崢嶸四十載，川電競風流。

40年前，四川還是一個用電需要外省“接濟”的省份，缺電之嚴重居全國首位;40年后，四川成為全國最大的清潔能源基地，年輸送能力達3000萬千瓦左右，跨省輸送電力能力居全國首位。

從“嚴重缺電”到“外送第一”，改革開放40年，四川電力工業經歷了天翻地覆的變化，供電能力不斷增強，電網規模不斷壯大，聯網范圍不斷擴大，電網電壓等級不斷提升，實現了從地方電網到樞紐電網的大跨越。

嚴重缺電的“黑歷史”

1978年十一屆三中全會以后，黨的工作重心轉到經濟建設，中國電力工業體制進入改革探索時期。“六五”期間，四川電力工業系統開展企業全面整頓和經濟體制改革，生產管理逐步走上正軌，但全省缺電狀況十分嚴重。

四川省投產的裝機容量僅為全國的1.43%，由于新建水電項目少，同期原供四川省的甘肅省碧口水電站30萬千瓦不再主供四川，加上全省國民經濟發展提速，電力供需矛盾日益突出。1985年，全省人均電量只有228度，為全國人均電量的一半;全省主電網強制拉閘限電線路達2萬余條次，比1975年到1984年10年間拉閘限電次數總和還多。1987年12月，全省日缺電3100萬度，缺額高達45%以上。

電力供應嚴重不足，電網網架建設也十分薄弱，整個四川省僅有220千伏變電站4座，配網線路1萬多千米。

由于缺電嚴重，當時四川省每年都會召開兩次分電會。會議聚集各地市州分管工業的副市長、專員和各電業局局長一起討論用電指標分配問題，這其中既要分電力，又要分電量，每一項都會精確到小數點后第三位。電是勉強分到了，但是依舊不夠用，各家為了多分一些電經常爭得面紅耳赤，分電會議免不了成為一場“吵架會”。

“西電東送”讓夢想照進現實

早在20世紀60年代初，西南電力指揮部根據中國能源資源分布情況就提出了“西電東送、北煤南運”的主張。規劃四川省金沙江、雅礱江、大渡河這三江作為全國“西電東送”的主要基地。

為扭轉四川省缺電的局面，四川電力主管部門開始了進一步開發水電資源的思考。1983年10月，西南電管局最早向國家水電部匯報“西電東送”的設想和方案。1989年4月至5月，四川省人民政府邀請國內水電、水利、交通、生態等方面專家60余人，歷時40天，途經10個地市州，行程近6000公里，對金沙江、雅礱江、大渡河以及岷江、嘉陵江流域水電資源進行實地考察(簡稱“三江”考察)。5月22日，四川省政府在成都金牛賓館舉行“三江”水電綜合考察論證會，專家學者們向與會者、向四川人民提交此次三江考察報告。同年12月12日，四川省人民政府以開發“三江”水能資源，帶動全川經濟振興為主旨，在北京東郊民巷全國新聞工作協會的新聞發布廳舉行“三江”水電綜合考察匯報會。時任省長馬麟副宣告：“三江”水能資源全面開發之時，就是四川經濟全面振興之日。

1998年，四川結束了長達26年的缺電歷史，電力出現相對富余。1998年8月，二灘500千伏輸變電一期工程正式并網運行，四川省超高壓輸電網形成，二灘水電站首臺55萬千瓦發電機組正式并網發電。

“九五”期間，四川全省電力項目總投資達560億元，凈增發電裝機容量784.18萬千瓦，先后建成二灘水電站330萬千瓦、寶珠寺水電站70萬千瓦、廣安發電廠60萬千瓦等一批大中型水、火電項目，裝機容量比“八五”期末增長84.74%，平均增長17%，是四川省電力工業有史以來發展最快的時期。

由缺電大省到出現電力富余，四川扭轉了一直以來的“缺電”形象，但要實現“川電東送”還差一個機遇。

1999年6月，江澤民總書記在西部考察時提出了西部大開發的戰略構想。同年9月，十五屆四中全會明確提出了國家要實施“西部大開發”和“西電東送”戰略。2000年1月22日，國務院西部地區開發領導小組召開專題會議，研究“西部大開發”戰略的初步設想，確立了在能源領域的兩項重點工作：一是“西氣東輸”，二是“西電東送”。

隨后，在中共中央、國務院轉發的國家計委《關于實施西部大開發戰略初步設想的報告》中，做出了要積極發展水電、統籌考慮“西電東送”的安排。發展水電產業、實施“川電東送”正式被列為西部大開發戰略五大基礎產業之首。

2001年6月7日，中共四川省委、四川省人民政府聯合發發布《關于加快水電支柱產業發展的意見》。從此，借助政策東風，四川逐步將“西電東送”的宏偉藍圖，由圖紙文字轉為現實，也一步步將四川打造成清潔能源大省。

打造清潔能源大省

2014年9月國務院發布的《長江經濟帶發展指導意見》中，提出“以金沙江、雅礱江、大渡河等為重點，加快水電基地和送出通道建設，擴大向下游地區送電規模”。

在此背景下，四川先后出臺《貫徹國務院關于依托黃金水道推動長江經濟帶發展指導意見的實施意見》、《關于推動我四川省水電科學開發的指導意見》，意圖打造“全國最大的清潔能源基地”。

同年12月3日，四川省人民政府辦公廳發布《關于推動四川省水電科學開發的指導意見》，提出四川省將按照“流域化、基地化、集群化”的總體思路，加快建設水電基地，形成“三江七片兩線”的水電基地基本格局。2020年達到9000萬~9500萬千瓦，建成全國重要的水電基地。

得天獨厚的自然資源，加之國家政策和地方政府的加持，四川外送清潔能源電量一路攀升。

2014年，四川外送水電電量首次突破千億大關，累計達1116億千瓦時，較2013年增長62%，創歷史新高。

2017年，四川外送水電達1389億千瓦時，再創歷史新高。1389億千瓦時清潔水電外送意味著什么?相當于節約標煤4800多萬噸，減少二氧化碳排放超過1.28億噸、二氧化硫約120萬噸，為打贏“藍天保衛戰”和霧霾治理工作貢獻了四川力量。“十二五”以來，四川累計外送電量6211億千瓦時，直接帶來經濟值467億元，稅收82億元。

外送清潔電量的一路攀升，背后是堅強電網的支撐。如今，“西電東送”工程的南中北三線通道中，中線將三峽和金沙江干支流水電經由四川、重慶等省市向華中、華東電網輸電。±800千伏錦蘇、向上、溪浙三大特高壓直流工程承擔著錦屏、向家壩、溪洛渡等大型水電基地清潔能源送往華東負荷中心的重要任務，輸送電能占華東地區總負荷的10%。

川渝電網第三通道是“十三五”期間四川的首條水電外送通道。2018年6月27日零時，川渝第三通道連續安全運行一周年，已累計向重慶輸送電能101.4884億千瓦時，日均超過0.2781億千瓦時，消除了川渝電網電力交換“卡脖子”狀況，在四川清潔能源優化配置方面發揮了重要作用。

目前，四川電網是國家電網系統規模最大、運行最復雜的省級樞紐電網。在省內，500千伏主網覆蓋全省各市(州)，負荷中心形成梯格型雙環網，線路長度和變電容量分別位居國家電網系統第一和第二;與省外，通過8條超高壓交流，4條特(超)高壓直流線路與華東、華中、西北、西藏等電網相聯，年輸送能力達3000萬千瓦左右，跨省電力輸送能力居全國第一。

“十三五”時期，四川將建成的水電裝機約1500萬千瓦，通過大電網、大市場、大平臺發揮作用，進一步促進四川水電資源優勢轉化為產業優勢、經濟優勢，為四川省決勝全面建成小康社會、建設美麗繁榮和諧四川提供綠色、經濟、安全、可靠的電力能源支撐。