“終端能源當中電力的占比要從目前的25%大幅度提高。提高終端電力的比例就要把非發電的一些，比如散射煤，要把直接燃的油，今天會上有很多電動車的企業在做事情，把直接燃燒煤、油的量降下來，就能提升電的比例。”在2018中國國際清潔能源科技推廣周上，中國工程院院士、原副院長、國家能源專家咨詢委員會副主任杜祥琬作題為《能源轉型支撐高質量發展》中，發表的重要講話。

       以下為發言實錄： 

        大家早上好！

       首先對大家為推動中國清潔能源發展做出的卓越努力表示敬意。感謝論壇組織者給我這個機會跟大家做交流。我想利用能源轉型支撐高質量發展與大家交換幾點意見。

       大家知道，我們中國的經濟社會發展進入一個新階段。這個新階段的主要特征，就是從高速增長要轉向高質量的發展。也就是說，我們過去幾十年發展的很快，但是在一定程度上，只有外延擴張性的增長，一種平面型的發展，我們現在走向質量型發展，就是立體的有深度的發展。各種生產力要素的變化，是我們國家潛在的增長力在發生變化，下面的圖是社科院同志算的中國潛在力是比較實際的東西，所以盲目追求高增長不符合經濟規律，要抑制那些對國家，對人民帶來不良效果的增長，為什么要轉向高質量發展，有幾個驅動力，就是改善環境和生態文明建設，這點大家從十九大報告都體會的非常清楚了。把環境和生態文明提到了國家戰略目標的前位，它也呼喚著能源結構的綠色和低碳。大家知道大面積的霧霾，這是一個污染，這個概念跟溫室氣體是兩個概念。但是霾的源，就是粒子的來源三分之二都來自高碳能源，就是來自煤炭對使用燃燒。引起氣候變化是溫室氣體，這個概念是不一樣，但是溫室氣體的來源四分之三也是來源于高碳能源在我們國家。因此要綠色低碳美麗，這幾個形容詞就不是平面擴張了，而是有立體的深度發展，也是兩深理論，以人民為中心理念的體現，為此我們要有新的增長點，有新的增長點也是新時代的新要求。也就是清潔發展要靠新的動力，靠新的增長點，這就要依靠科技的創新，管理的創新，產業模式創新，金融的創新等等。靠我們創新的驅動，也就是要發展戰略性新興產業，高附加值的制造業，金融環保產業，以及新型的服務業。大概每年“十三五”以后年增長率大體上會在6.5%左右。年能源增長大約是1%-2%的樣子。在這種情況下，這就是一種新常態了，這種新常態是我們優化能源結構一個很好的機遇。也就是說，1%-2%的能源增長這個能耗的增長，可以有低碳能源，低碳能源包括可再生能源和天然氣，用它們三個增長來滿足，來提高終端能源當中電力的占比。電力占比里又要把低碳能源的電力的比例提高。所以這是一個1%-2%的增長就使我們有這樣的可能性，就是能源增長靠這幾個東西。

       終端能源當中電力的占比要從目前的25%大幅度提高。提高終端電力的比例就要把非發電的一些，比如散射煤，要把直接燃的油，今天會上有很多電動車的企業在做事情，把直接燃燒煤、油的量降下來，就能提升電的比例。

       第二，我們的能源向綠色低碳轉型。能源轉型的驅動力是什么，我想是幾個：一個是改善環境質量。一個是應對氣候變化。一個是要培育我們新的動能，新的增長點，來實現經濟社會的可持續的發展。這里包括幾個戰略：節能提效是中國節能之首，應該說我們能源效率在本世紀這十幾年有了明顯提高，由能源強度下降了30%。但是我們國家能源總體效率仍然偏高，能源強度仍然偏高，就是我們的效率仍然偏低。中國現在每年生產全球15%的GDP，而我們消耗了全球大概23%的能源。也就是說，我們能源的強度是世界平均水平的1.55倍。是典型發展中國家的好幾倍了。

       現在我們也在為此開展低碳城市，智慧城市，無廢城市的結合，來主動的節能減排，這是一個社會治理，也是提高公民素質意義深遠的一件試點工作。

       再一個方面，做好煤炭清潔高效利用的大文章，逐步減少它的占比。煤炭是這樣，我們2013年煤炭量，以后連續三年下降。之所以我們經濟在增長，但是同時煤炭的消耗量在下降，這樣一個情況是一個什么結果呢，就是經濟新常態和產業調整的結構，也是大氣污染治理的一個必然要求。這個圖是我國，大家看到黑色的柱狀圖是我們的經濟增長，實際上我們經濟增長非常清楚，每年都在增長，5%、6%、7%。經濟一直在增長，我就說我們的經濟的GDP絕對值沒有下滑，而是保持了相當高的百分之六點幾，也是很高的增長率了。但是同時這個圖，就是我們的梅煤炭消耗，從2013年以后煤炭消耗也開始下降，即使去年有點反彈，但是遠遠沒有超過2013年的消耗量。也就是說，我們國家的經濟增長和煤炭的消耗已經解耦，這點是非常重要的去世了。

       煤炭一次能源在我國2014年當中的占比是什么樣的趨勢，從2017年國家發布的公報，煤炭占一次能源60.4%，2020年按照發改委能源局給的規劃，這個比例可以降到58%以下。到2050年按照我們國家已經發布的能源戰略，這個比例會降到30%以下。最近我國能源研究院研究這個比大概會低于20%左右。這個想不一定準確，但是這個趨勢是比較清楚的。

       再一點，我想要政策引導，能源優化會做的更好。能源結構向綠色低碳轉型，這是中國能源革命的核心，也是能源供給側改革的一個特征。我國低碳能源在一次能源當中的占比是什么情況呢，2015年是18%，就是12%非化石能源加6%的天然氣，2020年會是25%，2050年會超過60%的樣子。這個包括可再生能源，而且是非化石能源和天然氣，大家可以看出來這個確實還是非常清楚。一定要低碳。這也是中科院做一個研究，就是到2050年以前我們能源結構變化趨勢是這樣的，這也是定量的，不一定很準確，但是定性的趨勢是這么做的。就是底下藍色的是煤炭，上面紫色的是油，這兩個東西我們畫的是到2020年以后，煤炭達到峰值。現在這個峰值已經提前實現了。煤炭加上石油，在這里可以看到在2025年左右或者稍微晚一點達到峰值。只要煤炭加石油總量達到峰值，以后下降，這就會使我國煤排放總量達到峰值。我們向全球發了2030年碳排放量峰值提前。這個基礎就是這個，就是煤炭跟石油消耗要越過峰值。上面的天然氣和非可再生能源這塊要顯著增加，到2050年會超過一半，這個趨勢也是必然的。

       我想新一代的電力系統有四個特征，剛才電力系統的領導也講到，一個是非化石電力占高比例，一個是集中式和分布式結合，還有多能互補，以及儲能與智能控制相結合。一能源轉型一應該說是2030年實現二氧化碳排放達到峰值，現在很多研究表明這個時間是可能提前的。

       在能源轉型和發展方面應該是具有長期性、艱巨性和復雜性，但方向是清晰的，是國家目標，百姓訴求和全球大勢。我想抓住新常態的新機遇，實現經濟環境雙贏和健康發展。謝謝大家。

       （發言為電力頭條App根據速記整理，未經本人審核）