海南省政府與南方電網共推海南電網提升計劃

2017-12-04 15:03:39 中國電力報　點擊量：評論 (0)

11月21日，南方電網公司支持海南電網三年提升幫扶工作會在海南召開，海南省副省長李國梁，南方電網公司副總經理陳允鵬出席會議，全面部署9方面32條具有針對性、操作性的幫扶措施，這是南方電網公司將幫扶工作作為

11月21日，南方電網公司“支持海南電網三年提升幫扶工作會”在海南召開，海南省副省長李國梁，南方電網公司副總經理陳允鵬出席會議，全面部署9方面32條具有針對性、操作性的幫扶措施，這是南方電網公司將幫扶工作作為落實黨的十九大精神和習近平總書記指示精神的重大舉措。

陳允鵬表示，南方電網公司始終高度重視“海南電網三年行動計劃”和中長期發展規劃等工作，將加大幫扶力度，力爭通過三年行動計劃，解決海南電網發展不平衡、不充分問題，使海南電網達到其他先進地區電網水平，通過建設省域智能電網，使海南電網整體水平趕超先進地區。

全面啟動海南電網三年提升行動計劃

近年來，海南電網取得了長足的發展，但與海南人民追求美好生活的電力需求仍不相稱，特別是戶均停電時間排名在全國靠后，電網防災抗災能力和保供電能力仍有待提高。

今年5月，南方電網公司董事長李慶奎一行深入海南調研，要求海南電網切實轉變思想觀念，用3年時間把海南電網打造成為南網靚麗形象窗口。同時，海南省委書記劉賜貴提出要圍繞打造本質安全電網，盡快實現電網“脫胎換骨”。雙方簽訂戰略合作協議，共同制定《海南省提升電網供電保障和抗災能力三年行動計劃》，并于6月19日經海南省政府常務會議審議通過。

海南省成立以副省長李國梁為組長的電網三年行動計劃領導小組，南方電網公司成立以總經理曹志安任組長的幫扶領導小組，形成政企聯動強力推進的氛圍與機制。

11月10日，劉賜貴到海南電網調研，協調解決了“海南電網三年行動計劃”實施中遇到的困難和問題，要求政府有關部門落實資金、用地、用林保障，同時還就推進清潔能源島建設、電源建設等問題作了具體部署。11月21日，南方電網公司“支持海南電網三年提升幫扶工作會”在海南召開，部署9方面工作，即促進電源電網優化布局，解決海南省 “大機小網”問題，推動氣電發展;推動海南建設智能電網綜合示范省，指導海南電網加快防風加固、保底電網、沿海電網防風建設改造，差異化制定海南特色的投資策略;促進投融資能力提升;促進生產管理水平提升;促進客戶服務水平提升;促進基建管理水平提升;促進競爭性業務做優做活;促進人員素質提升;促進信息化應用水平提升。

根據計劃，2017~2019年三年共需完成投資約177億元，到2019年電網各項關鍵指標均提升一倍以上，力求實現海南全省戶均停電時間從42小時降至20小時以內，海口三亞中心城區停電時間降至1小時、三沙降至55分鐘，海南電網防災抗災保供電能力顯著增強等一系列目標。

清單式操作確保幫扶方案落實落地

“明確的時間表、路線圖、任務清單，針對每條舉措和每項計劃，逐條、逐項抓好落實，針對每項指標任務，做好到點檢查驗收。”在幫扶工作啟動會當天，還開展了分組交流會，規劃建設組、安全生產組、客戶服務組、財務運營組分別列出需求清單，幫扶雙方研究操作性、可行性，有的問題被采納，有的問題被細化，也有的問題被當場駁回。

為務求實效，清單式的操作為方案落實和落地提供了保障，而這樣的指導并不是第一次，更不是最后一次。

實際上，南方電網公司對海南一直給予高度關注和大力支持。生產口的幫扶早在一年前已經開始，在“海南電網三年行動計劃”的大背景下，變得更具操作性。

今年7月，南方電網生產技術部從生產班組建設、配電網管理、運檢管理、生產信息化管理4個領域編制了幫扶專項方案，這4個領域正是海南電網生產領域最薄弱的幾個環節。

同時，22名生產系統、GIS、營配集成應用專家，完成了對海南4家地市供電局和14家縣級供電局生產領域信息化系統的駐點幫扶。通過20天駐點幫扶，共發現1005項問題，包括系統操作性、方便性不強、部分業務流程較繁瑣以及人員權限調整不及時等，已當場處理575條，并將剩余的問題列入整改計劃。

今年9月，廣東電網公司與海南電網公司生產技術管理領域結對攻堅工作進一步深化，圍繞“生產班組建設、配電網管理、運檢管理和信息化專項支持”四個方面，在“兩局一個群”“兩周一報告”“一月一監督”的工作機制下開展工作。

對口幫扶行動，無疑為海南電網三年行動提供了強有力的技術支撐。

迅速行動合力推進各項工作提檔升級

“長坡椰林110千伏變電站的征地問題、大路東紅110千伏變電站的征地問題、中原樂城110千伏變電站的建設、東太110千伏變電站選址問題都得到了解決。”瓊海供電局計劃部工作人員介紹，在“海南電網三年行動計劃”實施方案的指引下，瓊海一大批長期積壓的電網建設“老大難”問題得到有效解決。

“督促各地政府把電網建設當作自己的事，而不是電網公司企業的事，讓市縣政府明白，加快電網建設是電網公司幫助地方政府改善基礎設施，而不是地方政府幫助電網公司。”作為“海南電網三年行動計劃”領導小組組長的李國梁，在歷次會議上強調政企聯動的重要性。

正是在強力督辦下，形成上下聯動、左右協同的氛圍與機制，及時解決了一批困擾電網建設的問題。

海南電網公司分別與海南省交通運輸廳、海南省林業廳簽訂戰略合作協議，兩份協議一方面旨在解決公路、電網交叉或并行的遷移、建設等相關問題，通過加強規劃銜接和過程對接，簡化審批流程，統一技術標準，避免重復建設;另一方面，遵循“急事急辦、特事特辦”的原則，盡可能減少砍伐和林地征占，減少對野生動物的影響，在林地定額充足的前提下，優先保障海南電網建設占用征收林地定額，并按照相關法規共同推進妥善解決“線樹”矛盾。

特別是在海南省交通廳領導親自協調下，原先涉路受阻的141個電網項目全部得到了初步解決，極大地推動電網建設。省林業廳主要負責人利用周末時間組織研究電網項目涉林問題，全力支持城鄉電網建設。

“海南電網三年行動計劃”開展的5個月以來，海南電網建設明顯提速，今年前10月固定資產投資完成34.9億元，完成年度計劃72.5%。第三季度明顯提速，前8個月平均每月完成投資2.5億元，10月份提升到了8.2億元。

據悉，今年計劃實施的電網建設項目均已完成了準備工作并開工建設，其中包括2018年配套海南建省30周年和博鰲保電的重點項目。預計今年內可全部完成19批次項目建設，全年可超額完成48億元投資任務。到年末10千伏公用線路可轉供電率將從36%提升到50%，城區、城鎮電纜化率將從21%提升到接近30%，配電自動化覆蓋率將從35%提升到50%。

同時，海南省用戶停電時間明顯降低。通過加強設備運維和綜合停電管理，海南客戶平均停電時間大幅減少。1~10月份全省低壓用戶戶均停電25.17小時，同比減少16.74小時，下降幅度達40%。預計全年戶均停電時間可控制在30小時以內，其中海口、三亞中心城區戶均停電時間將分別達到4.9小時、4.8小時。此外，全省還清理輸配電線路走廊樹障43.86萬棵，完成年度任務89.9%，樹障隱患得到有效治理和控制。

各項工作都在提檔升級。海南省委省政府百日大研討、大行動中還提出了推進智能電網建設要求。對此，海南電網公司啟動了海南智能電網規劃工作，現已編制了規劃報告，并爭取到了南方電網的支持，將海南智能電網作為全國唯一的省域智能電網示范區向國家申報，在推動支撐海南國際智慧旅游城市發展和美好新海南建設上先行一步。

“海南電網三年行動計劃”規模大、任務重，李國梁表示，海南省委省政府將在穩妥推進改革，創造良好外部環境，提供政策和資金支持，加快研究解決調峰問題、天然氣發電項目建設等電網建設方面盡全力做好保障工作。

原標題:海南省政府與南方電網共推海南電網提升計劃