“現在電壓穩定了，打磚機也能正常運轉，磚塊的質量得到保障，銷量不斷提升。”從事五金、石磚經營的貴陽市白云區牛場布依族鄉牛場村六組村民陳紹平與客戶結款后，高興的說。同村村民楊素英所從事的農家樂也有聲有色，而就在一年半前，楊素英還在為電飯鍋在用電高峰期因電壓低煮不熟米飯而發愁……牛場村村民生活的變化，得益于貴州省發改委和貴州電網公司將牛場村確定為貴州省新一輪農網升級改造升級工程的示范點。
　　政府主導 企業配合
　　村支書高朝奉對牛場很熟悉，談起這個村寨的前世今生，高朝奉感嘆：“我自己都沒想到，牛場的變化會這么快。”牛場村供電人口2100人，供電戶數627戶，其中居民照明606戶，動力照明21戶。長期以來，牛場村的配電網存在一些問題和不足。變壓器重載運行，動力報裝受限用戶報裝受限，部分低壓線路供電半徑過長，電壓合格率偏低，下戶線絕緣老化，私拉亂接現象嚴重，存在諸多安全隱患。這一歷史狀況與牛場村屬于我省“5個100工程”中的現代農業生態展示園及旅游景區的“身份”不匹配。
　　在高朝奉的印象中，牛場村配電網的變化發生在2016年初夏，作為我省兩個新一輪農網改造升級工程示范點之一，牛場村農網改造工程倍受重視。貴陽供電局根據省委省政府及貴州電網公司有關要求，于2016年5月10日起，正式拉開改造序幕。經過52天夜以繼日精心施工，于6月底全面竣工投產。建設中，共投入人力4000余人次，總投資320萬元，新建配電臺區3個、改造4個，新建及改造10千伏及以下線路13.5千米，安裝自動化開關2臺，更換表計627塊。
　　改造后，牛場村配電臺區采用標準臺架安裝，進出線規范整潔，杜絕了私拉亂接，變電和線路容量滿足未來五年負荷發展的需求，消除了絕緣老化等安全隱患，綜合電壓合格率由96.99%提升至99.80%，配網自動化從無到有，智能電表實現全覆蓋，家家戶戶都可以報裝動力用電，滿足農家樂、農產品加工、農村電商的用電需求。供電可靠率由98.99%提升至99.96%，戶均年停電時間由22.3小時減少為8小時以內，戶均配變容量由1.24千伏安提升至2.57千伏安。各項技術指標均高于國家發展改革委提出的目標，達到國內農村電網的先進水平。
　　總承包管理模式實現“以少勝多”
　　如今的牛場村，可用供電穩穩來形容，而曾經在電網改造升級過程中，遇到的難點，牛場鄉政府農村電網升級改造總組織人胡凱至今記憶猶新。2016年6月16日清晨，在白云區牛場鄉大壩組，雖然還下著小雨，而白云供電局組織的新一輪農網改造施工人員80多人在現場待命。9點過，雨勢漸停，他們立刻到達不同施工點抓住這不多的間隙進行施工。算上初勘以及設計，僅僅開工35天，300萬投資規模的改造工程已經完成超過70%，盡管提前到達的雨季又壓縮了他們有效實施的時間，然而這個農村配網項目依然在以前所未有的建設速度向前推進。
　　“你看，昨天這荷花池周邊還堆著泥土木材，今天木棧道就搭建起來了！”在白云區牛場鄉大壩組“荷塘月色”景觀邊，胡凱心想，政府投入更多的資金發展農村經濟，這里每天都在以肉眼可見的速度發生著變化，大功率電器走進農戶家，申請動力用電越來越多，對電的需求量以及可靠性大幅提高，這樣的速度急需電力增長跟進。
　　新的農村經濟發展速度需要更強大的電網來支撐，在白云供電局不僅僅是“跟”著發展走，而是力求走在發展的前面，為發展鋪平道路。在新一輪農網升級改造中，白云供電局以創新管理模式，匹配這個農村新速度。
　　“300萬工程量的升級改造，按照常規做法需要6個月左右時間完成，升級趕不上發展需求。”時任白云供電局生產副局長的李翱鵬經過對現場情況分析，決定以總包的方式完成升級改造。總承包方承擔設計、施工、以及物資供應的職責，在白云供電局現場管理人員不增加的情況下，把項目建設時間壓縮在2個月內全部完成。
　　時任白云供電局計劃建設部主任田健文負責對建設物資進行篩選，把種類繁多的非標金具納入總承包方物資供應范圍內，總承包方直接選擇南方電網公司入圍供貨商進行采購。總包方式把設計和施工合二為一，也擠掉了設計與施工在方案復核等環節的大量反復時間。
　　“白云區像牛場鄉這樣的，一共有四個中心村需要升級改造，在白云供電局管理人員不能增加的情況下，要高標準、短時間、高效率完成必須管理創新！”白云供電局現場指揮李翱鵬說，盡管他們也是在摸著石頭過河，不過目前的管理效果不錯，立竿見影。
　　總承包方現場負責人莫燕明當時就算了一筆賬，與原來設計、施工、物資供應分開的方式相比，兩種管理模式效益基本持平，而時間大幅縮短。不過，總包模式還在管理積累階段，今后有了經驗還能挖掘更多管理效益。而對于業主方來說，一旦遇到像新一輪農網升級改造這樣大規模配電網建設項目，有了一個更好的選擇。
　　微信群發揮大效用
　　朝先勇是牛場鄉中心村大壩組村干部，在村里剛開了一個農家樂，也是大壩組的農網升級協調員。5月10日農網升級改造開始，朝先勇和白云供電局、區鄉兩級政府一同在村里開了動員會。在會前，白云供電局與政府達成共識，以各級政府為主導，開展農網升級改造。農戶們現場提出的用電需求，全盤納入升級改造考慮范圍內，在升級改造中遇到的青苗賠償等問題，也由政府主導完成。為方便與政府等各方進行快速溝通，同時迅速傳遞現場信息，白云供電局還與各級政府參與人員一同組建了一個微信群。
　　為了保持牛場鄉大壩組“荷塘月色”的景色美觀，在改造時確定線路遷改從農居的背面這樣較為隱蔽的地方架空而過，施工不可避免也會踩踏到農田。有的農戶提出賠償要求，否則不允許施工。白云供電局現場人員立刻把現場情況發布到微信群眾，朝先勇和胡凱收到信息立刻到達與農戶進行協商。很快，農戶認可了賠償標準，達成允許施工的協議，施工得以很快恢復。
　　青苗賠償這些需要和農戶協商的事情一直是農村電網建設的難點之一，處理不好會嚴重影響工期和電網建設質量。在牛場鄉改造中，白云供電局委托政府進行代償。按照賠償標準把費用給到政府，政府各級協調人員與農戶直接進行賠償協商。這樣，不僅能夠快速按照標準完成賠償，減少了實施阻礙。同時，供電局也能把更多精力和時間投入到電網升級改造中去，提高效率和工程質量。
　　穩穩供電 助力小康
　　牛場村的配電臺區采用標準臺架安裝，進出線規范整潔，杜絕了私拉亂接，變電和線路容量滿足未來五年負荷發展的需求，消除了絕緣老化等安全隱患。綜合電壓合格率由96.99%提升至99.80%，供電可靠率由98.99%提升至99.96%，戶均配變容量由1.24千伏安提升至2.57千伏安，配網自動化從無到有，智能電表實現全覆蓋。
　　而在貴陽供電局農電部負責人羅成看來，牛場村的今夕變化，只是全省新一輪農網改造升級的一個點，同樣也是第一期和第二期農村電網建設與改造的持續升級。貴陽供電局第一期農村電網建設與改造從1999年正式實施，而二期則是在2002年正式啟動，兩期共投入資金87379.57萬元，架設110千伏線路254.78公里，投運主變容量1111500千伏安；架設35千伏線路555.2公里，投運主變容量160800千伏安；10千伏工程新架及改造線路6064.71公里，配變變壓器7081臺；10千伏以下工程新架及改造線路16083.95公里，安裝戶表610007戶。
　　經過“十一五”及“十二五”持續努力，在貴陽農村供電可靠性及電壓合格率得到保障，廣大農戶的生產生活條件得到改善基礎上，2016年2月，貴陽供電局以國務院122次常務會議決定實施新一輪農村電網改造升級工程要求為指導，補短板、調結構、促穩增長、惠民生，著力解決電壓不達標、不通動力電等問題。適應農產品加工、農村電商發展、農民消費升級的新需求，加大中心村電網改造力度。
　　按計劃，貴州省“十三五”期間將投入超過500億元資金用于新一輪農村電網改造升級，完成1301個中心村的電網改造升級，全面解決農村電網供電可靠性低、電壓穩定性差及用電瓶頸問題，建成安全可靠、經濟高效、結構合理、適度超前、智能環保的現代化智能配電網。
　　在此其中，貴陽供電局供電范圍內共有中心村104個，新一輪農網改造升級工程投資估算約3億元。目前已完成71個中心村配電網改造升級可行性研究任務。貴陽供電局將按照貴州省政府和貴州電網公司的統一部署，“十三五”完成包括104個中心村在內的農網改造升級工程，滿足農民生活、農產品加工、特色種植養殖、農業生態旅游、農村電商發展的用電需求，助力我市打贏扶貧攻堅戰，在全省率先實現全面小康。