電網(wǎng)建設，捷報頻傳，新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級“兩年攻堅戰(zhàn)”完成，惠及數(shù)億百姓，并為經(jīng)濟增長提供新引擎；精準扶貧，更多貧困群眾享受到均等的電力服務；深化電改，機制創(chuàng)新提速，改革紅利加快釋放；推動“一帶一路”倡議落地，特高壓“走出去”首秀巴西；國家大氣污染防治行動計劃重點輸電通道全竣工，有力緩解棄水棄風棄光問題；推動北方地區(qū)清潔取暖，“2+26”城市“煤改電”成效顯著；電動汽車暢行全國，智慧車聯(lián)網(wǎng)生態(tài)圈大幕開啟；全球能源互聯(lián)網(wǎng)朋友圈進一步擴大，建設邁入新階段……

本期我們盤點一年來電網(wǎng)行業(yè)十大新聞熱點，與讀者一起梳理回望2017年電網(wǎng)人的鏗鏘足跡！

1、完成農(nóng)網(wǎng)升級“兩年攻堅戰(zhàn)”仍有四項任務待攻關

截至2017年9月底，國家電網(wǎng)公司率先完成農(nóng)網(wǎng)升級“兩年攻堅戰(zhàn)”，完成經(jīng)營區(qū)153.5萬眼平原地區(qū)農(nóng)田機井通電，實現(xiàn)平原地區(qū)“井井通電”目標；實現(xiàn)6.6萬個小城鎮(zhèn)（中心村）電網(wǎng)改造升級全覆蓋；完成7.8萬個自然村新通動力電及改造，實現(xiàn)村村通動力電目標，受益人口達1.56億人。通過這些工程的實施，國網(wǎng)經(jīng)營區(qū)新改造村鎮(zhèn)戶均配變?nèi)萘刻岣叩?.64千伏安，供電能力提升65%，農(nóng)網(wǎng)供電可靠率和綜合電壓合格率分別達99.808%、99.677%。工程投資拉動后向關聯(lián)產(chǎn)業(yè)投資超過4800億元，推動前向關聯(lián)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出超過5800億元，以千億投資撬動了萬億級市場，為促進國民經(jīng)濟增長提供了新引擎。

同時，南方電網(wǎng)公司規(guī)劃在“十三五”投資1312億元改造升級農(nóng)網(wǎng)，兩年已完成投資652億元，約占規(guī)劃一半，拉動關聯(lián)產(chǎn)業(yè)投資超過3800億元。截至2017年底，該公司實現(xiàn)了經(jīng)營區(qū)4709個機井通電、262個貧困村通動力電全覆蓋，完成3039個易地搬遷點配套電網(wǎng)項目建設，并全面完成7665個小城鎮(zhèn)（中心村）電網(wǎng)改造升級。

點評：2017年，農(nóng)網(wǎng)改造升級工程進一步解決了農(nóng)村供電“最后一公里”問題，極大釋放了大功率家用電器和機電設備的使用需求，加快了城鄉(xiāng)基本公共服務均等化進程。同時，有效助力農(nóng)民增收節(jié)支，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，為農(nóng)村經(jīng)濟繁榮發(fā)展注入了新動力。

戰(zhàn)績可喜，但任務艱巨。新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級共有七個方面內(nèi)容，“兩年攻堅戰(zhàn)”主要是前三項工程，即“井井通電”、小城鎮(zhèn)（中心村）電網(wǎng)改造升級和村村通動力電，余下的光伏扶貧項目免費并網(wǎng)、西部及貧困地區(qū)供電服務均等化等農(nóng)網(wǎng)升級任務還需集中力量攻堅克難。

2、加強國際電力合作踐行“一帶一路”倡議

2017年12月21日，由國網(wǎng)與巴西國家電力公司聯(lián)合投資建設的巴西美麗山±800千伏特高壓直流輸電一期工程投運，標志著中國特高壓“走出去”首個項目正式投入商業(yè)運行，這也是中巴電力能源領域合作又一個重要里程碑。

除特高壓外，國網(wǎng)2017年還順利入股希臘國家電網(wǎng)公司，與埃及簽署500千伏輸變電項目二期協(xié)議，獲許開工建設巴西美麗山特高壓二期等，收獲頗豐。尤其是2017年5月5日，國網(wǎng)董事長舒印彪當選B20中國工商理事會主席，該公司將和其他中國企業(yè)一起凝聚力量、暢通渠道、完善機制，提升在全球經(jīng)濟治理中的話語權(quán)和影響力。

同時，南網(wǎng)按照“一帶一路”倡議和大湄公河次區(qū)域電力合作的總體框架，加快“走出去”，繼續(xù)與周邊國家開展電力合作，推動500千伏中越聯(lián)網(wǎng)、中泰能源合作。

點評：電網(wǎng)是重要的能源基礎設施，關系國民經(jīng)濟發(fā)展和民生改善，在“一帶一路”建設中具有廣泛的帶動作用。兩大電網(wǎng)企業(yè)注重深化國際化戰(zhàn)略，緊緊抓住“一帶一路”倡議帶來的機遇，堅持共商、共建、共享和平等互利原則，以市場為導向，以項目為依托，將“一帶一路”沿線國家和地區(qū)作為海外業(yè)務拓展的重點，取得了豐碩成果。

3、構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)邁入新階段

2017年，全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展合作組織發(fā)布了《全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展戰(zhàn)略白皮書》《跨國跨洲電網(wǎng)互聯(lián)技術(shù)與展望》《全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展與展望（2017）》三項創(chuàng)新成果；5月，該組織在“一帶一路”國際合作高峰論壇召開之際，與5家國際組織簽署合作協(xié)議；11月，聯(lián)合國經(jīng)濟和社會事務部與該組織在紐約聯(lián)合國總部共同舉辦高級別研討會，發(fā)布《全球能源互聯(lián)網(wǎng)落實聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程行動計劃》……構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)倡議從戰(zhàn)略構(gòu)想到戰(zhàn)略實施，正獲得越來越廣泛的共識，并進入共同行動的新階段。

同時，2017年，全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展合作組織主席、中電聯(lián)理事長劉振亞馬不停蹄，積極在海外走訪、溝通、交流，持續(xù)宣傳全球能源互聯(lián)網(wǎng)理念，取得了顯著成效。

點評：構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)要面臨政治、經(jīng)濟、地緣、法律等諸多挑戰(zhàn)，克服習俗、文化等許多困難，需要各方共同努力。正如聯(lián)合國秘書長古特雷斯所言，構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)是實現(xiàn)人類可持續(xù)發(fā)展、應對全球氣候變化的核心，不僅事關全球可持續(xù)發(fā)展的未來，更是實現(xiàn)全球包容性增長的關鍵。

4、電改紅利釋放國網(wǎng)區(qū)域減少用能負擔近700億元

2017年以來，國網(wǎng)堅持市場化改革方向，全面建成國家級電力交易中心——北京電力交易中心和27家省級電力交易中心，撤銷內(nèi)設交易部門，實現(xiàn)交易機構(gòu)公司化相對獨立運作。同時，北京電力交易中心及山東、江蘇、吉林、寧夏等17家省級電力交易中心開展了月度交易，四川電力交易中心開展了市場化周交易，定期開市的常態(tài)化市場運營機制基本建立……這些改革舉措推動市場化交易規(guī)模大幅增長。2017年1-10月，國網(wǎng)經(jīng)營區(qū)市場化交易電量9585億千瓦時，同比增50.9%。此外，該公司還嚴格執(zhí)行批復的省級輸配電價和國家價費政策，有效降低了用戶用能成本。

正如舒印彪所介紹：“通過采取降費、降價和電力市場交易，今年（2017年）我們可以減少用戶用能負擔近700億元。”為順應改革趨勢，國網(wǎng)下發(fā)了《關于在各省公司開展綜合能源服務業(yè)務的意見》，將推動公司由電能供應商向綜合能源服務商轉(zhuǎn)變，順應改革趨勢。

新一輪電改實施以來，南網(wǎng)相繼成立了廣州電力交易中心及其市場管理委員會，貴州、廣東、廣西、云南電力交易中心持續(xù)加大電力市場化交易力度，積極釋放改革紅利。尤其是9月12日，南網(wǎng)推動云貴水火置換首次掛牌交易，降低了廣東的購電成本，使貴州提前增加存煤35萬噸，增加云南水電消納約6.2億千瓦時，這是南網(wǎng)對“西電東送”原有交易機制和格局的又一次突破。

點評：在2016年基礎上，2017年電改再獲新進展。國網(wǎng)、南網(wǎng)兩大電網(wǎng)企業(yè)均出臺具體措施，穩(wěn)步深化電改。同時，國家相關部門也在加快推進電改，出臺電改配套文件、政策，如國家發(fā)改委、國家能源局不久前發(fā)布《關于規(guī)范開展第二批增量配電業(yè)務改革試點的通知》，并要求報送第三批增量配電業(yè)務改革試點；國家發(fā)改委出臺《區(qū)域電網(wǎng)輸電價格定價辦法（試行）》……可以預見的是，2018年，電改將進入攻堅階段。

5、大氣治理特高壓全竣工輸電效率提升很關鍵

今年，我國特高壓項目進入集中投運期，先后投運酒泉-湖南特高壓直流、晉北-江蘇特高壓直流、錫盟-勝利特高壓交流、錫盟-山東特高壓交流、榆橫-濰坊特高壓交流、錫盟-泰州特高壓直流、扎魯特-青州特高壓直流、上海廟-山東特高壓直流、滇西北-廣東特高壓直流工程，國家大氣污染防治特高壓全部竣工。

同時，國網(wǎng)在建“三交一直”特高壓工程，即1000千伏蘇通GIL綜合管廊工程、北京西-石家莊特高壓交流工程、濰坊-臨沂-棗莊-菏澤-石家莊特高壓交流工程，以及±1100千伏準東-皖南特高壓直流工程，將分別于今明兩年建成。南網(wǎng)方面，將加快推進烏東德電站送電廣東、廣西特高壓三端直流（800萬千瓦）工程，力爭盡快取得項目核準。

點評：特高壓陸續(xù)投產(chǎn)，有力推動了西部、北部清潔能源大規(guī)模開發(fā)外送，提高資源利用效率，有力促進當?shù)刭Y源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。同時，保障中東部地區(qū)電力安全可靠供應，有力拉動經(jīng)濟增長，推進大氣污染防治。但同時，因種種原因，目前部分特高壓沒有按規(guī)劃功率運行，因此發(fā)揮特高壓輸電效率是關鍵，以緩解棄水棄風棄光問題。
 

6、國網(wǎng)開展“陽光扶貧行動”南網(wǎng)推進電力普遍服務

為保障全面建設小康社會，國網(wǎng)、南網(wǎng)深入推進電力扶貧工作。其中，國網(wǎng)扎實開展“國網(wǎng)陽光扶貧行動”，重點開展了三大工程：投資7.27億元開展定點扶貧，建設7.7萬千瓦光伏扶貧電站，幫助湖北巴東、長陽、秭歸、神農(nóng)架林區(qū)和青海瑪多5個定點幫扶縣區(qū)完成31.9萬貧困人口的脫貧任務；投資32億元，完成國家光伏扶貧計劃安排的2.8萬個村級光伏電站接網(wǎng)工程；投資212.5億元，實現(xiàn)村村通動力電目標。

南網(wǎng)對口幫扶云南省迪慶藏族自治州維西縣和廣西壯族自治區(qū)河池市東蘭縣，并在五省區(qū)承接699個定點扶貧任務。2017年對口幫扶貧困點485個，派出扶貧干部502名。同時，2017年，該公司農(nóng)電部與市場部合并，努力實現(xiàn)同價、同網(wǎng)、同管理、同服務。

點評：加強貧困地區(qū)電力設施建設、開展精準脫貧，是電網(wǎng)企業(yè)義不容辭的責任與擔當。其中，國網(wǎng)“陽光扶貧行動”在開展定點扶貧、建設和服務光伏扶貧項目并網(wǎng)等方面走出了一條央企精準扶貧的新路子，得到各方的認可。南網(wǎng)的定點扶貧，托起了貧困群眾的脫貧致富夢，取得顯著成效。

7、藏中聯(lián)網(wǎng)開建援疆力度空前

西藏藏中電網(wǎng)、昌都電網(wǎng)、阿里電網(wǎng)分別獨立運行，最高電壓等級為220千伏，電網(wǎng)主網(wǎng)架薄弱已成為制約西藏經(jīng)濟社會發(fā)展的瓶頸，青藏直流、川藏聯(lián)網(wǎng)均受限西藏電網(wǎng)負荷規(guī)模和系統(tǒng)安全穩(wěn)定的需要，聯(lián)網(wǎng)能力無法充分發(fā)揮。為此，2017年4月6日，藏中聯(lián)網(wǎng)開建。該工程是迄今為止世界上最復雜、最具建設挑戰(zhàn)性的高原輸變電工程。

該工程建成后，將實現(xiàn)藏中藏東電網(wǎng)互聯(lián)，進而與青海、四川電網(wǎng)互聯(lián)，顯著增強西藏中東部地區(qū)的電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，化解冬季枯水期供電緊張矛盾，為后續(xù)藏電外送打下堅實基礎，同時有效維護川藏鐵路大動脈暢通，是西藏電力發(fā)展的重大歷史性跨越。

9月8日，國網(wǎng)與新疆維吾爾自治區(qū)人民政府簽署合作協(xié)議，推動新疆電網(wǎng)建設。據(jù)了解，“十三五”新疆電網(wǎng)規(guī)劃投資826億元，比“十二五”投資增30%，是“十一五”的3倍，再創(chuàng)新高。同時，開展“疆電外送”第三條特高壓通道的研究論證，2018年建成投產(chǎn)準東-皖南±1100千伏特高壓直流工程，“疆電外送”能力達2500萬千瓦以上。

點評：西藏、新疆是我國重要的國家安全屏障、生態(tài)安全屏障、戰(zhàn)略資源儲備基地和開放通道，具有重要的戰(zhàn)略地位。建設藏中聯(lián)網(wǎng)、新疆電網(wǎng)，不僅有利于推動當?shù)啬茉促Y源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，推動清潔能源開發(fā)、消納，還對建設全面小康社會、提高各族群眾生活質(zhì)量等具有深遠意義。更為重要的是，為順利實施國家整體發(fā)展戰(zhàn)略和維護邊防安全提供有力保障。

8、全力服務清潔供暖深入推進電能替代

2017年，國網(wǎng)加大配套電網(wǎng)投入和建設力度，協(xié)助配合各級政府大力推進京津冀及周邊地區(qū)“2+26”城市居民“煤改電”。積極開展試點示范，探索新機制、嘗試新技術(shù)，從城市到農(nóng)村，從集中式到分散式，從居民生活到學校、醫(yī)院、企事業(yè)單位辦公場所等各領域全面推廣應用電采暖。

除清潔供暖外，國網(wǎng)還開展“電網(wǎng)連萬家共享電氣化”主題活動，積極在沿海、京杭大運河、沿長江主航道實施“兩縱一橫”港口岸電工程；加強與民航部門和機場方的溝通合作，推廣機場橋載APU替代和機場車輛“油改電”；充分利用東北、西北富余風電、光電及地熱資源，實施燃煤自備電廠清潔替代；全面推動廚炊洗浴電氣化（家庭、商業(yè)、餐飲），實現(xiàn)“以電代煤”“以電代氣”，力爭實現(xiàn)“十三五”期間完成電能替代電量5800億千瓦時的目標。

南網(wǎng)也積極推動建設岸電項目，加快建設城市公共充電站、城際快充站、內(nèi)部機構(gòu)專用樁等充電設施項目，實施“以電代油”。

點評：經(jīng)過幾年探索實踐，電能替代實現(xiàn)了由最初的宣傳推介向縱深推進發(fā)展，由試點示范向大規(guī)模、多領域全面實施轉(zhuǎn)變。期間，國網(wǎng)、南網(wǎng)加強與各級政府的溝通匯報，全力爭取有利的環(huán)保、價格、補貼政策支持，提高電能替代的經(jīng)濟性和市場競爭力。同時，創(chuàng)新商業(yè)模式，落實電改要求。突出市場引領，完善電能替代市場化交易機制，引導社會各界共同參與。

9、電網(wǎng)平臺提升功能棄水棄風棄光得緩解

2017年以來，國網(wǎng)、南網(wǎng)在清潔能源發(fā)展、消納上持續(xù)努力，通過建設跨區(qū)跨省通道增強送電能力、建設抽水蓄能電站提升調(diào)峰能力等措施，使棄水棄風棄光問題得到有效緩解。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2017年1-10月，國網(wǎng)經(jīng)營區(qū)消納風電、太陽能發(fā)電分別同比增長26.2%和77.8%，棄風棄光電量同比下降18.1%。其中，6月17日-23日，青海連續(xù)168個小時使用光伏發(fā)電、風電和水電為全省供電，這是我國首次在省級區(qū)域范圍實現(xiàn)較長時間100%清潔能源供電。

南網(wǎng)2017年“西電東送”電量達2001.85億度，首次突破2000億度，連續(xù)第7年創(chuàng)歷史新高。其中，云南外送電量中，清潔能源占比高達97%，南網(wǎng)全網(wǎng)清潔能源電量占比已經(jīng)過半。數(shù)據(jù)顯示，截至2017年11月底，云南“西電東送”電量達到1172.9億度，同比增長13.8%。云南外送電量比三峽一年的發(fā)電量還多，超出云南省內(nèi)售電量。

點評：清潔能源消納問題，從根本上看，是我國的電力工業(yè)發(fā)展體系需要改進以適應新變化。既然是體系問題，就要系統(tǒng)解決，而非頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳。無論是西南水電基地、西北火風光基地，還是正在構(gòu)建的西部送端電網(wǎng)，其特點都是大裝機、小負荷，電量無法就地消納，只能外送。而要破除網(wǎng)間壁壘、省間壁壘、地方保護，需要將計劃、市場兩種手段有機結(jié)合，取長補短，發(fā)揮兩者的積極作用。既通過計劃手段加快輸電通道建設，又通過市場手段優(yōu)化配置資源，讓電力受入地區(qū)“樂意”接受區(qū)外來電，方是長久之計。

10、充電網(wǎng)加快建設車聯(lián)網(wǎng)生態(tài)圈可期

2017年以來，國網(wǎng)加快成立首批16家省級電動汽車服務合資公司，同時持續(xù)發(fā)揮央企帶頭作用，累計建成充電樁超過5萬個，形成九縱九橫兩環(huán)高速快充網(wǎng)，覆蓋城市150個、高速公路3.1萬公里，累計投資63億元加快推進充電樁進小區(qū)，完成北京、上海等18個城市602個小區(qū)一萬個車位電氣化改造。此外，國網(wǎng)還與特來電等17家運營商實現(xiàn)信息互通、業(yè)務融通，與國家新能源汽車監(jiān)管平臺實現(xiàn)信息共享。尤其是國網(wǎng)與南網(wǎng)全面對接電動汽車充電服務網(wǎng)，實現(xiàn)電動汽車暢行全國。下一步，國網(wǎng)將推動建設智慧車聯(lián)網(wǎng)生態(tài)圈，實現(xiàn)車聯(lián)網(wǎng)各要素互聯(lián)互通。

點評：為順應信息網(wǎng)、能源網(wǎng)、交通網(wǎng)三網(wǎng)融合的趨勢，國網(wǎng)提出構(gòu)建智慧車聯(lián)網(wǎng)生態(tài)圈。這需要電網(wǎng)企業(yè)、充電樁企業(yè)、車企等各方共同努力，提前謀劃，加強頂層設計，加大科技投入。隨著智慧車聯(lián)網(wǎng)生態(tài)圈的擴大，勢必要促進國際充電基礎設施聯(lián)通，其中首先要注重推動中國標準向國際標準轉(zhuǎn)化，提升國際話語權(quán)和影響力。

圖為世界最高電壓等級輸電線路±1100千伏淮東-皖南特高壓直流工程跨越黃河。姚五祝/攝