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解碼國(guó)家能源戰(zhàn)略大數(shù)據(jù)（圖）

2014-12-24 10:38:53 經(jīng)濟(jì)觀察報(bào) 作者:于華鵬　點(diǎn)擊量：評(píng)論 (0)

目前最大的難度來(lái)自石油消費(fèi)比重的降低，2013年底的比重是18 6%，按照目標(biāo)要求，到2020年的比重降低為13%，這意味著今后7年每年降低0 8個(gè)百分點(diǎn)。日前召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出了2015年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和主

“該計(jì)劃明確了今后一段時(shí)間中國(guó)能源發(fā)展的總體方略和行動(dòng)綱領(lǐng)，最重要的是給出了能源消費(fèi)和煤炭消費(fèi)的上限，這在中國(guó)能源發(fā)展史上還是首次，此前能源供應(yīng)主要是滿足需求，今后則是要面對(duì)能源和煤炭消費(fèi)的天花板。”中國(guó)電力發(fā)展促進(jìn)會(huì)一位負(fù)責(zé)人對(duì)經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)表示。

而作為整個(gè)《行動(dòng)計(jì)劃》的核心，這些目標(biāo)如何分解并完成將是最為重要的一環(huán)。對(duì)比一下2013年的數(shù)據(jù)，截至2013年底，中國(guó)一次能源消費(fèi)總量為37.6億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，其中，煤炭占一次能源消費(fèi)總量比重為65.7%，非化石能源占一次能源消費(fèi)比重為9.8%，天然氣比重為5.8%，石油比重是18.6%。

“目前最大的難度來(lái)自石油消費(fèi)比重的降低，2013年底的比重是18.6%，按照目標(biāo)要求，到2020年的比重降低為13%，這意味著今后7年每年降低0.8個(gè)百分點(diǎn)，在當(dāng)下，石油作為交通運(yùn)輸業(yè)最主要的燃料，而且中國(guó)的汽車保有量每年都在呈現(xiàn)上漲趨勢(shì)，如何讓石油在能源結(jié)構(gòu)中下降到13%?”全國(guó)工商聯(lián)環(huán)境商會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)駱建華對(duì)經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)記者表示。

對(duì)此，一位參與地方能源規(guī)劃的人士對(duì)經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)解讀稱，“關(guān)于實(shí)現(xiàn)石油消費(fèi)比重降至13%的問(wèn)題，簡(jiǎn)單算一下，占比13%對(duì)應(yīng)石油消費(fèi)量為4.4億噸，加上規(guī)劃里提到的煤基替代、生物質(zhì)替代和交通替代所形成的石油替代能力4000萬(wàn)噸以上，也就是說(shuō)到2020年的石油"消費(fèi)"約5億噸左右，截至2013年這一數(shù)字是4.98億噸，換句話說(shuō)，未來(lái)7年的石油消費(fèi)只要與當(dāng)前相當(dāng)，就可完成目標(biāo)任務(wù)。”

現(xiàn)實(shí)情況確實(shí)比較嚴(yán)峻，近幾年來(lái)，中國(guó)的石油消費(fèi)一直呈上漲趨勢(shì)，曾一度趕超GDP的增速。日前，中石化經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院副院長(zhǎng)毛加祥就對(duì)外表示，預(yù)計(jì)2020年中國(guó)石油[0.65% 資金研報(bào)]需求達(dá)到6億噸左右，2013-2020年年均增長(zhǎng)2.5%，2030年達(dá)到6.6億噸，2020-2030年年均增長(zhǎng)1%。這意味著“控油”的任務(wù)艱巨。

一方面是石油消費(fèi)的自我控制和“革命”，另一方面，其他能源的發(fā)展也會(huì)“此消彼長(zhǎng)”改善中國(guó)的能源結(jié)構(gòu)體系。

對(duì)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議中提出的“推動(dòng)形成綠色低碳循環(huán)發(fā)展新方式”，上述《行動(dòng)計(jì)劃》也有詮釋，即著力優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，把發(fā)展清潔低碳能源作為調(diào)整能源結(jié)構(gòu)的主攻方向，堅(jiān)持發(fā)展非化石能源與化石能源高效清潔利用并舉，逐步降低煤炭消費(fèi)比重，提高天然氣消費(fèi)比重，大幅增加風(fēng)電、太陽(yáng)能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉春秃穗娤M(fèi)比重，形成與我國(guó)國(guó)情相適應(yīng)、科學(xué)合理的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)。

對(duì)于煤炭消費(fèi)比重的降低，上述電促會(huì)人士表示，“從規(guī)劃看，主要還是從削減京津冀魯、長(zhǎng)三角和珠三角等區(qū)域煤炭消費(fèi)總量，控制重點(diǎn)用煤領(lǐng)域煤炭消費(fèi)入手。”

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責(zé)任編輯：葉雨田

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