國家電網公司改制 究竟改了什么?
2017年11月30日,國家電網公司完成了公司制改制的工商變更登記。近日,國家電網取得改制后的工商營業執照。至此,國家電網總部和系統144家全民所有制企業實現華麗變身,全部提前完成公司制改制,由全民所有制企業
措施扎實,管控嚴格,為公司制改制的質量和成效提供了堅強保障。“在改制工作中,我們推行項目制管理,編制改制工作里程碑計劃,嚴控關鍵任務完成時限,實現工作任務責任到人、落實到天。”公司制改革專項工作領導小組辦公室一位工作人員說。不僅如此,公司主動研究改制政策,編印近10萬字的法律政策匯編;發布《公司制改制工作問答》,集中解答53項熱點疑難問題;建立工作周報機制,發布月報和雙周報11期,及時通報和宣傳各單位改制進展和典型經驗。
強化過程管控,也是改制工作的重要方面。嚴格落實《中央企業公司制改制工作實施方案》要求,嚴格履行“三重一大”決策程序和民主程序,引入第三方中介機構開展評價,確保改制過程的依法合規。
此次公司制改制在廣度和深度上非同尋常,是改制,更是改革。盡管改制時間緊迫、任務艱巨,但公司超前謀劃摸底、落實黨建要求、嚴格過程管控、采取扎實措施,為中央企業公司制改制提供了生動實踐、發揮了表率作用。
公司制改制不是簡單形式上的改變、名稱上的翻牌,而是對公司管理體制、運營機制的重大調整。
包括公司總部,本次納入公司制改制的單位有145家,其中二級單位21家,三級及以下單位123家。此外,還有88家全民所有制企業進行“子改分”處置,10家全民所有制企業清算關閉。整體改制數量在中央企業中排名靠前。
11月30日,國資委批復公司改制方案,公司在國資委批復當日內就完成提交工商登記材料和新版營業執照打印。而公司下屬單位在11月15日前便全部完成工商登記,21家二級單位已于10月23日前全部完成工商登記,其中15家二級單位于9月30日前取得工商營業執照。
如此龐大的改制規模,給公司會帶來怎樣的治理體系變革?這次改制,完成工商變更登記只是起點。抓住公司制改制工作的契機,抓緊完善法人治理結構,加快建立完善現代企業制度,激發企業活力和動力,為全面建成“一強三優”現代公司、創建“兩個一流”提供制度保障,才是改制的核心要義。
在黨的領導方面,改制堅決貫徹習近平總書記在全國國有企業黨的建設工作會議上的講話,把加強黨的領導和完善公司治理統一起來,建設中國特色現代國有企業制度。按照有關規定落實好黨的建設各項要求,堅持“四同步、四對接”,明確黨組織在企業決策、執行、監督各環節的權責和工作方式,使黨組織成為企業法人治理結構的有機組成部分;充分發揮企業黨組織的領導核心和政治核心作用。
在完善法人治理結構方面,改制過程中明確了各治理主體的權利、義務、責任,形成各司其職、各負其責、協調運轉、有效制衡的公司治理機制;充分發揮《章程》在公司治理中的統領作用,明確決策機制和議事規則。公司按照干部管理程序和法人治理結構要求,做好各級法人單位董事、監事和經理層的任命工作,著眼于激發企業活力,大力深化企業內部三項制度改革,建立靈活高效的激勵約束機制,逐步實現管理人員能上能下、職工能進能出、收入能增能減。
改制后的公司是國有獨資公司,各級法人單位是一人有限責任公司。改制后公司及各級單位設董事會,董事會履行決定公司年度綜合計劃與預算、高級管理人員聘任考核、決定公司內部管理機構設置等職責。
改制后公司及各級單位設監事會或監事,監事會和監事依照《公司法》《企業國有資產法》和《國有企業監事會暫行條例》等有關法律、行政法規履行監督職責,對董事會和經理層依法依規履職情況進行監督評價。
在改制過程中,公司總部全體干部職工增強責任意識,胸懷大局、把握大勢,加強宏觀形勢研判,提高科學決策能力,堅定地貫徹公司黨組決策部署,主動迎難而上、帶頭攻堅克難,精益求精做好每項工作;主動了解各單位在改革發展中遇到的新情況和新問題,對于基層反映強烈的問題要及時研究,摸實情、出實招,指導基層單位結合自身實際,創造性地落實好公司黨組決策部署。
原標題:國家電網公司改制,改了什么?
責任編輯:lixin
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