特高壓,引入社會資本的國網印記
報載:最近,國家電網有限公司在北京召開全面深化改革十大舉措新聞發布會上,在特高壓直流工程領域將按照合作共贏原則,積極引入保險、大型產業基金以及送受端地方政府所屬投資平臺等社會資本參與建設,內容涵蓋包括電網建設、裝備制造、抽水蓄能、電動汽車、綜合能源服務、信息通信等各業務領域。
特高壓是我國原創、世界領先的重大電網創新技術,是我國電網網架的重要組成部分。我國能源與生產力布局呈逆向分布,76%的煤炭資源分布在北部和西北部,80%的水資源分布在西南部,陸地風能主要集中在西北、東北和華北北部,而70%以上的能源需求來自東中部。由于運輸成本高、土地資源緊張、環境壓力大,東部地區不適宜再大規模建設燃煤電廠,這就要求電力發展模式要由就地平衡轉變為“西電東送、北電南供”。迫切需要建設以特高壓為骨干網架的堅強智能電網,利用其輸送距離遠、容量大、損耗低、效率高的特點,充分發揮電網的能源資源優化配置平臺作用,可以充分促進清潔能源的高效、安全利用。
我們看到,特高壓直流工程由國家電網有限公司總部直接經營,起落點固定、送受方明確,具有專用工程性質,運營穩定,效益良好。國家電網有限公司在已經取消外資投資電網的負面清單的基礎上,首次在特高壓領域推行混合所有制改革,引入保險、大型產業基金以及送受端地方政府所屬投資平臺等社會資本參股,以合資組建項目公司方式投資運營新建特高壓直流工程,且引入資本無論是國有資本還是民營資本均不受所有制限制。未來,國家電網將加快推進增量配電改革試點落地見效、積極推進交易機構股份制改造、加大綜合能源服務領域開放合作力度、大力開展抽水蓄能領域投資合作、加快電動汽車公司混合所有制改革等。
可以說,此次引入社會資本的改革決心之大、范圍之廣,前所未有。我們將積極推進交易機構股份制改造、加大綜合能源服務領域開放合作力度、推動電動汽車公司混合所有制等四項改革,加快推進增量配電改革試點落地見效,從而建立全面獨立、運營穩定、效益良好特高壓工程輸配電價機制。
作者:吳 文
責任編輯:仁德財
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