目前，中國的可再生能源發展引領了世界可再生能源的發展。中國是清潔能源發展速度最快、發展總量最大的國家。但是，清潔能源消納問題較為突出。黨中央、國務院高度重視，社會各方面十分關心，公司開展了大量工作，取得了重要成效，但根本解決“三棄”矛盾依然任重道遠。

今年以來，公司認真貫徹落實習近平總書記重要指示精神，把服務新能源發展作為一項重大政治任務，新能源消納成效顯著，為全年棄風棄光率控制在9%以內打下了基礎。

近年來我國清潔能源發展取得顯著成就。但棄水、棄風、棄光的“三棄”矛盾也更加凸顯。如何讓更多清潔能源得到有效利用?國家電網公司開出“良方”——依托大電網，構建大市場，在全國范圍優化配置能源資源。

用數字說話

2017年，國家電網公司經營區新能源消納實現了19個省區基本不棄風，22個省區基本不棄光，國家電網經營區新能源棄電量、棄電率實現“雙降”，全年棄電量同比減少53億度，棄電率同比下降5.3個百分點。2018年一季度，國家電網公司經營區無棄水，棄風棄光電量為67.3億度，同比減少49.2%;棄風棄光率為6%，同比下降10個百分點。2018年一季度再次實現了棄電量及棄電率“雙降”。

依托大電網

堅持不懈推動清潔能源發展，要加快建設新一代電力系統。2017年年底，我國清潔能源裝機占比為39%，預計到2030年將超過50%。清潔能源高比例接入，不僅帶來巨大調峰調頻壓力，而且導致系統轉動慣量弱化，對電網控制帶來前所未有的挑戰，迫切需要推動傳統電力系統向“廣泛互聯、智能互動、靈活柔性、安全可控、開放共享”的新一代電力系統升級，推動源網荷儲協調發展和友好互動，有效適應清潔能源大規模發展需要。要把建設新一代電力系統作為電網發展的核心任務，從理論研究、技術攻關、工程示范等方面入手，明確實施路徑、工作重點和攻堅方向，盡快實現突破。

清潔能源消納是一項系統工程，涉及規劃、電源、電網、用戶、政策、機制、技術措施等多個方面。要從根本上解決“三棄”問題，需要加強頂層設計，多措并舉，綜合施策。

構建大市場

市場機制有待完善是“三棄”問題的主要癥結之一。目前，促進清潔能源消納的電價機制、交易機制和補償機制依然缺乏，省間壁壘依然存在，市場配置資源的決定性作用沒有充分發揮。推動電源、電網和市場有機銜接，多措并舉、綜合施策，才能最終解決“三棄”矛盾。

2017年，國家電網公司完成清潔能源省間交易電量4086億度，同比增長8.5%，其中新能源省間交易電量492億度、同比增長36%;通過創新開展跨省跨區可再生能源現貨交易，國家電網公司完成交易電量69億度;另外通過開展省內新能源與電力用戶直接交易，累計完成電量182億度，新能源發電替代自備電廠交易完成119億度。

2018年，國家電網公司進一步明確了通過市場化手段促進新能源消納的措施，其中包括：組織開展新能源替代常規火電發電權交易，拓展省內新能源消納空間;積極開展新能源跨省跨區直接交易、置換交易，充分發揮特高壓工程加大新能源外送，盡最大能力安排高嶺、銀東、德寶、靈寶等常規直流低谷時段滿送;深入開展富余可再生能源現貨交易，積極組織送端省新能源企業申報，優化受端省電網運行方式等。

案例

5月3日，在國網甘肅省電力公司調控中心，調度計劃處副處長楊春祥通過現貨交易系統收集全省各個新能源企業的申請，經過電網安全校核，報送到國網富裕可再生能源跨省區現貨交易平臺。接下來，平臺根據全國范圍內發用電雙方報價進行匹配，這樣就完成了一次棄風棄光電量的超短期現貨交易。

對于甘肅這樣的新能源大省，同時又是經濟欠發達地區來說，電力交易的作用不言而喻。甘肅省內電力市場供大于求，目前甘肅的新能源裝機與用電負荷比為1.58:1，新能源裝機已經遠超當地用電負荷。對于包括甘肅省在內的清潔能源大省來說，如何充分發揮市場的作用，有效提升清潔能源消納空間，成為業內共同關注的話題。

2017年，國網甘肅電力調控中心共組織了1748筆現貨交易，交易電量達到了32.7億度，占全省新能源發電量的12.7%。2018年一季度，國網甘肅電力調控中心更是加大了現貨交易力度，總共組織交易1247筆，交易棄風棄光電量12.48億度。實踐證明，新能源現貨交易對于降低棄風棄光率貢獻巨大，有力拉動了甘肅新能源發電量和外送電量。

一張圖看一季度成績單