營銷是南方電網公司經營的“牛鼻子”，它直接面對市場、面向客戶。進入新時代，新的發展理念對營銷服務提出更高要求，電力體制改革給營銷工作帶來更大挑戰，公司創建世界一流企業賦予營銷工作更豐富內涵。營銷創新迫在眉睫。

智能電表和低壓集抄兩個全覆蓋(以下簡稱“兩覆蓋”)是營銷服務工作的基礎，是實現營銷創新的根本。為貫徹落實公司《關于全面推進“十三五”改革發展的若干意見》和《關于推進營銷創新工作的意見》工作要求，2016年公司全面啟動智能電表和低壓集抄全覆蓋工作部署，2017年完成了海南電網公司、廣州、深圳供電局智能電表和低壓集抄全覆蓋。截至2018年12月15日，全網智能電表覆蓋率100%、低壓集抄覆蓋率100%，提前完成“兩覆蓋”建設任務目標，其中廣東電網公司提前半年實現目標。

建設：今年完成約2900萬用戶的“兩覆蓋”

目前，全網共有8691萬低壓用戶。其中，要在今年完成“兩覆蓋”的用戶數為2876萬戶，約占總用戶數的三分之一。

“‘兩覆蓋’建設點多、面廣、時間緊、難度大，為確保按期完成，需要全網統籌推進。”公司市場部(農電部)副主任徐兵告訴記者，市場部重點從加強統籌規劃、督導檢查、過程管控、技術培訓等4個方面穩步推進“兩覆蓋”建設。

其中，為做好頂層設計，公司市場部先后印發了《關于進一步加強低壓集抄建設的指導意見》、《南方電網公司加快實施智能電表和低壓集抄全覆蓋工作方案》等文件，強調了工作思路、工作目標，明確“建成一片、應用一片、轉崗一片”的工作原則，加強建設指導。

為確保“兩覆蓋”建成后能真正用起來，公司市場部加強了過程管控，嚴把質量關。制定項目進度管控計劃，以“月”為管控周期，以“地市局”為管控對象，逐層分解、細化進度指標。同時將數據驗收由省級計量中心提級管控、省級計量自動化系統自動判定，避免低壓集抄“帶病”運行。

在統籌推進的過程中，各省級電網公司也因地制宜，推動“兩覆蓋”落實落地。

以貴州電網公司為例。“2017年底，貴州電網公司智能電表覆蓋率81%，低壓集抄覆蓋率35%，低壓集抄自動抄表率72.3%，低壓電子化結算率16.1%，各項指標都在南方電網公司排名最后。”貴州電網公司董事、副總經理、黨委委員鄭龍坦言，貴州電網公司底子薄、基礎差，完成“兩覆蓋”建設，任務艱巨。

困難面前，貴州電網公司在今年年初發出“兩覆蓋”攻堅戰的動員令，明確路線圖、時間表，以“一戶都不能落下”的精神投入“戰斗”。

上面千條線，下面一根針。如何確保“兩覆蓋”任務在基層供電局落地到位、有序推進?貴州電網公司堅持“三個導向”(目標導向、問題導向、結果導向)，堅持標桿管理，“抓兩頭、促中間”，從建設管理、業務應用和隊伍建設三個維度入手，創新“前端集約化，后端區域整合”項目管控模式，加快建設進度;，以“電子化結算”為抓手，嚴控項目建設質量，強化系統業務應用;積極推進“以建代培”，加強人員培訓，強化隊伍能力建設。通過“兩覆蓋”攻堅戰，進一步夯實了營銷基礎管理，促進了營銷業務的轉型。

經過一年的不懈努力，目前貴州電網公司共完成926.73萬戶(含業擴新增)低壓集抄改造和288.45萬只智能電表更換，實現了智能電表和低壓集抄兩個“全覆蓋”，自動抄表率達到95.2%，電子化結算率達到91.2%，提前40天完成“兩覆蓋”攻堅任務。

變化：人工抄表退出“舞臺” 數據采集更準確

供電所員工是最深入參與“兩覆蓋”建設、最先感受到“兩覆蓋”帶來的變化的一群人。

“‘兩覆蓋’要對轄區內所有舊設備進行更換，而抄表員最熟悉轄區的設備和客戶。抄表員參與建設，既可以協助施工人員對現場進行定位，也能在設備布線、線頭處理等關鍵工藝上嚴把入口關，杜絕設備帶隱患運行。施工中遇到客戶不理解拒絕更換新設備時，還可以發揮客戶經理作用進行現場溝通。”廣東電網公司惠州供電局蘆洲供電所營業班副班長黃永寧介紹說，抄表員主要參與了“兩覆蓋”的前期勘察、項目施工、設備調試、運行維護等四個階段的工作。

抄表員參與建設的過程也是逐步熟悉新技術的過程。“設備調試階段后期，抄表員要自己動手調試，技能水平得到提升，為后續自主運維打下了基礎。”黃永寧說，“兩覆蓋”建成后，抄表員要獨立對計量設備進行運維。相比起以前，現在不僅掌握了新設備的運維技術，還提升了后臺數據分析、處理能力，能夠獨立從后臺數據判斷現場問題。

“最大的變化是不再需要人工抄表，減輕了基層員工的負擔。”談起“兩覆蓋”帶來的改變，貴州電網公司興義冊亨供電局慶坪供電所副所長張興貴也頗有感觸。他說，“兩覆蓋”實現后，由每月5-15號抄表變為固定一天抄表，抄表時間大幅縮短。部分抄表人員得以轉至計量運維、客戶服務等崗位，解決了供電所結構性缺員問題，也更好地保障了供電可靠性及客戶服務水平。

“兩覆蓋”的實現，還讓遠程采集的數據更客觀、更準確。“依托計量自動化系統，廣東電網實現了全部用戶直接遠程自動抄表，提高了電量抄讀的準確性，避免了人工抄表可能出現的差錯。”廣東電網公司市場營銷部電能計量科科長招景明告訴記者，電網企業可以更加及時準確地掌握末端用戶用電質量情況，及時主動解決低電壓等用電質量問題，讓客戶“用好電”。同時用戶用電數據的及時準確獲取以及行業用電的統計分析，也可以為公司和政府相關部門決策提供有力的數據支撐。

應用：挖掘數據價值 推動營銷業務高質量發展

建成不是目的，高質量應用才是目的。實施“兩覆蓋”并不是簡單地為了減少工作量和人力資源，而是通過營銷業務模式轉型發展，實現營銷精益化管理，更好地為客戶服務。

電子化結算率是考核“兩覆蓋”應用成效的一項關鍵指標。作為全網首個完成“兩覆蓋”的單位，截至11月底，深圳供電局電子化結算率連續一年保持在99.8%以上，指標位列全網第一。

“這有賴于我們堅持‘建設好、運維好、使用好、拓展好’的12字方針。”深圳供電局市場及客戶服務部計量科科長李偉華說，建設階段，該局制定科學評價體系和數據驗收標準，確保各環節準確無誤。在日常運維中，該局提出閉環流程執行到位、基礎信息清理到位、運維日志堅持到位的“三到位”模式，持續鞏固建設成果。

為加深數據應用，促進營銷業務轉型，深圳供電局整合分析優質資源數據，不斷拓展抄核收、線損、客服、配網等業務應用，促進核算體系向智能管理轉變、線損管理向在線監控轉變、營配業務進一步向合體運作轉變、客戶服務向增值體驗轉變。“以核算為例，以往由區供電局進行大量的人工抄表、核算和異常分析處理。現在我們以自動抄表、核算和電費發行為基礎，打造智能集中核算模式，從抄表到賬單發行由原來20天壓縮到3天。”李偉華說，該局還在系統中增加動態抄核收預警功能，提升風險預防能力，減少人工核算強度。

提前半年完成“兩覆蓋”建設任務后，廣東電網公司也在深化應用上進行了系列探索。“比如，廣東電網實現了基于全自動采集數據的分區同期線損統計，為提高公司精益化、信息化線損管理水平以及提升營銷基礎管理提供了重要的技術支撐。”招景明介紹，廣東電網公司還探索了智能電表監測用戶停電時間，溯源可靠性統計的真實數據;開展了線損“線損合格一片、電費發行一片”試點應用等。

“要深化‘兩覆蓋’的應用，有兩項工作很重要。一是推動自主運維，突出轉崗優勢;二是挖掘數據價值，精準服務客戶。”徐兵告訴記者，在運維方面，公司將建立低壓集抄運維工作機制，常態化開展運行監測和故障處理;加強對各外委運維單位的督促與考核，穩妥推進自主運維;加強崗位技能培訓，所有計量運維人員必須掌握基本技能，考試合格后方能從事低壓集抄運維工作。在數據應用方面，公司將以“強化基礎管理、深挖數據價值、全面支撐業務、服務更為精準”主線，以智能電表裝置和數據深化應用為基礎，深化電能計量基礎管理，深挖智能電表數據價值，以技術創新引領，通過試點、整合、推廣應用等步驟，支撐客戶服務、供需互動、低壓配網末端運維監測、線損精細化管理、競爭性綜合服務等業務發展需要，全力提升客戶全方位服務能力。