湖北：夯實“一芯兩帶三區”戰略加快電力體制改革

2019-06-18 16:46:49 中國能源報-中國能源網作者:王志榮陸國梁　點擊量：評論 (0)

一季度，湖北GDP同比增8 1％，高出全國平均水平1 7個百分點，湖北省委、省政府提出的一芯驅動、兩帶支撐、三區協同區域和產業發展戰略成效

一季度，湖北GDP同比增8.1％，高出全國平均水平1.7個百分點，湖北省委、省政府提出的“一芯驅動、兩帶支撐、三區協同”區域和產業發展戰略成效初顯。同期，全省全社會用電量同比增11.19%，能源有效供給為經濟社會發展奠定了基石。

湖北省能源局局長董宏彬表示，“一芯驅動”強調高新技術和先進制造業創新發展，“兩帶支撐”體現了長江、漢江經濟帶綠色發展，“三區協同”倡導湖北東中西區域協調發展。“湖北能源系統要在全省區域和產業發展戰略中下好先手棋，為‘一芯兩帶三區’戰略提供清潔低碳、安全高效的能源保障。”

釋放改革紅利

賦能先進制造業

制造業是“一芯驅動”戰略實現新舊動能轉換的關鍵。湖北加快電力體制改革，為市場主體減負，為先進制造業賦能，助推“一芯驅動”戰略落地落實。

按照電改“9號文”及相關配套改革要求，湖北省成立了省級電力交易中心，并組建由電網、發電、售電企業以及電力用戶等市場主體為主要成員的湖北省電力交易市場管理委員會，實行按市場主體類別投票表決等議事規則。先后出臺《湖北省電力市場建設實施意見》《湖北省售電側改革實施意見》等多項電力體制改革專項配套文件。

電力體制改革給市場主體帶來實惠。武漢華星光電公司一期投資160億元，我國首條6代LTPS（低溫多晶硅）顯示面板生產線項目就誕生在這里。通過湖北省電力交易平臺，華星光電與陽邏電廠、知府熱電實現電力直接交易，年交易量超過4億千瓦時，節約電費逾500萬元。

像華星光電一樣，長飛光纖、烽火通信、東風汽車等數百家湖北高新技術及先進制造業企業，分享了湖北電力體制改革的政策紅利。湖北電力交易中心最新公布的數據顯示：2018年，各市場主體在湖北電力交易中心累計簽訂的年度直接交易合同電量達413億千瓦時,同比增加81億千瓦時，增幅24%，創歷史新高。

2018年，湖北首次開放售電公司和零售用戶進入電力市場，注冊用戶數同比增4倍，參與市場交易主體達965家。湖北電力交易中心創建交易序列，發布年度交易公告，通過雙邊協商、集中競價、掛牌等多種方式開展交易，直接釋放改革紅利近6億元。2019年，湖北進一步降低準入門檻，擴大交易規模，創新交易方式，并對高新技術企業和戰略性新興產業給予重點傾斜，繼續為其開設專場進行優先交易。

為促進配電網建設發展，湖北調動社會資本有序推進增量配電業務改革。目前，9個增量配電業務改革試點項目已納入國家試點，其中襄陽東風汽車公司基地、宜昌三峽移民生態工業園增量配電業務改革試點已取得電力業務許可證（供電類）。對于高新技術企業和先進制造企業對電壓變化敏感性的區域，湖北省開展了電能質量治理，為上百家重點用能單位安裝在線電能質量監測和能耗在線監測系統，為企業降低能耗。

優化能源結構

“添綠”兩江經濟帶

長江、漢江，串起了湖北沿江產業集聚帶，更是綠色發展、生態保護的著力點。湖北省能源局積極貫徹落實湖北省委決定，堅持“生態優先一寸不讓，綠色發展半分不松”，不斷深化能源供給側結構性改革，優化能源結構，增進能源綠色發展。

杜國文是土生土長的“三峽人”，家住三峽大壩上游沙灣錨附近。這幾年，他親眼見證了沙灣錨翻天覆地的變化。“以前，村里24小時都能聽到港口隆隆的發電機噪聲，江上船只燒著柴油、冒著黑煙，許多污染物還流進了江里。”據宜昌海事局統計，每年有近14萬艘船舶待閘三峽，船舶燃油發動機排放的二氧化硫、氮氧化物和顆粒物等污染物，影響了壩區、港口及所在城市的空氣質量。

為了三峽庫區“山青水綠”，湖北省能源局會同有關部門啟動“岸電改造工程”。先后推動宜昌市完成29個港口碼頭岸電改造，供電容量達到3.19萬千伏安，年用電量近500萬度，相當于替代燃油1062.5噸，減少各類氣體排放物3000多噸。目前，岸電實驗區4個示范項目已建成，年內將實現三峽壩區岸電全覆蓋。屆時，每年可減少燃油消耗5800多噸，減少各類氣體排放物達1.8萬噸。隨著港口岸電的推廣，長江流域出現了越來越多的“綠色碼頭”。武漢新港啟用4套岸電一體化接入系統，船舶泊港后直接接駁岸上電源。數據顯示，以一艘船舶年泊港4000小時計，購電成本比燃油費減少近100萬，節約成本50%以上。

湖北地處“長江之腰”，境內長江干流河長1061公里，兩岸岸線總長1944公里，是內陸船舶大省。“氣化長江”戰略實施，將帶來巨大的生態效益和可觀的經濟、社會效益。據測算，以LNG作為船用燃料，可降低二氧化碳排放量約22%，減少二氧化硫及顆粒物排放量100%，有效提升長江及各支流水系航道的環境質量。

今年4月，湖北省印發《省人民政府關于促進天然氣協調穩定發展的實施意見》，大力推進“氣化長江”戰略實施，推進沿江LNG接收站和大中型LNG儲罐建設。積極支持各類供氣企業引進LNG資源，投資省內沿江LNG接收、轉運、加注設施建設，構建多元化供氣格局，提高全省天然氣供應保障能力。推進武漢、宜昌、黃岡等沿江大中型LNG儲氣設施建設。目前，武漢安山儲氣庫擴建工程、白滸山LNG儲配基地和宜昌宜都儲氣庫開工建設，黃岡液化工廠儲氣設施擴建、武漢青山儲氣庫、宜昌枝江儲氣設施等項目正在抓緊開展前期工作。

借助推進“氣化長江”契機，湖北將氣化工程向陸上延伸，積極培育拓展天然氣消費市場，推進天然氣在居民、交通、工商業、交通運輸、發電等領域應用，助推“綠色湖北”建設。2018年，湖北全省天然氣消費62.7億立方米，同比增19.4% 。

強化普遍服務

為東中西發展蓄力

鄂西綠色發展示范區、江漢平原振興發展示范區、鄂東轉型發展示范區， “三區協同”構建了湖北東中西區域協調發展的戰略縱深。湖北以強化電力普遍服務為抓手，推動“三區協同”走深走實。

加大配電網尤其農村電網建設投資力度，實現城鄉用電均等化，城鄉用電同網同價，是增強電力普遍服務的重要一環，也是實現“三區協同”戰略的能源基礎性工程。湖北著力強化電力普遍服務，確保農村貧困地區得到城鄉居民均等化的電力公共服務，為東中西協調發展蓄力。

同時，湖北加快推進新一輪農村電網升級改造。2015—2020年期間，農網改造投資將達到600億元，其中2018年全省完成農網投資105億元，基本解決了存量“低電壓”和“供電卡口”問題，農網戶均配變容量達到1.96千伏安/戶；農網最大負荷提升558萬千瓦，達到2190.8萬千瓦；農網用戶均年均停電時間減少8.2小時；綜合電壓合格率提升0.84個百分點；農村供電可靠率提升0.15個百分點。

2017年6月，湖北省在全國率先完成新一輪農網改造升級“兩年攻堅戰”三大專項工程建設任務，累計投資137億元，完成21580個自然村通動力電、34516個小型機井（泵站）設施通電、4664個小城鎮（中心村）電網改造升級工程。農網扶貧工作積極推進，累計完成易地扶貧搬遷供電配套18.17億元，惠及貧困戶23.63萬戶、66.99萬人。

原標題:湖北：夯實“一芯兩帶三區”戰略的能源支撐