全球能源互聯網：從戰略構想到共同行動

2015-12-07 11:46:04 國家電網報　點擊量：評論 (0)

　9月26日，國家主席習近平在聯合國發展峰會發表題為《謀共同永續發展做合作共贏伙伴》的講話，向世界鄭重宣布：中國倡議探討構建全球能源互聯網，推動以清潔和綠色方式滿足全球電力需求。這是習近平主席站在世

　9月26日，國家主席習近平在聯合國發展峰會發表題為《謀共同永續發展做合作共贏伙伴》的講話，向世界鄭重宣布：中國倡議探討構建全球能源互聯網，推動以清潔和綠色方式滿足全球電力需求。這是習近平主席站在世界高度，對傳統能源發展觀的歷史超越和重大創新，是中國政府積極應對氣候變化，推動聯合國2015年后發展議程做出的重要倡議，對實現中華民族偉大復興中國夢和人類社會可持續發展具有深遠的意義。

　　全球能源互聯網從戰略構想上升為國家倡議，將帶領世界各國加快能源互聯互通的步伐。隨著藍圖進一步清晰，共識進一步凝聚，全球能源互聯網將引領世界各國共同行動，搭建起世界能源轉型發展的全新格局，為人類清晰勾勒出一條安全、清潔、可持續的能源發展之路，讓人人享有清潔綠色可持續的能源。

　　構建全球能源互聯網作為應對氣候變化的“中國方案”，將成為世界各國的共同行動

　　美國東部時間9月14日上午，聯合國秘書長潘基文在紐約聯合國總部會見了中國國家電網公司董事長劉振亞。在交流世界能源發展問題時，劉振亞建議聯合國將全球能源互聯網作為應對氣候變化、保障人人享有可持續能源、促進人類可持續發展的重要技術方案，共同推動全球能源互聯網創新發展，并向潘基文秘書長贈送了《全球能源互聯網》和《特高壓交直流電網》英文版。

　　接過贈書后，潘基文饒有興致地翻看。“氣候變化是人類面臨的最緊迫、最嚴峻的威脅，應對氣候變化是聯合國最重要的任務之一，全球能源互聯網在應對氣候變化中能夠發揮重要作用。”他對劉振亞提出的建議高度重視，當場安排專人負責與中國國家電網公司溝通聯系，并表示將發揮聯合國的重要作用，大力支持和推動構建全球能源互聯網，共同促進人類社會的可持續發展。

　　這是一年內雙方第二次就共推全球能源互聯網發展達成共識。2014年11月，潘基文寫來致謝信，感謝劉振亞在聯合國氣候峰會上代表能源企業為應對全球氣候變化做出的前瞻性承諾。他在信中表達，期待全球能源互聯網構想在未來數月內能夠見到切實進展，也期待中國國家電網公司在應對氣候變化挑戰方面的進一步積極領導和熱忱參與。

　　正如潘基文所期待的，全球能源互聯網在從構想變為現實的道路上，邁出了重要的步伐。作為全球最大的電網企業，國家電網公司進行了積極的探索和實踐，在構建全球能源互聯網方面走在了世界前列。

　　構建全球能源互聯網戰略一經提出便引起世界廣泛關注。近年來，劉振亞多次受邀參加世界能源大會、全球可持續電力合作組織峰會、電氣與電子工程師學會（IEEE）電力與能源協會年會、APEC能源部長與企業家午餐會、聯合國氣候峰會、國際大電網委員會（CIGRE）中國國家委員會會員代表會議等諸多國際大型會議，為積極應對氣候變化、促進能源可持續發展貢獻來自中國的智慧與力量。此外，他先后與聯合國全球契約組織特別高級顧問科爾、美國愛迪生電氣協會主席庫恩、中國常駐聯合國特命全權大使劉結一和王民、國際能源署署長法提赫·比羅爾等會談，就共同推動全球能源互聯網達成重要共識。

　　今年7月，國家電網公司和國際能源署（IEA）聯合舉辦全球能源互聯網技術國際研討會，并宣布雙方將共同成立全球能源互聯網聯合工作組，推動全球能源互聯網創新發展。

　　幾天后，在電氣與電子工程師學會電力與能源協會2015年年會上，國家電網公司發起并設立了“全球能源互聯網”等4個專題研討會。與會代表紛紛表示，全球能源互聯網理念是解決全球能源問題的必由之路，世界各國在特高壓、智能電網和清潔能源發展的創新實踐，證明了全球能源互聯網具有廣闊的發展空間。

　　繼年初劉振亞的專著《全球能源互聯網》出版發行后，9月該書英文版在紐約首發，贏得世界矚目。在首發式研討會上，聯合國助理秘書長亞諾什·帕斯托爾表示，構建全球能源互聯網是應對氣候變化的重要技術方案，有望在今年底于法國巴黎召開的第二十一屆聯合國氣候大會上被采納。

　　“這必須要實現，也一定會實現。”聯合國全球契約組織特別高級顧問科爾對此充滿信心。歐洲氣候議會秘書長鄧洛普提出，依托特高壓技術發展全球能源互聯網，有利于保障能源安全、保護地球生態環境、應對全球氣候變化，并將在促進人類社會共同發展方面發揮積極作用。

　　構建全球能源互聯網是中國為世界能源實現安全、清潔、高效、可持續發展獻上的一計良策，獲得了世界范圍的共鳴與支持。

　　不可否認，當前，全球能源互聯網構想的推進還面臨不少現實問題，例如，短期內，風能、太陽能發電綜合成本仍然高于化石能源；構建全球能源互聯網需要大量資金投入和可行商業模式，涉及許多國家間合作等問題。

　　對此，國家電網公司表示，將發揮特高壓、智能電網、新能源發展方面的領先優勢，聯合各方面力量，共同推進全球能源互聯網創新發展。希望加快國際合作，推動有關國際組織、社會團體、能源企業、科研機構共同參與全球能源互聯網建設，推動將構建全球能源互聯網作為應對氣候變化的“中國方案”，成為世界各國的共同行動。

　　構建全球能源互聯網，是“一帶一路”建設的創新發展

　　黨中央、國務院順應世界形勢深刻變化，統籌國際國內兩個大局，提出“一帶一路”建設，構筑全方位對外開放新格局。這是黨中央在新時期、新階段做出的重大戰略決策，是中國面向21世紀、適應經濟全球化的重要倡議，對于保障我國戰略安全、能源安全和經濟安全，促進世界各國共享發展機遇和成果，具有重要的推動作用。從“一帶一路”的提出到亞投行的設立，中國正在從國際規則的接受者向國際規則的制定者轉變，彰顯出國際地位和影響力的提升。

　　“構建全球能源互聯網，是‘一帶一路’建設的創新發展。”劉振亞在《人民日報》刊發的署名文章《構建全球能源互聯網推動能源清潔綠色發展》中指出，“一帶一路”倡議提出后，在實踐中內涵不斷豐富。中國倡議構建全球能源互聯網，既是貫徹“一帶一路”構想的重要舉措，也是對“一帶一路”倡議的提升和發展，兩者緊密聯系、相互促進。構建全球能源互聯網，必將有力促進各國政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通，加快“一帶一路”建設實施。

　　在能源領域，我國資源緊缺和能源環境問題日益凸顯，而周邊國家能源資源豐富。“一帶一路”建設強調全方位加強國際合作，實現開放條件下的能源安全。國際能源合作正是“一帶一路”的重點。

　　中國國際問題研究院國際能源戰略研究中心主任石澤認為：“能源合作是‘一帶一路’戰略中的重要一環，能源發展帶動經濟發展，單一的能源格局在任何國家都是不可取的。在‘一帶一路’戰略實施過程中，我國要與各國搭建多元化的合作平臺，制定合作規程，實現利益共享。”

　　在第七屆中國國際電力合作論壇全球能源互聯網專題論壇上，中國社會科學院世界經濟與政治研究所研究員徐小杰表示，“一帶一路”能源互聯網的基本需求是電源、電網和市場開發，然后是互聯互通。從電力角度來說，我國在國際產能合作、經濟走廊建設等方面大有可為，可以建設大電網和分布式電源、電網，輸出長距離電力輸送技術（包括特高壓），提供產業配套、負荷中心規劃和管理。

　　華北電力大學教授曾鳴認為，全球能源互聯網將創造國際能源合作新機遇，需各國和地區緊密合作，才能更好地完成。在管理方面，應由相關國際組織牽頭，抽調管理專家擔任項目人員，組成全球能源互聯網項目組；在資源配置方面，應發揮各國能源技術優勢，各國負責自身在能源領域的優勢項目，共建全球能源互聯網。

　　國家應對氣候變化戰略研究和國際合作中心主任李俊峰得出結論：全球能源互聯網的目標是建立新的能源利用體系，將推動全球能源產業生產、運輸、消費及相關政策措施變革。他建議，我國需抓住這一重要發展契機，積極探索構建我國與東盟、中亞、西亞及北非能源國際合作的新體系。

　　推進“一帶一路”建設，要抓住關鍵的標志性工程，力爭盡早開花結果。全球能源互聯網戰略下的電網互聯互通，正是這樣的標志性工程。它對于推進“一帶一路”建設，推動能源生產和消費革命，保障國家能源安全，具有重大的戰略意義和現實意義。

　　10月9日，劉振亞在接受新華社專訪時提出，中國電網將在十年內基本實現和周邊國家的互聯互通。作為以建設和運營電網為核心業務，關系國民經濟命脈和國家能源安全的特大型國有重點骨干企業，國家電網公司在落實國家“一帶一路”戰略，加快推進與周邊國家電網互聯互通，實現能源資源更大范圍的優化配置方面，承擔著重要的責任。

　　目前，國家電網與周邊國家已建成18條互聯互通輸電線路。公司正積極開展與俄羅斯、哈薩克斯坦、蒙古、巴基斯坦等周邊國家的電力能源合作，加快推進有關特高壓聯網工程的規劃、前期和建設工作，預計到2025年基本實現與周邊國家電網的互聯互通。其中，公司與哈薩克斯坦薩姆魯克—卡澤納國家主權基金股份公司簽署了戰略合作協議，一致同意共同推進電網互聯互通，積極研究利用中國特高壓等技術實現向中國和其他國家輸送電能的目標。

　　可以預見，十年后，中國和上述幾國將建成連接大型能源基地和主要負荷中心的能源大通道，顯著提高各國能源協調互濟和安全保障水平，此舉還將有力促進我國與周邊國家在經濟、貿易、文化等多領域的深化合作，拉動經濟增長、帶動產業升級，實現各方共贏。

　　從世界范圍看，建設全球能源互聯網對于推動世界能源、經濟、社會、環境可持續發展具有五方面的重要意義：一是突破資源約束，促進全球能源資源共享；二是推動合作共贏，促進經濟社會發展；三是帶動新興產業發展，推動技術進步；四是推動全球能源治理，減少環境污染；五是加強國際能源合作，推動世界和平發展。到2050年基本建成全球能源互聯網，清潔能源將占一次能源消費總量的80%，累計投資將超過100萬億美元，對拉動全球經濟、產業升級的作用十分顯著。

　　從國內實際看，構建全球能源互聯網，為落實國際產能合作“抱團出海”提供技術優勢。全球能源互聯網的推進，將創造出巨大的電力基礎設施投資和建設需求。全球能源互聯網構想落地后，中國特高壓技術和電工裝備產品將贏得更廣闊的市場前景，帶動中國標準、中國技術、中國產品“走出去”。

　　中國特高壓及智能電網的發展，為全球能源互聯網提供了現實可行的解決方案和技術保障

　　隨著全球清潔能源加快發展，電網互聯互通加快推進，特高壓輸電技術、智能控制技術、信息網絡技術的廣泛應用，構建全球能源互聯網將是世界電網發展的大方向，也是破解化石能源困局的必然選擇。

　　全球能源互聯網并非紙上構想。聯合國助理秘書長帕茲托指出，全球能源互聯網的理念出自中國并非偶然。作為構建全球能源互聯網最重要的基礎——特高壓技術，在中國已經發展成熟，且具有大批成功實踐。

　　中國是世界上最大的發展中國家，也是最大的能源生產國和消費國，能源環境問題尤為突出。近年來，中國大力推動特高壓、智能電網、清潔能源發展，國家電網公司立足中國基本國情和能源資源稟賦，加快建設以特高壓電網為骨干網架、各級電網協調發展的堅強智能電網，推動能源資源在全國范圍優化配置，已經成功掌握特高壓交直流輸電技術，實現了“中國創造”和“中國引領”。中國已經成為世界風電并網規模最大、光伏發電增長最快的電網，其電網技術裝備和安全運行水平進入國際先進行列，已建成“三交四直”7項特高壓工程，運行情況穩定良好，解決了各類能源大規模開發、遠距離輸送的關鍵難題，產生了重要的經濟社會效益，全面驗證了特高壓輸電的安全性、經濟型和環境友好性。

　　國際能源署署長法提赫·比羅爾指出，中國特高壓以及智能電網的發展，為全球能源互聯網奠定了良好的基礎，提供了現實可行的解決方案和技術保障。1000千伏特高壓交流輸電距離達到1500公里，±1100千伏特高壓直流輸電距離可達5000公里，全球各大清潔能源基地與負荷中心之間的距離都在特高壓輸送范圍內。

　　華北電力大學經濟與管理學院教授曾鳴表示：“基于特高壓技術的跨國、跨洲能源輸送網絡的建設是實現全球能源互聯，解決能源電力遠距離輸送的合理選擇。”中國科學院院士盧強更是認為：“特高壓電網將成為全世界電網的主力網，這是毫無異議的。”

　　目前，各國在特高壓、智能電網和清潔能源發展等方面正在不斷加快創新步伐，特高壓輸電技術和裝備、超導輸電技術、微電網技術和大電網運行控制技術等新技術、新裝備、新材料不斷取得創新突破，成為構建全球能源互聯網的重要基礎。新一輪能源革命的驅動下，世界主要國家都在積極推進電網互聯，北美互聯電網、歐洲互聯電網和俄羅斯—波羅的海電網……各大洲許多國家之間正在形成跨國互聯電網，全球電網呈現出顯著的互聯發展趨勢。全球已建成的大型互聯電網，以及正在推進的跨國、跨洲超級電網，都將成為全球能源互聯網的重要組成部分。美國能源部前副秘書長桑德羅強調，洲與洲之間的能源互聯勢在必行，構建全球能源互聯網已經具備技術條件，開始進入實踐階段。

　　發展特高壓和智能電網正是構建全球能源互聯網的關鍵，中國的特高壓實踐正在全球能源互聯網戰略推進進程中發揮著重要的示范引領作用。歐洲氣候議會秘書長鄧洛普在《全球能源互聯網》英文版首發式研討會上大力呼吁，幾千年來，人類可以建成金字塔，可以建成長城，可以建成美麗的城市，現在我們也可以依托特高壓技術，建成全球能源互聯網，這對于保障能源安全、保護地球生態環境、應對全球氣候變化、促進人類社會共同發展具有重大意義。

　　構建全球能源互聯網，將使地球村天更藍、地更綠、水更清

　　全球能源互聯網計劃的實現離我們已經并不遙遠。劉振亞認為，未來幾十年是構建全球能源互聯網的關鍵期，總體分為國內互聯、洲內互聯、洲際互聯三個階段。從現在到2020年，加快推進各國清潔能源開發和國內電網互聯，大幅提高各國的電網配置能力、智能化水平和清潔能源比重；從2020年到2030年，推動洲內大型能源基地開發和電網跨國互聯，實現清潔能源在洲內大規模、大范圍、高效率優化配置；從2030年到2050年，加快“一極一道”能源基地開發，基本建成全球能源互聯網，在全球范圍實現清潔能源占主導目標，全面解決世界能源安全、環境污染和溫室氣體排放等問題。

　　屆時，全球能源互聯網將成為世界上最大的能源供應系統，從根本上解決目前面臨的棄水、棄風、棄光等問題，使全球清潔能源比重達到80%，全球每年可生產出66萬億千瓦時的清潔電能，這一數字比2010年增長近10倍，每年可替代相當于240億噸標準煤的化石能源，減排二氧化碳670億噸；碳排放可控制在115億噸左右，僅為1990年的一半，能夠實現全球溫升控制在2攝氏度以內的目標；長期困擾人類發展的能源環境問題將得到有效解決，能夠將亞洲、非洲、南美洲等地區的資源優勢轉化為經濟優勢，縮小地區發展差異，讓人人享有可持續能源。

　　奔騰的流水、過境的大風、普照的陽光、涌動的海潮等自然界的能源，將會通過無數水輪發電機、風力發電機、光伏光熱裝置、海浪發電機等載體，轉換成充沛的電能，照亮世界每一個角落。暢想未來，綠色而智能的美好情景躍然眼前：

　　——人們在平板電腦上手指輕劃，就能把自家屋頂多余的光伏發電通過微信賣給附近準備給電動汽車充電的陌生人；

　　——每一個家用電器會根據能耗曲線設置最佳的開關時間，并隨時遠程遙控，建筑物的能耗控制隨時依據會議類型、人數、實時電價進行動態調整；

　　——沙漠和大海里安裝的各種新能源發電設備可以通過程序由各國人民競拍投資自由交易；

　　——城市的整體能源消耗和二氧化碳排放隨時依據天氣和事件變化進行需求側編排以實現最優；

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　　未來，人們的電動汽車、家用電器、屋頂光伏、電腦手機等等都變成互相聯網的一分子，每個人、每個城市、每個國家和地區的能源消耗、碳排放指標和生活需求都能夠被打通，變成數字化坐標，積聚起來被導向最有效的生產供給，這不僅能夠推動人類物質財富的改善，而且將改變世界地緣政治格局，推動人與人的關系更為自由平等，實現人類精神文明的又一次飛躍。

　　進入以全球能源互聯網為重要標志的新時代，必將開啟世界可持續發展的美好明天，世界將成為一個能源充足、天藍地綠、亮亮堂堂、和平和諧的地球村。