tǒng)一國網(wǎng)各地執(zhí)行部門的理解，減少業(yè)主并網(wǎng)申請中的彎路，都是非常重要的。
1.1國網(wǎng)的“接入申請表”上，注名自然人申請需提供資料：
經(jīng)辦人身份證原件及復印件、戶口本、房產(chǎn)證
等項目合法性支持性文件
。這個“等”是表示必須要
身份證、戶口本、房產(chǎn)證
這三個證件，還是有其它能證明項目合法性的其他文件也可？比如，在農(nóng)村的業(yè)主，由于各種原因沒有房產(chǎn)證，是否土地證、宅基地證明，或者村委會（鄉(xiāng)政府）土地租賃證明可以嗎？我們知道農(nóng)村的住房情況很復雜，管理本來就不規(guī)范。有的城里人在農(nóng)村買房，買賣合同是正規(guī)的，村或鄉(xiāng)一級都有證明，可是無法辦理房產(chǎn)證。但是他已經(jīng)住了十幾年，政府也認可（類似城市的小產(chǎn)權(quán)房），家里也通了電網(wǎng)，有計費電表。這種情況在屋頂上安裝光伏電站可以并網(wǎng)嗎？
按道理來說，業(yè)主自己應該為投資安全負責。在業(yè)主能夠證明對房產(chǎn)有合法使用權(quán)的基礎上，既然電網(wǎng)你可以賣電給他， 就應該可以接受并網(wǎng)。
1.2自然人申請是否需要項目核準
“接入申請表”上注明，法人申請需提供
“政府投資主管部門同意項目開展前期工作的批復（需核準項目）”。
這句話的意思是法人申請并網(wǎng)項目必須要先項目核準，還是說只有“
需核準項目”
國網(wǎng)文件中只是要求所采用的逆變器應通過國家檢測認證，在“接入系統(tǒng)內(nèi)容及技術(shù)要求”文件中，提到需滿足國網(wǎng)并網(wǎng)的發(fā)電電壓及頻率等質(zhì)量要求，對工程設計施工質(zhì)資均無要求。對于自然人項目，很多是個人自己設計安裝，或者請朋友幫忙，并沒有委托設計單位。比如我家項目就是完全自己設計安裝的。實際上正規(guī)的光伏電站設計單位也不可能受理這種家用小型光伏電站業(yè)務，他們一個設計圖就上萬，個人也承擔不起。開始在申請過程中，一些業(yè)主就碰到電網(wǎng)要求提供設計方質(zhì)資的情況。