構建新體系 堅決落實新時代能源發展思路舉措
2018年全國能源工作會議站在新的歷史方位,著眼長遠、觀照全局,系統謀劃了新時代我國能源發展的思路舉措,強調從7個方面構建新時代能源體系,進一步明晰了能源發展的實踐框架。
不謀全局者,不足謀一域;不謀一世者,不足謀一時。2018年全國能源工作會議站在新的歷史方位,著眼長遠、觀照全局,系統謀劃了新時代我國能源發展的思路舉措,強調從7個方面構建新時代能源體系,進一步明晰了能源發展的實踐框架。
構建新時代能源體系,是保持經濟持續健康發展、實現黨和國家奮斗目標的必然要求,是遵循能源發展規律、解決我國能源發展主要矛盾的根本途徑,也是推動新時代能源發展的總抓手。全國能源系統要牢牢扭住、抓深做實,切實把清潔低碳、安全高效的要求落實到能源發展的各領域、全過程。
要著力建設堅強有力的安全保障體系。強化底線思維和憂患意識,超前研判能源需求走勢,加強多元供應保障,合理規劃產業發展節奏和布局,提高儲備和應急保障能力,把能源安全的主動權牢牢掌握在自己手中。
要著力建設清潔低碳的綠色產業體系。加快研究化石能源清潔利用和平穩有序退出機制,因地制宜發展清潔能源產業,大力推進能源消費革命,實施能源消費總量和強度雙控,努力實現高質量、高效率發展。
要著力建設趕超跨越的科技創新體系。堅持獨立自主、自力更生的創新之路,圍繞能源清潔、低碳、安全、高效發展,充分發揮集中力量辦大事的體制優勢,盡快實現科技創新總體實力從跟跑、并跑到領跑的趕超跨越。
要著力建設公平有序的市場運行體系。打破行業壟斷、市場壁壘和地方保護,推動能源投資主體多元化,加快建立和完善區域性、全國性能源市場,拓展能源改革的廣度深度,堅決破除一切不合時宜的思想理念和體制機制弊端,突破利益固化的藩籬,讓市場發揮配置能源資源的決定性作用。
要著力建設科學精準的治理調控體系。將能源治理有機融入國家治理整體布局,全面推行權力、責任和負面清單,充分發揮規劃的戰略導向作用,創新監管方式和手段,健全完善能源法律法規,大力提升能源行業治理調控的科學化精準化水平。
要著力建設共享優質的社會服務體系。集中力量做好基礎性、兜底性能源民生工程,加強數字化、網絡化、系統化、綜合化能源服務,不斷提高能源普遍服務水平,滿足人民群眾多樣化、個性化、高質化用能需求,讓廣大人民群眾有更多獲得感和幸福感。
要著力建設開放共贏的國際合作體系。著眼構建人類命運共同體,遵循共商共建共享原則,加大開放合作力度,積極發展全球能源伙伴關系,擴大同各國能源利益的交匯點,實現中國與世界能源發展的良性互動。
新時代能源體系“7大思路舉措”是相輔相成、不可分割的有機整體,安全保障是基礎、壯大綠色產業是根本支撐、科技創新是第一動力、市場化改革是重要手段、更好發揮政府作用是重要保障、服務人民群眾是價值取向、合作發展是必然選擇。建設新時代能源體系要統籌推進、不可偏頗,既不能平均用力、齊頭并進,也不能畸輕畸重、單兵突進。
時不我待,能源發展改革新征程已經開啟。必須牢牢立足我國國情,堅持綠色發展方向,著力從高速增長轉向高質量增長,著力優化能源生產和消費結構,著力轉換發展動力,進行一場全方位的深刻革命,全面構建清潔低碳、安全高效的能源體系。
2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵一年。全國能源系統要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,進一步增強“四個意識”和“四個自信”,開拓創新,奮力拼搏,全面推動能源生產和消費革命向縱深發展。(完)
結束語:2018年全國能源工作會議系列評論至此全部刊發完畢。一分部署,九分落實。全國能源工作會議研究部署了當前和今后一個時期的能源工作,關鍵在于落實。希望系列評論能夠深化認識、凝聚共識、促進落實。
責任編輯:滄海一笑
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