“壯骨供氧”注重扶貧工作長效性

南方電網(wǎng)公司黨組副書記、副總經(jīng)理史正江在接受《廣東扶貧》雜志“國企扶貧創(chuàng)新”專題采訪時說，“南方電網(wǎng)公司將充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，堅決貫徹執(zhí)行黨中央決策部署，為南方五省區(qū)如期實現(xiàn)脫貧攻堅目標盡央企責任。”

“國企姓黨，黨有號召，企業(yè)就有行動。”史正江說，“助力南方五省區(qū)打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，是南方電網(wǎng)公司義不容辭的政治責任、社會責任。”

南方電網(wǎng)公司認真貫徹落實黨中央、國務院脫貧攻堅決策部署，把扶貧工作作為公司重大政治任務，充分發(fā)揮國有企業(yè)的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和人才優(yōu)勢，將電力行業(yè)扶貧與定點扶貧有機緊密結(jié)合，舉全網(wǎng)之力，助力南方五省區(qū)打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

——公司黨組高度重視扶貧工作，成立了以公司黨組記、董事長李慶奎為組長的扶貧工作領導小組;公司董事、總經(jīng)理、黨組副書記曹志安等多位領導帶隊到扶貧點調(diào)研指導工作并看塱慰問閑難群眾。

——構(gòu)建了扶貧工作的責任體系、制度體系和工作體系。明確了各級黨組織負責人是扶貧開發(fā)工作的第一責任人;按照“1+N”的思路印發(fā)公司扶貧工作配套制度;公司扶貧辦每季度召開例會研究推進扶貧措施、項目落實落地，“做到對貧困群眾言而有信”。

——精準選派優(yōu)秀人才掛職困村。根據(jù)貧困村的實際需求，高標準精準選派掛職干部和第一書記。截至目前，公司在南方五省區(qū)共派出扶貧干部428名，為扶貧工作提供了強大的人才支持。

精準扶貧、精準脫貧，關鍵是要找準路子、構(gòu)建好的體制機制，在精準施策上出實招、在精準推進上下實功在精準落地上見實效。

史正江說，公司作為關系國計民生的重要基礎性行業(yè)，在扶貧工作中，“我們最大的特點是發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，將電力行業(yè)扶貧和定點扶貧有機緊密結(jié)合。”

——全力做好電力行業(yè)扶貧。加大貧困地區(qū)農(nóng)網(wǎng)改造升級力度,2016年在南方五省區(qū)216個貧困縣共投入農(nóng)網(wǎng)改造資金214億元，全面提升了貧困地區(qū)電能質(zhì)量和電力服務水平，全面滿足了易地搬遷、生態(tài)移民、光伏扶貧和扶貧產(chǎn)業(yè)項目的電力需求，確保供電區(qū)域內(nèi)脫貧人口生活用電不愁、動力用電不愁、供電質(zhì)量有保障。

——有序推進定點扶貧四項行動。主要是協(xié)助當?shù)攸h委政府做好貧困點特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、教育扶貧、基礎設施建設及兜底保障。公司負責國務院國資委和五省區(qū)各級黨委政府安排的4個貧困縣、4個貧困鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和424個貧困村的定點幫扶任務。2016年，公司投入定點扶貧資金6901萬元，開展扶貧項目434個，直接幫扶帶動建檔立卡貧困人口158萬人。

扶貧必扶智。南方電網(wǎng)公司通過電力學校在貧困地區(qū)招收生源并指導就業(yè)，成效明顯，“解決了一個孩子的教育和就業(yè)問題，基本就可以幫助一個家庭實現(xiàn)脫貧。”

史正江介紹，為確保在既定時間節(jié)點完成脫貧攻堅任務，助力南方五省區(qū)如期實現(xiàn)脫貧攻堅目標，公司將統(tǒng)籌資源、集中力量繼續(xù)協(xié)同推進電力行業(yè)扶貧和定點扶貧，全力做好電力行業(yè)扶貧和定點扶貧六項行動，重點針對近兩年要脫貧出列的貧困村，加大支持力度，確保按期脫貧。

與此同時，公司將繼續(xù)結(jié)合企業(yè)實際，創(chuàng)新開展扶貧工作：進一步加強與地方政府的溝通聯(lián)動，在一些重要的扶貧項目中將公司業(yè)擴工程投資界面延伸至客戶產(chǎn)權紅線;深入開展黨建扶貧，通過支部聯(lián)建等方式，幫助貧村黨組織建班子、帶隊伍、抓黨建、促脫貧;開展精準扶貧示范村建設，以點帶面推動定點扶貧工作;探索建立公司內(nèi)東西部協(xié)作機制，實現(xiàn)資源合理配置;進一步加強扶貧干部和貧困村村干部的培訓交流，提升業(yè)務水平。

電力扶貧，惠及萬家

推進貧困地區(qū)農(nóng)網(wǎng)改造升級滿，足易地搬遷、生態(tài)移民、光伏扶貧以及扶貧產(chǎn)業(yè)項目的電力需求，電力扶貧標注南網(wǎng)扶貧鮮明特色。

云南省怒江傈僳族自治州貢山縣獨龍江鄉(xiāng)，世代聚居著我國28個人口較少民族之一的獨龍族同胞。半個多世紀前，獨龍族從原始社會直接過渡到社會主義社會。這里自然條件惡劣，一直是云南乃至全國最為貧窮的地區(qū)。南方電網(wǎng)公司加入了這場幫扶大會戰(zhàn)中。在奔騰不息的怒江邊、在云霧纏繞的高山下、在深山絕壁的天路上，電力人一個村、一個村地架線。

2014年，公司投資32萬元建成全國首個20千伏鄉(xiāng)鎮(zhèn)獨立電網(wǎng)——獨龍江鄉(xiāng)電網(wǎng)。此后幾年累計投入1.2億元用于獨龍江鄉(xiāng)電網(wǎng)規(guī)劃建設、生產(chǎn)運維等幫扶，只為6900余獨龍族人帶去不滅光明、接軌現(xiàn)代文明。

電不愁了，產(chǎn)業(yè)帶起來了。在特色農(nóng)畜產(chǎn)品培育、加工等第一產(chǎn)業(yè)鏈的帶動下，以餐飲、原生態(tài)旅游為代表的第三產(chǎn)業(yè)逐漸發(fā)展成為獨龍江經(jīng)濟收入主流。2016年，獨龍江農(nóng)民人均經(jīng)濟純收入4265元，實現(xiàn)全部脫貧。

獨龍匯的故事只是一個縮影。立足主業(yè)所在、發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，為貧困地區(qū)提供充足的電力基礎設施和優(yōu)質(zhì)的電力服務，是南方電網(wǎng)公司參與扶貧攻堅的一道必答題。

當獨龍江的群眾正在為用上電、用好電而歡呼時，在1500多公里外的廣東省梅州五華縣，村民正謀劃著通過光伏發(fā)電脫貧。

五華縣橫陂鎮(zhèn)西湖村，土地資源缺乏、且容易內(nèi)澇，大規(guī)模種植能力有限，是當?shù)爻隽嗣呢毨Т濉V東電岡駐西湖村扶貧工作隊隊長王素文發(fā)現(xiàn)這里有較好的光照條件，決定把光伏發(fā)電作為首選扶貧項目。

“一開始準備建個0.5兆瓦的村級光伏項目，為了解決投資成本、規(guī)模效益、專業(yè)運維等問題，與五華縣政府商量后，最后上升為30兆瓦的縣級項目。”王素文說.

光伏扶貧項目的收益來自于兩個方面，一方面項目建設需要租用土地，被占用土地的村民能夠獲得土地租賃的直接收益，而另一方面項目建成后光伏發(fā)電所產(chǎn)生的分紅收益也將全部用于精準扶貧，惠及所有貧困戶。

“與分散式光伏扶貧相比，我們的項目是更具持續(xù)動態(tài)扶貧優(yōu)勢的”王素文介紹，分散式扶貧直接建到貧困戶家中，收益直接歸個人，而集中式的項目收益歸村集體統(tǒng)籌分配，可隨著扶貧進程動態(tài)調(diào)整，能夠保障新增貧困戶的扶貧資金投入。

思路一變天地寬。“給一筆資金、搭一個平臺、闖一片市場、創(chuàng)一個品牌、帶一方群眾”。產(chǎn)業(yè)化運作，合作化道路，從思想上“拔窮根”，激活了貧困群眾的進取意識，打開了脫貧的萬千大路。南方電網(wǎng)公司探索了“五個一”的扶貧模式，充分發(fā)揮大型國有骨干企業(yè)在市場、資金資源等方面的優(yōu)勢，引四方活水長流，走出了一條央企定點扶貧的新路。

在扶貧開發(fā)過程中，南方電網(wǎng)堅持社會公益性“輸血式”扶貧和“造血式”產(chǎn)業(yè)扶貧相結(jié)合，高效推進精準扶貧、精準脫貧，關愛貧困人口，惠及四方百姓。

(本文引用毛春初、佘慧萍、吳思相關采訪資料，表示感謝)