此次研討會由國家電監會、財政部和世界銀行共同舉辦。國家電監會主席柴松岳對這次研討會高度重視，要求一定要把會議開好，開出實效。國家電監會副主席史玉波、王野平出席會議。

史玉波在開幕式上指出，目前電力改革已經取得了重要的階段性進展：廠網分開初步實現，發電領域競爭態勢正在形成，電價改革邁出重要步伐，電力企業的活力得到增強，區域電力市場開始建立，電力監管制度建設取得了重要進展。在推進電力體制改革的過程中，電力安全穩定運行，保證了經濟發展對電力的需求。

       史玉波表示，電力工業還面臨著一些需要研究和解決的重大問題，主要表現在：電力的發展方式尚未擺脫傳統體制的束縛，與國外先進國家相比，市場在配置資源方面的作用十分有限；行業效率較低，高投入、高消耗、低效率的問題較為突出。他強調，要促進電力工業發展方式的轉變，實現電力工業的健康持續發展，必須進一步推進電力體制改革，最根本的還是要推進電力市場化改革。

       據介紹，國家電監會成立以來，一直致力于電力監管組織體系、電力監管法規體系和電力市場體系的建設。目前，已經初步建立了國家、區域和部分省的電力監管組織體系，初步建立了以《電力監管條例》為核心、相關監管辦法為配套的電力監管法規體系；區域電力市場的建設工作正在逐步深化，電力監管與市場建設都取得了重要的階段性成果。電力監管機構在推進電力市場化改革、規范電力市場秩序、保證電力運營安全等方面發揮著十分重要的作用。

       史玉波認為，我國電力市場化改革起步較晚，理論儲備、經驗積累乃致認識的統一還需要有一個循序漸進的過程，加之電力改革的法規建設相對滯后，相關機構間的職能配置有待進一步整合，電力管理缺位、錯位、越位的問題還沒有從根本上得到解決。因此，認真研究和盡快解決我國電力監管面臨的各種問題，切實加強我國電力監管機構能力建設，已經成為保證電力健康持續發展的重要和緊迫任務。

       據悉，在財政部、世界銀行等有關部門和機構支持下，國家電監會與國內外有關機構合作，開展了中國電力監管機構能力建設課題研究。目前，課題組已經完成最終研究報告及相關培訓工作。研究報告結合我國實際，借鑒國際經驗，就電力監管的目的、地位和作用，我國電力監管機構配置、監管方法，競爭性電力市場的建立及監管等問題進行了深入細致的研究分析，提出了很多有創新意義的理念和成果。

       會議期間，丹尼斯·克納特、高世楫、張馳、蘭吉特·雷馬赫、薩莉·亨特、茅于軾、林伯強、夏清、宋永華、張粒子、焦燕雄、曾鳴、喬恩·斯特恩、劉紀鵬、內藤淳一、劉樹杰、趙建平、周漢華等來自有關研究機構和院校的中外專家，就電力監管能力建設、電力改革及監管的關鍵問題、電力輔助服務市場與系統安全等議題展開了深入研討