高質量發(fā)展階段能源發(fā)展趨勢及影響分析
能源消費增速逐級下降,總量逐步達到峰值。新時代,國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)將發(fā)生歷史性變遷,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)陸續(xù)達到峰值,先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)等中高端產(chǎn)業(yè)、中高端消費等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)將成為新增長點。經(jīng)濟結構、產(chǎn)業(yè)結構、需求結構和區(qū)域結構將逐步發(fā)生新變化,給我國能源和電力消費帶來長遠而深刻的影響。以節(jié)約優(yōu)先為核心的能源消費革命進一步驅使消費增速從中速逐級降至低速增長,甚至與經(jīng)濟持續(xù)增長脫鉤,這是能源發(fā)展的普遍規(guī)律,已經(jīng)被美國、歐盟等很多發(fā)達國家所證實。從結構看,我國煤炭消費已于2013年達峰,石油消費將在2030年前后達峰,隨后是天然氣。
電氣化持續(xù)推進,電能消費占比不斷提高。電力是全球能源轉型和我國能源革命的核心能源載體。能源轉型將持續(xù)耦合電、油、氣等各大傳統(tǒng)能源行業(yè),電氣化將繼續(xù)向建筑、交通、工商業(yè)等部門深入推進,給電力企業(yè)業(yè)務拓展和服務轉型提供了歷史機遇。電能在終端能源消費中的比重將穩(wěn)步從2015年的25%左右提高到2030年的30%以上,2050年或將達45%左右。電氣化和電能替代深入推進,積極拓展電能消費領域,這些在電力體制改革持續(xù)深入的大趨勢下,不應再被視作電網(wǎng)公司的專屬領地,也是發(fā)電企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈和拓展綜合能源服務的重要突破口。
新興能源技術創(chuàng)新日新月異。技術創(chuàng)新是驅動社會生產(chǎn)力進步和能源轉型的源動力,以清潔高效可持續(xù)為目標的能源技術加速發(fā)展,持續(xù)引發(fā)全球能源變革。新世紀以來,以風電、光伏為代表的非水可再生能源快速發(fā)展,投資成本降低了90%以上,未來10年,這一勢頭仍將持續(xù),很快將進入平價上網(wǎng)時代。新能源技術和數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化融合發(fā)展,催生出眾多新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,成為能源行業(yè)新動能產(chǎn)生的重要領域。智慧電廠、智能電網(wǎng)和需求側資源的整合已經(jīng)成為現(xiàn)實,無人風場、需求側響應、虛擬電廠、分布式能源交易等眾多應用場景層出不窮。
國際合作深入推進,能源治理體系繼續(xù)變革。根據(jù)黨的十九大精神,國家能源局提出遵循共商共建共享原則,以“一帶一路”建設為重點,推動能源產(chǎn)能合作,加強基礎設施互聯(lián)互通,構建全方位、深層次的國際能源合作新格局,實現(xiàn)開放條件下的能源安全,并積極參與全球能源治理體系改革和建設,貢獻中國智慧和力量。“一帶一路”建設是我國電力企業(yè)國際化發(fā)展的重點,這是與國外大型電力公司不同之處。國際化業(yè)務的開拓要服從公司發(fā)展戰(zhàn)略方向,既需要公司各產(chǎn)業(yè)、各部門的高效協(xié)同,也離不開和當?shù)仄髽I(yè)的互利合作。國家開放的新格局也給公司構建國際化、開放式創(chuàng)新體系提供了機遇。
隨著能源體制改革的深入推進、新興能源技術和信息通信技術的快速發(fā)展,我國能源供給模式逐步呈現(xiàn)市場化、低碳化、分布化、智能化和跨界融合等新特征,很多新特征都是對傳統(tǒng)理念、傳統(tǒng)模式和方法的顛覆。
(一)市場化
能源領域原有的行業(yè)壁壘將逐步弱化并最終消失,產(chǎn)業(yè)鏈競爭性環(huán)節(jié)將向所有有實力善創(chuàng)新的企業(yè)開放。這已經(jīng)成為世界范圍內(nèi)的一種趨勢,不僅是傳統(tǒng)的能源企業(yè)互相進入對方的競爭領域,跨界企業(yè)也給能源行業(yè)帶來了經(jīng)營發(fā)展理念和商業(yè)模式的沖擊。
2020年左右,發(fā)電計劃將基本取消,電力企業(yè)面臨全新的經(jīng)營和競爭模式。增量配電改革和售電的逐步放開,將促進投資主體和利益訴求的多元化,進一步深化配售電改革,將來配售電改革也可能從目前的放開售電和增量配電拓展到存量配電領域,傳統(tǒng)發(fā)電企業(yè)和電網(wǎng)企業(yè)之間、傳統(tǒng)電力企業(yè)和新進入的非電企業(yè)之間、電力企業(yè)與價值鏈相關企業(yè)之間的關系等都將發(fā)生很大變化,市場競爭與跨界合作向縱深發(fā)展。
電力市場體系和機制逐步完善,電力現(xiàn)貨市場、金融市場及相關交易市場將共同構建起完備的市場體系,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的產(chǎn)融融合特征將更加突出。電力現(xiàn)貨市場、金融市場及相關市場價格的波動性,為企業(yè)開展能源交易業(yè)務創(chuàng)造了條件,能源交易已經(jīng)成為世界一流能源企業(yè)必不可少的戰(zhàn)略業(yè)務單元,也是能源企業(yè)國際化經(jīng)營、優(yōu)化配置資源對沖市場風險的必然要求。
市場更是創(chuàng)新的溫床。基于政策環(huán)境和市場條件,面向市場和用戶提供創(chuàng)新的產(chǎn)品和服務,成為企業(yè)提升競爭力的重要價值創(chuàng)造導向,也是各電力企業(yè)基于自身綜合優(yōu)勢進行差異化發(fā)展的重要途徑。市場化競爭和供給側結構性改革導向也讓電價持續(xù)承受下行壓力,煤電聯(lián)動等計劃機制將逐步退出歷史舞臺。
(二)低碳化
2030年碳排放達到峰值并力爭提前達峰的目標,倒逼我國能源和電源結構調整。黨的十八大以來,清潔能源已經(jīng)占我國能源消費增量的75%、發(fā)電量增量的60%以上。煤電為清潔能源“讓路”、為電力供應“兜底”的新定位已經(jīng)明確,中長期內(nèi)煤炭價格都將保持高位運行,已成為中央倒逼結構調整和轉型升級的重要抓手,因此煤電經(jīng)營發(fā)展將長期面臨電量和效益雙重擠壓的態(tài)勢,而受碳排放峰值等多種因素限制,煤電峰值將在“十四五”期間到來。
黨的十九大確定了新時代新征程的兩個時間節(jié)點,目前國家能源主管部門正在編制2035~2050年能源發(fā)展戰(zhàn)略綱要,初步設想是:
力爭到2035年能源需求增量全部由清潔能源提供,可再生能源發(fā)展進入增量替代階段。2030年,非化石能源發(fā)電量占比力爭達到50%。
2035~2050年,全面構建以可再生能源為主體的現(xiàn)代能源體系,可再生能源對化石能源進入全面存量替代階段,到2050年全面完成能源轉型,可再生能源在一次能源消費中的比重達到60%,在電力消費中的比重達到80%,成為能源供應的主體。
未來,為了保證高比例可再生能源系統(tǒng)的安全高效運行,靈活性等電力系統(tǒng)服務需求將日益突出,成為能源企業(yè)拓展產(chǎn)品和服務的重要方向。靈活性資源可以從電源側、電網(wǎng)環(huán)節(jié)和需求側共同挖掘,也離不開容量市場、輔助服務等完善的市場基礎條件和體系的支持。

責任編輯:電力交易小郭
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