近年來，公司積極開展費控體系研究與試點建設，使用計量終端、費控智能電表完成客戶用電信息采集，實現電費智能化管理。在此基礎上，公司又探索建立網、省、地三級計量密鑰管理系統，將費控體系升級為安全費控體系，電費管理安全化、智能化水平進一步提升。

費控體系支撐“先付費后用電”

對供電企業而言，電費回收是實現經營效益最關鍵的環節，也是一直困擾供電企業的難題。同時，國家發改委明確提出試點推行居民用電階梯電價和峰谷分時電價，費率的調整也對電費管理提出了新的要求。

據此，公司開展了費控體系的研究與試點建設。“簡單來說，費控體系就是通過計量自動化和營銷系統的部分功能建立的電費回收渠道。”公司市場營銷部計量處處長鄭龍告訴記者，公司每年的用戶欠費金額數以億計，對企業正常運作造成不良影響。費控體系的建設和推廣使用，可支撐公司逐步推進“先付費后用電”的經營模式，降低經營風險和電費回收運營成本，有效解決欠費難題。

鄭龍認為，從企業經營管理角度來說，費控體系是提高電費回收率、提升精益化管理水平的需要；從客戶服務角度來說，它是提高客戶用電體驗、提升客戶滿意度的需要。

近年來，廣東、廣西、云南、貴州、海南電網公司等單位均在探索費控經營模式，逐步嘗試安裝費控式電能表。其中，廣東電網公司2013年低壓客戶費控式電表應用目標為5.8萬戶，目前已陸續安裝完成。

終端電表將嵌入安全芯片

費控體系經過多年的試點后，是否已具備全面推廣的條件？

南網科研院是公司費控體系建設的技術機構，該院計量與用電研究所研究室主任張明明告訴記者，“費控體系涉及到客戶資金、拉合閘指令等重要信息，這些信息的采集和傳輸需要有安全保障。”然而，目前低壓居民及專變用戶的計量數據通過公網進行自動傳輸，存在易被篡改、竊取的風險。且各基層單位在試點費控體系時，表計終端的加密方式各有不同，沒有形成一個完整的安全體系，埋下了安全隱患。

當前，國家高度重視信息安全工作；2005年，國家相關部門下發的《電力二次系統安全防護規定》，也對電力系統內部信息安全作出明確規定。那么，公司如何保障客戶用電數據安全？“必須建立完善的信息安全體系，支撐費控功能應用，將費控體系升級為安全費控體系。”張明明說，在原有費控體系的基礎上，安全費控體系通過研發采用國家認證密碼算法的安全芯片，在電表端以硬加密的形式，保證數據安全。

“終端表計的更換將是安全費控體系推廣的重點內容。”鄭龍介紹說，費控電能表支持預付費和后付費兩種功能，它能夠結合嵌入的安全芯片，接收遠程售電系統下發的ESAM（嵌入式安全控制模塊）數據抄讀、跳閘、合閘等指令，并實現費控功能。

據了解，費控電能表將率先在新建小區和新增用戶中安裝，原有電表將分年度、分批次進行，按照其使用周期逐年更換，以避免因安全費控體系的推廣而增加額外的設備采購費用。

按照公司有關安全費控體系建設目標，到2019年，公司經營區域內直供直管的電力用戶和公用配變考核計量點的用電信息，將實現準實時采集和全面支持預付費控制，以降低電費回收風險。